Страница 3 из 4
Противоположный полюс развития образуют новые динамичные или эмерджентные регионы мира, с их высокой интеграцией в глобальные производственные и сервисные сети, со специализацией на наукоемких и высокотехнологичных производствах, высококвалифицированных услугах, с новой структурой занятости, новой элитой, новым жизненным стилем людей. Они характеризуются высокими доходами населения, его более высоким жизненным уровнем, низкими показателями безработицы, положительным сальдо миграции, улучшенной общественной инфраструктурой. Это регионы с высокой социальной и национальной гетерогенностью. Благодаря концентрации в них наукоемких и знаниеинтенсивных отраслей здесь образуется новый тип общества, в котором большинство работников прямо или косвенно связаны с генерированием технических и социальных (в экономический сфере) инноваций. В социологической литературе такой тип общества получил название «общество знаний» (knowledge society, capitalisme cognitif, Wissensgesellschaft). Его можно также назвать «инновационным пространством».
Инновационные пространства – территории, где рождаются новые знания и где эти знания находят свое практическое применение. Это «чашки Петри» технологического прогресса. Здесь формируются новые отрасли хозяйства, новые формы организации труда, управления, образа жизни людей. Сюда устремлены потоки капитала, людей, информации. И в них же происходит создание новой стоимости, умножение капитала, рост новых знаний, новых отраслей хозяйства. Из этих территорий исходят новые креативные импульсы как в другие сферы хозяйства, так и в другие регионы мира. Инновационные территории (регионы) – территории когнитивного капитализма. Они концентрируются в странах «центра», однако в большинстве случаев вне кластеров традиционных промышленных отраслей. Наиболее крупными и известными являются в США – Силиконовая долина, Большой Бостон, в Японии – Токийский регион, в Европе – Оолу-Хельсинки, Гренобль, регион Эрессун, София Антиполис и формирующаяся «романская» дуга технологий; в Азии – Сингапур, Бангалор, Шанхай, ряд территорий в новых индустриальных странах. Новые экономические центры характеризуются доминированием в них предприятий, специализирующихся на производстве инновационных товаров и услуг, с высокими отчислениями на НИОКР. По сравнению с другими регионами они демонстрируют высокую долю лиц с высшим образованием, ученых и инженеров. В их производственной структуре и экспорте преобладает высокотехнологичная продукция. Они лидируют в своих странах по числу поданных патентных заявок.
Немецкий исследователь К. Хюбнер предложил обозначить такие территории как «пространство инноваций» (Space of I
Существование инновационных пространств, несомненно, дает козырь стране в ее социально-экономическом развитии. Экономический выигрыш образуется за счет стабильных или растущих рынков сбыта новшеств, независимости экономики от сырьевого фактора, дематериализации производства и улучшения экологических условий, что, соответственно, сокращает расходы государства по этим статьям. Прибыль получают не только инновационные регионы, но и вкладчики, инвесторы, акционеры, вложившие капитал в развитие инноваций. Поэтому данные территории являются одним из центров глобального притяжения инвестиционных потоков.
Генерирование инноваций происходит в системе инновационных сетей, основу которых формируют крупные ТНК. Как правило, крупные инноваторы (инновационные компании) концентрируют свою деятельность на самых прибыльных и дорогостоящих участках производственной цепочки – это исследование и развитие, разработка опытных образцов нового изделия, дизайн, менеджмент и контроль производственных сетей, реклама, акционирование, одновременно освобождая себя от рутинных, неинновационных производственных операций. Материальная, серийная часть производства инноваций передается компаниям-смежникам, базирующимся в других регионах или странах. Таким образом, инновационным компаниям удается закрепиться на духовной, творческой ступени создания инновационных продуктов. Поэтому этим компаниям не нужны рядовые работники. Они требуют творческих высококвалифицированных специалистов. Это означает, что высококвалифицированные кадры выигрывают от инновационного развития территорий, а низкоквалифицированные проигрывают, происходит поляризация доходов, углубление неравенства. Это также означает усиление асимметрии пространственного развития (табл. 1).
Таблица 1
Крупнейшие компании в мире по производству ноутбуков [C’t]
Роль фактора инновации с его взаимосвязью с другими факторами роста в региональном развитии рассматривается многими авторами как детерминанта перехода в новую общественную формацию. Ряд авторов говорят о становлении постиндустриального общества, где главную роль будут играть знания, инновации (Н. Штер, А. Горц, Х. Вильке, М. Кастельс). Именно производство инноваций образует основу постиндустриального общества знаний. Общество знаний является инновационно ориентированным обществом, без инноваций развитие данных регионов и их социальная, экономическая и политическая конкурентоспособность немыслима.
Таким образом, развитие, прежде всего технологическое, инновационное, имеет свои пространственные особенности и характеризуется концентрацией лишь в небольшой группе государств, чаще в их центральных регионах. На этих территориях размещен высокотехнологичный промышленный сектор и оказываются стратегические, требующие высокой квалификации услуги. Как правило, «каркас» инновационной деятельности образует крупное инновационное предприятие (ТНК) с тесно кооперирующейся с ним сетью предприятий-смежников. Для поддержания функционирования инновационного кластера (региона) создается специальная институциональная инфраструктура, стимулирующая инновационный процесс. Регион получает дополнительные импульсы в развитии, которые повышают его имидж, притягивают новых инвесторов. В результате этого территория (регион, страна) становится центром концентрации капитала, технологий, власти (экономической, политической, символической). Окружение (ближняя и дальняя периферия) ощущает усиление диспропорций в развитии. Здесь наблюдаются процессы сжатия социально-экономической сферы.
Гомогенность пространства – цель региональной политики страны. Однако на практике достичь ее совершенно невозможно. Экономические процессы с трудом поддаются регулированию. Лишь изменение существующей парадигмы всего социально-экономического развития может изменить существующий порядок.
1.2. Инновационное развитие территорий: плюсы и минусы
Инновационное развитие территорий – феномен индустриального и постиндустриального общества. В эпоху Средневековья в инновациях видели угрозу общественному порядку, поэтому во многих городах Европы в то время запрещались технологические улучшения, не говоря уже о введении новых социальных или политических практик [Kurz, s. 127]. Сегодня инновационный процесс сконцентрирован в странах «центра». Это выражается прежде всего в расширении сфер инновационной экономики. С начала 1990-х гг. в мире отмечается рост так называемой знаниеинтенсивной (инновационной) промышленности и сферы услуг (Knowledge- and Technology-Intensive Industries), основанных на инновационном поиске и креативной деятельности. На сегодняшний день данные отрасли дают 27 % мирового ВВП. В отдельных странах (США, Японии, Великобритании, Австралии) их доля в ВВП превышает 30 % [Science and Engineering Indicators 2014]. В развивающихся странах также наблюдается сильнейший рост отраслей этого сектора. В Китае, Индии, Бразилии, Мексике, Турции их доля приближается к 20 % [Ibid., p. 22]. Можно сказать, что рост инновационной экономики есть глобальная тенденция, втягивающая в свой круг все новые и новые государства. Инновационная парадигма развития становится духовным мейнстримом для решения социально-экономических проблем многих государств. Однако такое развитие имеет свои негативные стороны и, наверное, требует коррекции в отдельных государствах. Особенно это касается развития высокотехнологичного промышленного сектора.