Страница 17 из 23
1. Французский Индокитай соглашается содействовать политическим и экономическим целям Японии в Азии.
2. Французский Индокитай соглашается на размещение на своей территории японских войск с целью осуществления их операций против Чан Кайши. Эти базы будут ограничены районом границы между Французским Индокитаем и Китаем.
3. Япония будет уважать суверенные права Франции и территориальную целостность Французского Индокитая.
4. Детали соглашения в отношении ввода японских войск во Французский Индокитай будут выработаны местными властями.
Император, который был особенно озабочен вводом японских войск во Французский Индокитай, не одобрял соглашения, пока не получил со стороны армии гарантий, что ни при каких обстоятельствах она не прибегнет к силе для осуществления ввода. Однако 23 сентября группа во главе с генералом-лейтенантом Накамура Акито, перешедшая границу в провинции Гуанси, столкнулась с французскими войсками из-за конфликта с их полевыми командирами; французы были вынуждены сдаться после того, как японцы атаковали Лангшон. После этого японские войска смогли продолжить свой «дружественный вход». Другие подразделения японской армии 26 сентября начали высаживаться в Хайфоне. (Дополнительные данные о вводе японских войск во Французский Индокитай представлены в Монографии № 25.)
27 сентября правительства Японии и Французского Индокитая опубликовали следующее совместное заявление:
«С целью способствования установлению нового порядка в Восточной Азии и урегулирования Китайского инцидента в течение августа в Токио в дружественной обстановке состоялась встреча по фундаментальным проблемам Французского Индокитая между министром иностранных дел Мацуока и [Арсенн-]Анри, французским послом в Японии. Японское правительство принесло французскому правительству заверения, что оно будет уважать права и интересы Франции в Восточной Азии, в особенности территориальную целостность Французского Индокитая и французский суверенитет над Французским Индокитаем.
Французское правительство согласилось дать японскому правительству особые военные объекты во Французском Индокитае для использования Императорской армией и флотом при осуществлении операций. Более того, переговоры между французскими и японскими военными властями по уточнению деталей в отношении предоставления объектов состоялись в Ханое, и удовлетворительное соглашение было достигнуто 22 сентября».
В соответствии с соглашением японские силы 5 октября направились в Ханой; сильные отряды к 10 октября выдвинулись к Бакнинь, восточнее Ханоя. Фактически это стало первым шагом к продвижению японских войск в южном направлении, создавшему условия для японского вторжения в южную часть Французского Индокитая, полной блокады Японии Америкой и начала Тихоокеанской войны в следующем году. Этот демарш следует считать демонстрацией японской национальной политики, принятой 27 июля, а именно «Принципов преодоления меняющейся ситуации в мире». Франция не могла защитить Французский Индокитай и была вынуждена уступить требованиям Японии.
В этих обстоятельствах позиция французских властей на юге Французского Индокитая всегда была антагонистичной.
Оккупация Французского Индокитая создала среди союзников впечатление, что формирование Сферы Сопроцветания Великой Восточной Азии задумано не только для построения нового порядка в Восточной Азии, основанного на сотрудничестве Японии, Маньчжоу-Го и Китая, но и для установления гораздо большей зоны сопроцветания в Восточной Азии, включающей Французский Индокитай и Голландскую Ост-Индию. Это создало одну из главных причин Тихоокеанской войны.
Оккупация перерезала большую часть потока помощи Чану, а бомбардировки Бирманской дороги усилили блокаду Одновременно наносились авиационные удары по Куньмину и Чунцину, однако они оказались недостаточно эффективными, чтобы вызвать падение режима Чана. Наземные операции из северной части Французского Индокитая в направлении района Куньмина не были осуществлены, так как сил японской армии не хватало для столь сложной операции. Однако с точки зрения политической стратегии роль Французского Индокитая полностью изменилась после того, как он был помещен в условия сотрудничества с Японией. Это поставило Японию в гораздо более выгодную в экономическом и политическом отношении позицию для осуществления ее политики экспансии в южном направлении. С другой стороны, так как это создавало серьезную угрозу Сингапуру, Филиппинам и Голландской Ост-Индии, Великобритания и Америка смотрели на положение с глубокой озабоченностью. Соединенные Штаты, в конце концов, предприняли шаги к предоставлению режиму Чана кредита на 25 миллионов долларов и ввели эмбарго на экспорт в Японию железного и стального лома. Это приблизило Тихоокеанскую войну еще на один шаг.
Важные положения национальной политики
Решение по генеральной национальной политике <i>(27</i> июля 1940)
С формированием нового нанкинского правительства в конце марта Китайский инцидент перешел в стадию, когда стало необходимо принять новые политические решения. На европейском фронте немецкие войска нарушили тишину и в начале мая начали внезапное вторжение в Нидерланды и Бельгию. Их прорыв уничтожил английские и французские войска у Дюнкерка и заставил Францию безоговорочно капитулировать 17 июня. Решительная победа Германии произвела сильное впечатление на японцев, испытывавших дружеские чувства к Германии со времен подписания японо-германо-итальянского Антикоминтерновского пакта. Более того, Германия постепенно добилась успеха в деятельности своей «пятой колонны» в японской армии, воспользовавшись благоприятной военной ситуацией в Европе и превратив японскую армию в движущую силу, способствовавшую созданию Тройственного союза и формированию позитивной национальной политики. Кабинет Ёнаи, строго придерживавшийся политики противодействия Тройственному союзу и занимавший сдержанную позицию по отношению к Великобритании и Соединенным Штатам, 16 июля был вынужден подать в отставку в результате политического заговора в армии, после того как отказался рекомендовать преемника военному министру Хата.
22 июля был сформирован второй кабинет Коноэ. Япония продвинулась к Тройственному союзу и свернула на курс экспансии в южном направлении, а также к решительной политике по отношению к Америке и Великобритании.
Национальная политика того времени основывалась на «Основной национальной политике», принятой на заседании кабинета 26 июля 1940 года, и «Принципах преодоления меняющейся ситуации в мире», сформулированных на совместной конференции Императорского генерального штаба и правительства 27 июля. Последний документ был особенно важен, так как следовал предложениям генерального штаба. «Принципы преодоления меняющейся ситуации в мире» были приняты вследствие следующих обстоятельств.
4 июля 1940 года начальники 2-го и 8-го отделов Генерального штаба армии, а также работники отделов, в том числе отдела военных дел Военного министерства, обратились в Генеральный штаб флота с просьбой представить свое мнение по проекту «Принципов преодоления меняющейся стуации в мире», согласованного между Генеральным штабом армии и Военным министерством. Этот документ уже был направлен военному министру и помощнику[64]начальника Генерального штаба армии с соответствующими пояснениями.
Оценка положения армией
1. Формирование европейско-африканского блока Германией и Италией неизбежно.
2. Великобритания будет противодействовать германо-итальянскому блоку, используя Индию и Австралию в качестве тыловых баз, чтобы обеспечить линию снабжения в южной части Тихого океана в сотрудничестве с Америкой.
3. Увеличение американского флота завершится в течение нескольких лет, и англо-американский блок на юге будет сформирован в стратегическом и экономическом отношении.
64
Заместителю. (– Примечание переводчика).