Страница 2 из 12
Ст. 9 УПК РФ – «В ходе уголовного судопроизводства запрещаются осуществление действий и принятие решений, унижающих честь участника уголовного судопроизводства, а также обращение, унижающее его человеческое достоинство либо создающее опасность для его жизни и здоровья. Никто из участников уголовного судопроизводства не может подвергаться насилию, пыткам, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению».
Ст. 11 – «Суд, прокурор, следователь, дознаватель обязаны разъяснять подозреваемому, обвиняемому, потерпевшему, гражданскому истцу, гражданскому ответчику, а также другим участникам уголовного судопроизводства их права, обязанности и ответственность и обеспечивать возможность осуществления этих прав.
В случае согласия лиц, обладающих свидетельским иммунитетом, дать показания дознаватель, следователь, прокурор и суд обязаны предупредить указанных лиц о том, что их показания могут использоваться в качестве доказательств в ходе дальнейшего производства по уголовному делу.
При наличии достаточных данных о том, что потерпевшему, свидетелю или иным участникам уголовного судопроизводства, а также их близким родственникам, родственникам или близким лицам угрожают убийством, применением насилия, уничтожением или повреждением их имущества либо иными опасными противоправными деяниями, суд, прокурор, руководитель следственного органа, следователь, орган дознания, начальник органа дознания, начальник подразделения дознания и дознаватель принимают в пределах своей компетенции в отношении указанных лиц меры безопасности, предусмотренные статьями 166 частью девятой, 186 частью второй, 193 частью восьмой, 241 пунктом 4 части второй и 278 частью пятой УПК РФ, а также иные меры безопасности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
Вред, причиненный лицу в результате нарушения его прав и свобод судом, а также должностными лицами, осуществляющими уголовное преследование, подлежит возмещению по основаниям и в порядке, которые установлены настоящим Кодексом».
Ст. 12 – «Осмотр жилища производится только с согласия проживающих в нем лиц или на основании судебного решения, за исключением случаев, предусмотренных частью пятой статьи 165 УПК РФ. Обыск и выемка в жилище могут производиться на основании судебного решения, за исключением случаев, предусмотренных частью пятой статьи 165 УПК РФ».
Ст. 13 – «Ограничение права гражданина на тайну переписки, телефонных и иных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений допускается только на основании судебного решения. Наложение ареста на почтовые и телеграфные отправления и их выемка в учреждениях связи, контроль и запись телефонных и иных переговоров, получение информации о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами могут производиться только на основании судебного решения».
Ст. 15 – «Уголовное судопроизводство осуществляется на основе состязательности сторон. Функции обвинения, защиты и разрешения уголовного дела отделены друг от друга и не могут быть возложены на один и тот же орган или одно и то же должностное лицо. Суд не является органом уголовного преследования, не выступает на стороне обвинения или стороне защиты. Суд создает необходимые условия для исполнения сторонами их процессуальных обязанностей и осуществления предоставленных им прав. Стороны обвинения и защиты равноправны перед судом».
Ст. 16 ч. 1, 2 – «Подозреваемому и обвиняемому обеспечивается право на защиту, которое они могут осуществлять лично либо с помощью защитника и (или) законного представителя. Суд, прокурор, следователь и дознаватель разъясняют подозреваемому и обвиняемому их права и обеспечивают им возможность защищаться всеми не запрещенными настоящим Кодексом способами и средствами».
Ст. 19 – «Действия (бездействие) и решения суда, прокурора, руководителя следственного органа, следователя, органа дознания, начальника органа дознания, начальника подразделения дознания и дознавателя могут быть обжалованы в порядке, установленном настоящим Кодексом. Каждый осужденный имеет право на пересмотр приговора вышестоящим судом в порядке, установленном главами 45.1, 47.1, 48.1 и 49 УПК РФ».
