Страница 4 из 18
Дальнейшая история США также является для нас весьма интересным полем исследования возможностей «чужими руками» осуществлять нужную для себя политику. Как мы помним, Декларацию независимости подписали представители 13 британских колоний Северной Америки, следовательно, США при создании состояли из 13 штатов. Любопытно, что по отношению к этому государству применяется английское слово, не имеющее никакого смысла в русском языке. Слово «штат» – это чуть переделанное английское «стейт», что означает «государство». Не совсем понятно, почему страну в Северной Америке на русском языке не стали называть «Соединенные государства Америки», что на 100 % точно бы отражало смысл устройства этой страны и способ расширения ее территории. Но имеем то, что имеем. Стартовав с несчастливого числа в количестве составляющих их государств-штатов, США на сегодняшний день имеют их уже 50. Огромное расширение территории налицо. Как же получилось, что территория самопровозглашенных Соединенных Государств Америки так сильно увеличилась? Как же быть с принципом нерушимости границ?
А вот так. Кентукки и Вермонт были допущены в Союз в 1791 и 1792 годах, Теннесси – в 1796, Огайо – в 1802, купленная у Наполеона Луизиана – в 1812 году. Затем наступила очередь Индианы в 1816 году, Миссисипи – в 1817-м, Иллинойса – в 1818-м, Алабамы – в 1819 году. В 1820 году Конгресс принял штат Мэн, а в 1821 году – Миссури. Таким образом, 11 штатов пополнили состав США за 45 лет с момента создания[11]. Все эти новые штаты были созданы либо путем выделения одного из другого (Мэн из Массачусетса, Миссури из Луизианы), либо путем заселения пустынных областей, которые тогда еще действительно имелись. Но очень быстро эти «пустоты» на географических картах закончились, и далее укрупнение территории США пошло совершенно иным путем.
Но прежде чем мы углубимся в эти интереснейшие и малознакомые у нас страницы истории американских «партнеров», хочется отметить некоторую особенность государственного устройства Штатов. Каждая новая территория принимается в состав США в качестве штата Конгрессом в результате сложной и длительной процедуры. Но вот что любопытно: однажды вступив в состав государства, штат в дальнейшем… не сможет в одностороннем порядке выйти из него. Именно такое решение принял Верховный суд США в 1869 году[12]. Тут уместно вспомнить Конституцию СССР, которая декларировала право на выход союзной республике, но не описывала механизм этого процесса. Это значит, что Горбачев, будучи президентом Союза, мог на абсолютно законных основаниях мытарить и пускать по долгому юридическому кругу всех, кто захотел выйти из СССР. До сих пор могли бы писать процедуру, согласовывать ее, проваливать и вновь писать-согласовывать. Однако американские власти решили такой политической эквилибристикой даже не заморачиваться. Без согласия всей остальной страны из США штату не выйти[13]. Почему отцы-основатели СССР несколько «переиграли в демократию», сегодня ответить сложно. Можно только вспомнить, что Сталин предлагал создание СССР путем вхождения всех республик в состав РСФСР, а Ленин настоял на конституции, где все республики равновелики и каждая имеет право на выход. Кто был прав, время, увы, уже подтвердило. Что же касается современной Конституции РФ, принятой в 1993 году под диктовку советников из США и сразу после расстрела Белого Дома, то субъекты Федерации не имеют права на выход. Однако в одной из статей они зачем-то называются «государствами». Эта статья 5 сформулирована так, чтобы все-таки лазейка «на выход» оставалась: «Республика (государство) имеет свою конституцию и законодательство. Край, область, город федерального значения, автономная область, автономный округ имеет свой устав и законодательство»[14]. Раз республика внутри России есть «государство», то у него может быть право на самоопределение. Как у всякого государства…
Представьте себе такую ситуацию. Одному мужчине очень нравится женщина: и собой хороша, и имущество у нее весьма привлекательно. Но незадача – жениться на ней нельзя, она замужем. Как осуществить такому господину свои планы? Очевидно, что без развода дамы с ее законным мужем дальнейшие действия не будут возможны. Сначала нужно «помочь» разойтись мужу и жене, и только после этого можно будет жениться на ней самому. В своей внешней политике США поступали именно так. Рядом с территорией Штатов лежали обширные пространства, занятые испанскими колониями. Чтобы их заполучить, нужно было сначала помочь «развестись» испанским колонистам и королевству Испания. Революционеры, которые начали активную борьбу за отделение от испанской короны, могли и не знать, кто их руками собирается «загребать жар». Войны за суверенитет от Испании начались в самом начале XIX века, и их следствием не стало ни создание на территории всех испанских колоний в Америке единого свободного государства (как хотел Симон Боливар), ни хотя бы нескольких сильных государств. Получилось много слабых, часть «освободившейся» территории которых и забрали себе США, сделав остальных своими марионетками.
