Страница 24 из 31
Осенью 1977 г., т.е. вскоре после начала «научного изучения» Южных Сандвичевых островов, аргентинские ВМС начали в районе Фолклендских и Южных Сандвичевых островов крупномасштабные маневры. Это не осталось незамеченным в Лондоне, и правительство Каллагэна направило в Южную Атлантику два фрегата и многоцелевую атомную подводную лодку. Этот ход несколько отрезвил аргентинское военно-политическое руководство и активность вооруженных сил Аргентины в указанном районе снизилась. Тем более, что у военных было много «дел» внутри своей страны и… на противоположной границе, где возникли весьма серьезные разногласия с соседней Чили, которую возглавлял другой известный диктатор Аугусто Пиночет.
Во времена «грязной войны» это здание в г. Санта-Фе, в котором находилось полицейское управление полиции, использовалось в качестве тайной тюрьмы для удерживания жертв политических репрессий,развязанных «отрядами смерти». Сегодня здесь устроен мемориал памяти жертвам той войны против собственного народа.
Как два диктатора острова не поделили
В 1976 г. аргентинским правительством были развернуты боевые действия против чилийских партизан, которые с территории Аргентины вели борьбу против режима Пиночета: так, в июне 1976 г. аргентинская военная авиация разбомбила базы чилийских партизан. При этом погибли от 800 до 1200 бойцов.
Однако в скором времени отношения между двумя государствами серьезно осложнились – между двумя диктаторами возник конфликт по вопросу о принадлежности расположенных в проливе Бигля трех небольших по площади островков: Пиктон, Леннокс и Нуэва – к юго-востоку от острова Наварино, в южной части архипелага Огненная Земля. Начинавшийся как незначительный территориальный спор, он в 1977 г. едва не перерос в вооруженный конфликт.
Пролив Бигля (свое название пролив получил в честь британского корабля «Бигль» (HMS Beagle), принимавшего участие в исследованиях побережья южной оконечности Южной Америки в начале XIX века) – это достаточно большой как по ширине (в самом узком месте – 3 мили, или около 5,5 км), так и по протяженности (длина около 150 миль, или 277,8 км) пролив, отделяющий непосредственно остров Огненная Земля, принадлежащий Аргентине, от островов южной части архипелага Огненная Земля, которыми владеет Чили. По восточной части пролива проходит государственная граница между Аргентиной и Чили, а его западная часть полностью принадлежит чилийской стороне. На западе пролив Бигля посредством пролива Дарвина соединяется с Тихим океаном. Пролив является судоходным, по нему могут проходить суда с достаточно большой осадкой. Однако мореплаватели предпочитали и предпочитают пользоваться более безопасными в навигационном отношении проливом Дрейка (расположен к югу) и Магеллановым проливом (расположен к северу от описываемого нами места). На берегах пролива расположено несколько поселений, наиболее крупными из которых являются аргентинский городок Ушуая и чилийский Пуэрто-Уильямс, находящийся на острове Наварино.
Конфликт вокруг трех небольших островков возник, если «зрить в корень», вследствие того стратегического значения, которое имел сам пролив Бигля. Кроме того, владение Пиктоном, Ленноксом и Нуэвой приносило и экономические выгоды: благодаря этому Аргентина могла увеличить подконтрольную ей по международному законодательству площадь водной акватории на 30 тыс. квадратных миль. Здесь имелись воды, богатые рыбными ресурсами, и шельф, предположительно хранящий весьма неплохие запасы нефти. К тому же, в этом случае в те годы Аргентина могла бы заявить об определенных правах на расположенные к югу от Огненной Земли Антарктический полуостров и Южные Шетландские острова.
Надо отметить, что разногласия между двумя странами начались еще в 1881 г. Причем в 1896 г. Аргентина и Чили первый раз обратились за помощью в решении данного территориального спора к международной «общественности». Они попросили выступить независимым арбитром королеву Викторию, занимавшую трон Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии. Та после длительного раздумья отдала пальму первенства Чили. Однако Бунос-Айрес это никоим образом не удовлетворяло, поэтому аргентинское военно-поличтическое руководство отказалось признавать такое «судейство» и призвало Сантьяго продолжить «разбирательства» на двустороннем уровне.
После многочисленных споров и неудачных попыток урегулировать претензии собственными силами, стороны в 1971 г. направили документы для рассмотрения в Международный суд. Одновременно они вновь апеллировали к королеве Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии Елизавете II.
2 мая 1977 г. королева вынесла свой вердикт: все три спорных острова и прилежащие воды принадлежат Чили. Военно-политическое руководство Аргентины данное решение не признало, настаивая на своем – «три острова и соответствующая акватория являются законной принадлежностью Аргентины и полностью находятся под ее суверенитетом». Не достигнув согласия, обе стороны начали демаркацию границы – так, как ее представлял себе каждый из «зачинщиков». Нет нужды говорить, что постоянно пограничные службы обеих стран фиксировали многочисленные нарушения границы летательными аппаратами, кораблями и судами противоположной стороны. Переговоры успеха не приносили.
Первыми нервы не выдержали у военной хунты Аргентины, и 25 января 1978 г., с которого принято отсчитывать вторую фазу конфликта, ее руководство объявило о том, что не будет дожидаться решения Международного суда и сознательно пошло на эскалацию конфликта, потребовав немедленно решить спорный вопрос за столом переговоров (естественно, в свою пользу). Военнополитическое руководство Чили также пошло на обострение отношений. В течение короткого промежутка времени обе страны нарастили группировки войск в спорном районе и на некоторых других участках границы. 9 декабря 1978 г. Буэнос-Айрес направил в район пролива Бигля отряд боевых кораблей, Сантьяго ответил тем же. Война была не за горами.
Карта спорной территории, едва не ставшей в конце 1970-х гг. причиной вооруженного конфликта между Аргентиной и Чили.
Буквально в последнюю минуту конфликт все же удалось предотвратить: президент Венесуэлы Карлос Андрес Перез призвал президента США Джимми Картера содействовать мирному разрешению ситуации. Картер, в свою очередь, попросил о том же Папу Римского Иоанна Павла II. Последний 11 декабря 1978 г. направил персональное послание главам обеих вовлеченных в конфликт стран, предложив план постепенного мирного урегулирования конфликта. Однако его мнение совпадало с мнением королевы Елизаветы II, а потому подготовка к войне в «государствах-спорщиках» продолжилась. Одновременно Аргентина постаралась заручиться поддержкой ООН, а Чили – Организации американских государств.
21 декабря 1978 г. чилийское правительство все же приняло предложение Папы Римского о посредничестве, а на следующий день тоже самое сделала и Аргентина. В регион прибыл специальный посланник главы Ватикана – кардинал Антонио Самора, который в течение 15 суток провел в общей сложности 60 ч за столом переговоров и еще 56 ч – в воздухе, во время перелетов. Один из американских дипломатов того времени так отозвался о кардинале: «этот мирный посланец Ватикана обладает поистине бульдожьей хваткой».
И вот уже 9 января 1979 г. министрами иностранных дел Аргентины Карлосом У. Пастором и Чили Фернаном Саллато был подписан «Акт Монтевидео», в котором было зафиксировано согласие обеих сторон вернуться за стол переговоров и оставить в рассматриваемом регионе войска на уровне начала 1977 г. Войны удалось избежать, однако окончательно разногласия были урегулированы только в 1984 г.