2. Ответственность должностных лиц за нарушение прав и свобод гражданина
За следующие нарушения прав и свобод гражданина предусмотрена следующая ответственность должностных лиц правоохранительных органов:
1. Нарушение равенства прав и свобод человека – ст. 136 УК РФ
2. Нарушение неприкосновенности частной жизни – ст. 137 УК РФ
3. Нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений – ст. 138 УК РФ
4. Нарушение неприкосновенности жилья, включая сараи, приусадебные домики и строения, гаражи, расположенные рядом с жильем) – ст. 139 УК РФ
5. Отказ в предоставлении гражданину информации и документов, сведений (отказ от предоставления которых нарушил Ваши и причинил Вам вред) – ст. 140 УК РФ
6. Привлечение заведомо невиновного к уголовной ответственности – ст. 299 УК РФ
7. Незаконное задержание, заключение под стражу – ст. 301 УК РФ
8. Принуждение к даче показаний – ст. 302 УК РФ
9. Фальсификация доказательств – ст. 303 УК РФ
3. Вызов в полицию для «беседы, опроса», в поисках «пояснений», чтобы «переговорить» и возможные последствия
Опрос, беседа – оперативно-разыскное действие, далее – ОРД (п. 1 ст. 6 Федерального закона от 12.08.1995 № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности»). В соответствии с этим термином, закрепленным федеральным законом, проводить опрос можно исключительно в тех случаях, когда ОРД необходимо для выяснения обстоятельств преступления.
Проведение ОРД для установления административного правонарушения противоречит закону (Конституционный суд РФ от 14.07.1998 г, № 86-О). Тем не менее, основания для проведения ОРД могут остаться невыясненными для задержанного гражданина. Опрашиваемому лицу сотрудник полиции не обязан сообщать конкретные сведения, которые послужили основанием для проведения ОРД (скорее всего, полицейский ограничится туманной формулировкой – «имеются оперативные данные»).
Право сотрудников полиции на проведение опроса предусмотрено подпунктами 3 и 10 части 1 ст. 13 ФЗ «О полиции». В частности, полиция вправе проводить ОРД, а также получать необходимые объяснения по любым делам, материалам, заявлениям и сообщениям, а также вызывать к себе граждан и должностных лиц по тем же делам и материалам. Для совершения опроса полицейскому не нужны ни судебное решение, ни какие-либо иные документы. В принципе для начала опроса ему достаточно только предъявить служебное удостоверение и устно распорядиться о проведении опроса. Однако нужно понимать, что не всякий полицейский допускается к ОРД и вправе ею заниматься. Перечень подразделений МВД, уполномоченных на осуществление ОРД с указанием конкретных разрешенных ОРМ, приводится в приложении к приказу МВД РФ от 19.06.2012 № 608.
Так, например, сотрудникам подразделения по обеспечению взаимодействия с Интерполом не может быть поручено проведение обследования (это было бы незаконно). Сотрудники Центров по исполнению административного законодательства межмуниципальных отделов МВД не вправе заниматься ОРД вовсе.
Может ли полиция в процессе проведения опроса или сразу после него провести изъятие документов?
У полиции действительно есть такое право: согласно п. 1 ст. 15 Закона «Об ОРД» полиция вправе произвести изъятие документов, предметов, материалов и сообщений при проведении ОРД. Следовательно, никаких специальных документов (например, распоряжения) при осуществлении изъятия предметов личного пользования во время опроса полиция предъявлять (и вообще иметь) не обязана.
Изъятие в таком случае осуществляется по общим правилам п. 1 ст. 15 Закона «Об ОРД» с составлением протокола об изъятии предметов и документов согласно ст. 166 УПК РФ.
Однако по экономическим делам, как правило, полиция не прибегает к такому непривычному способу изъятия. Все потому, что полиция безоговорочно вправе (и обязана, согласно п. 37 ст. 12 Закона «О полиции») изымать только документы, имеющие признаки подделки, а также вещи, изъятые из гражданского оборота или ограниченно оборотоспособные (например, оружие, наркотики, фальшивые деньги).