Гримаса истории: получив Флориду от англичан в результате мятежа североамериканских колонистов, Испания очень быстро отдала ее США. Сделано это было так: в апреле 1818 года американский генерал Джексон вторгся на территорию испанской Флориды. Предлогом для вторжения послужили набеги индейских племен крики и семинолов, которые грабили приграничные селения янки, и помощь, якобы оказываемая индейцам со стороны испанцев. Войдя во Флориду, генерал Джексон быстро ее покинул, а власти США начали переговоры с Мадридом о покупке территории. 22 февраля 1819 года Испания уступила Соединенным Штатам Флориду, а американцы обязались оплатить в сумме, не превышающей 4 миллионов долларов, претензии американских граждан к испанскому правительству за понесенные убытки[15]. Перед нами классическая схема рейдерского захвата: сначала создать долги, а потом под предлогом их погашения забрать собственность. Испания, ослабленная Наполеоновскими войнами, а потом и вспыхнувшей борьбой за независимость своих колоний, просто не имела сил для споров со Штатами[16].
Но больше всего территории США «освободили» у Мексики. Тогда термин «демократия» не использовался для территориальных захватов, иначе сомневаться в том, что в Мексике срочно бы обнаружился ее недостаток, не приходится. Для понимания ситуации несколько слов по тогдашней ситуации в этой стране. В сентябре 1820 года здесь начался мятеж против власти испанского короля. Сложно определить, насколько активной была «помощь» и подстрекательство извне, однако дальнейшие события в Мексике не менее драматичны и любопытны, чем история украинского майдана. В конце 1820 года испанский вице-король направил войска для борьбы с повстанцами-сепаратистами. Командовал отрядом испанских войск офицер Августин де Итурбиде, вызывавший доверие командования за усердную борьбу с мятежниками. Однако вместо разгрома сил бунтовщика Герреро, де Итурбиде взял и объединился с ним. В итоге он сам стал главным сепаратистом, захватил почти всю страну, разбив в сражении близ Мехико силы испанской короны. 24 августа 1821 года был подписан Кордовский договор, в котором Испания признавала независимость Мексики. Но радоваться было не то что рано, а в принципе и нечему. Дальнейшая история Мексики – сплошь смута, хаос и мутная вода, в которой ее северный сосед «выловит» для себя огромные куски мексиканской территории.
Но начиналось все весьма помпезно, хотя очень быстро превратилось в фарс. 28 сентября 1821 года в Мехико была обнародована «Декларация независимости Мексиканской империи». Дело в том, что себе «главный сепаратист» Августин де Итурбиде отвел скромную роль мексиканского императора. Кто вложил в голову испанского офицера столь честолюбивые мысли, история умалчивает, однако, оторвав Мексику от Испании, он действительно вступил на престол 18 мая 1822 года под именем императора Августина I. Как и следовало ожидать, новая «империя» просуществовала в покое считаные месяцы, после чего командующий гарнизоном города Веракруса генерал Антонио Лопес де Санта-Анна поднял восстание. Этот персонаж будет очень часто мелькать в интересующей нас истории «откусывания» Штатами кусков мексиканской территории, поэтому запомним его имя. В итоге боевых действий, которые закончились в марте 1823 года бегством горе-императора из страны, Мексика стала республикой. Но бардак от этого в ней не закончился, а только усугубился, что было очень кстати Соединенным Государствам Америки. Наступало время заняться присвоением имущества мадам, которую уже удалось развести с ее мужем.
11
В 1821 году население США равнялось 9 634 000 человек (История XIX века под редакцией Лависса и Рамбо, т. 4, М.: ОГИЗ, С. 226).
12
http://eng911.ru/interesting/skolko-shtatov-usa.html
13
Тут уместно вспомнить манипуляционные ярлыки «тоталитаризм», «тюрьма народов» и подумать, к кому они относятся на самом деле.
14
Подобные закладки в Конституцию недопустимы и должны быть устранены. Но, согласно Конституции, для пересмотра и поправок в 1-ю, 2-ю и 9-ю главу необходимо созывать Конституционное собрание – специальный орган. Так вот Закона о том, как его собирать, депутаты с 1993 года принять не могут. Даже имея простое большинство, а теперь и Конституционное большинство, «партия власти» топит все проекты созыва КС. Зачем и почему – это два интересных вопроса, которые стоит задавать не только самому себе, каждому активному гражданину, но и депутатам при всякой возможности.
15
История XIX века под редакцией Лависса и Рамбо, т. 4, Москва, ОГИЗ, С. 226.
16
Вот вам еще одна причина, почему любые движения по «освобождению», то есть отделению колоний от Испании, были просто обязаны поддерживаться Вашингтоном. Сепаратисты объективно ослабляли Испанию, и она автоматически становилась сговорчивой под давлением США. В частности – в ситуации с Флоридой.