Страница 8 из 8
Большое внимание С. Ю. Витте уделял торговле. Он считал, что через обмен устанавливается необходимая связь между производством и потреблением. Принимая во внимание, что торговой деятельности посвящается время и знание лиц, избирающих этот род занятий, то очевидно, что деятельность эта должна оплачиваться, приносить доход. Надбавка в цене, оплачивающая труд торговца, вполне оправдывается. По существу, посредничество торговца приносит несомненные выгоды и производителю, и потребителю… Дикий обмен – это необходимая стадия развития будущей культурной торговли. Все это надо учитывать, да и просто терпеть, не клеймить позором и не бить стекол, – считал он. Всякая торговля спекулятивна, – говорил Витте. Торговец покупает товар, чтобы продать его дороже, он спекулирует на повышении, принимая на себя доставку товара по известной цене, он рассчитывает купить его дешевле этой цены, т. е. спекулирует на понижение. Эта есть риск торговца.
По инициативе министра финансов С. Ю. Витте торговля крепкими спиртными напитками была сосредоточена в руках государства. С 1898 г. в России была введена винная монополия. Она распространялась только на водку, другие спиртные напитки были обложены акцизами. В 1903 г. поступления от продажи водки и акцизных сборов составляли 2/3 от всех доходов государства.
Предубеждением против иностранного участия в российской экономике были и тогда. С. Ю. Витте не уставал доказывать, что использование иностранного капитала не является распродажей национального достояния, поступлением в полуколониальную зависимость от развитых стран: «Значительная часть капитала навсегда оседает в стране в виде выплаченной зарплаты, оплаченного сырья и услуг… Ничто в мире не дается даром, и чтобы создать свою промышленность, страна должна нести известные жертвы, но эти жертвы временные и, во всяком случае, ниже тех выгод, какие достигаются широким применением народного труда и разработанного естественного богатства страны за счет иностранных капиталов».
Общее число лиц, источником дохода которых являлось крупное предпринимательство, достигало к началу 1880-х годов от 800 тыс. до 1 млн человек, а к концу XIX в. – около 1,5 млн человек. При этом самый большой оборот капиталов наблюдался в Москве, Петербурге и их пригородах. Жители этих городов составляли 4,7 % населения европейской части России, здесь располагалось 16,9 % гильдейских заведений с 56,4 % оборотных капиталов.
2.3. Петр Аркадьевич Столыпин (1862–1911)
После завершения революционных событий в России наступил период реформирования, в котором активное участие принял министр внутренних дел П. А. Столыпин (с 1906 г. – Председатель Совета Министров).
Свою бюрократическую карьеру П. А. Столыпин проделал не в центре, как большинство министров того времени, а в провинции.
В июне 1906 г. П. А. Столыпин начал проводить умеренные реформы. Указ от 9 ноября 1906 г. разрешил крестьянину выход из общины, он имел право потребовать объединения надельных участков в единый отруб (участок, выделенный крестьянину из земли общины) или выселиться на хутор (обособленная крестьянская усадьба с землей). Был создан фонд из части казенных, императорских и помещичьих земель для продажи крестьянам. Специально открытый крестьянский банк выдавал для покупки денежные ссуды.
29 мая 1911 г. был издан Закон о расширении прав землеустроительных комиссий по образованию отрубов и хуторов. Эти меры должны были разрушить крестьянскую общину и увеличить количество мелких собственников. В 1911 г. был составлен план развития на ближайшие 10 лет. Знаменитые слова П. А. Столыпина: «Дайте государству 20 лет покоя, внутреннего и внешнего, и вы не узнаете нынешней России».
Реформа преследовала и политические цели. Переселение крестьян из центральной части страны способствовало снятию остроты классового противостояния крестьян и помещиков. Выход крестьян из «общины», где царила коммунистическая идеология, снижала риск втягивания их в революцию.
Столыпинская реформа в целом носила прогрессивный характер. Окончательно похоронив пережитки феодализма, она возродила буржуазные взаимоотношения и дала толчок производительным силам в деревне. Из общины выделилось 20–35 % крестьян, хуторские хозяйства завели 10 %, выросла специализация земледелия, увеличилась площадь посевных земель, валовой сбор зерна и его экспорт.
В стремлении превратить Россию в процветающее буржуазное государство П. А. Столыпин пытался провести реформы в различных областях (законы о гражданском равноправии, неприкосновенности личности, свободе вероисповедания, о развитии местного самоуправления, о преобразовании судебной и полицейской системе, национальный и рабочий вопрос).
Почти все законопроекты П. А. Столыпина не были приняты Государственным Советом. Его инициативы не были поддержаны как царизмом, так демократическими силами. Неудача с реформированием страны предопределила революционные события 1917 г.
В перестроенной по плану П. А. Столыпина России появились бы крепкие товарные крестьянские хозяйства, и революция стала бы невозможной.
Если бы программа Столыпина была выполнена, то годы, которые он стоял у власти, можно было бы назвать второй эпохой Великой реформы. Но замысел удался лишь частично, ибо натолкнулся на сопротивление и слева, и справа.
К моменту своей трагической гибели в 1911 г. (он был убит агентом царской охранки) П. А. Столыпин уже не пользовался доверием свыше.
2.4. Министры торговли и промышленности
В. И. Тимирязев
Д. А. Философов
В. А. Степанов
В 1905 г. первым министром торговли и промышленности назначается Василий Иванович Тимирязев (1849–1919) – председатель Совета русского для внешней торговли банка. В этот период, с 1894 по 1918 гг., императором был Николай II. Внутреннее положение в стране было сложным: война с Японией, в результате которой большая Россия оказалась слабее маленькой Японии, так как великие державы дали Японии по займам столько денег, что была покрыта половина ее расходов на войну.
В стране началась революция. Наиболее острым в России был аграрный вопрос. Крестьяне, составляющие 80 % населения страны, получившие свободу, не имели земли. Министров назначал царь. Первая законодательная Дума не могла требовать отставки Правительства. Министры не отчитывались перед Думой.
Конец ознакомительного фрагмента.
Текст предоставлен ООО «ЛитРес».
Прочитайте эту книгу целиком, купив полную легальную версию на ЛитРес.
Безопасно оплатить книгу можно банковской картой Visa, MasterCard, Maestro, со счета мобильного телефона, с платежного терминала, в салоне МТС или Связной, через PayPal, WebMoney, Яндекс.Деньги, QIWI Кошелек, бонусными картами или другим удобным Вам способом.