Страница 5 из 6
Одновременно каждому предоставляется свобода повышения индивидуального благополучия за счет собственного труда пропорционально его количеству и качеству. Оплата труда работников бюджетной сферы должна быть конкурентоспособной с негосударственными учреждениями. Тем самым гарантируется справедливость социальной дифференциации, стимулирующей дух творческого соревнования.
Избыточная разница в достатке различных слоёв населения гармонизируется прогрессивной шкалой налогов на личные доходы и имущество семей.
Отменяется коммерческая тайна в отношении крупных финансовых операций и обеспечивается контроль над ними со стороны общественных организаций.
Воспитание детей до 18 лет приравнивается к профессиональному труду с выплатой семье заработной платы в размере не менее среднего трудового дохода по стране. Дополнительно на каждого ребенка предоставляется пособие не ниже прожиточного минимума. Достигшие пенсионного возраста родители получают прибавку к пенсии в размере четверти от отчислений в пенсионный фонд работающих детей.
Государство создает реальные условия эффективной деятельности профсоюзов на предприятиях любых форм собственности.
Финансирование фундаментальной и прикладной науки осуществляется в объеме, необходимом для прорывного интеллектуального развития и инновационного решения текущих проблем. Тем самым создаются условия для завоевания передовых позиций в мировой научной конкуренции.
Выпускникам вузов предоставляется помощь в трудоустройстве по специальности.
Религия отделена от государства, но вольна оказывать влияние на общественную жизнь силой своих идей.
Создаются условия для приобщения людей к высоким духовным ценностям. Запрещается пропаганда жестокости, стяжательства, насилия, порока.
Социально-культурная сфера (образование, воспитание, культура, наука, спорт, здравоохранение, общественное телевидение) имеет необходимый объём государственного финансирования для полноценного функционирования и развития.
-- "НППР - Власть Народу" в защиту Основ конституционного строя
Правовым фундаментом российского государства являются Основы конституционного строя, изложенные в первой главе Конституции РФ. В них утверждается статус народа как хозяина страны: "...единственным источником власти в РФ является её многонациональный народ" (ст. 3); "человек, его права и свободы являются высшей ценностью" (ст. 2). Конституция РФ имеет высшую юридическую силу и прямое действие (ст. 15, п. 1), поэтому любые противоречащие её Основам правовые акты не легитимны и их исполнение преступно.
В реальной жизни, однако, сложившийся либеральный строй вступил в противоречие с Конституционным строем, осуществляя его свержение экономическими и административными методами:
- народ лишён возможности выражать через референдум свою суверенную волю в нужное ему время (ст. 3, пп. 2,3);
- большинство граждан лишены реального права быть избранными в законодательные органы страны (ст. 32, п. 2);
- не обеспечивается реальное равенство всех перед законом и судом (ст. 19, п. 1,2);
- лишена действенной силы статья, требующая обеспечение условий достойной жизни населения (ст. 7, п. 1);
- медицинская помощь в государственном здравоохранении в значительной мере платная (ст. 41, п. 1);
- не обеспечивается общедоступность и бесплатность дошкольного и основного общего образования (ст. 43, п. 2);
- финансирование нужд религиозных организаций из средств федерального и регионального бюджетов противоречит светской природе государства (ст. 14).
Для восстановления конституционной законности требуется общественная сила, объединяющая лучших представителей народа, вооружённых передовой научной идеологией. Распространено мнение, что Конституция запрещает иметь государственную идеологию, поскольку "никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной". (ст. 13, п. 2). В действительности же данная статья запрещает не идеологию, а её директивное установление. На политическом поле сейчас конкурируют пять идеологий: "Россия - для русских", "Россия - часть либеральной цивилизации", "Россия - православная монархия", "Россия - страна социализма", "патриотическая". Уверенные в своей абсолютной правоте, каждая настаивает на исключительном праве считаться государственной, провоцируя тем самым социальное противостояние. Иной подход предлагает идеология народного государства. Право на существование имеют все мировоззрения, но пропорционально их общественной поддержке. Какую идеологию считать главной - определяет общество, выбирая в органы власти её представителей. Она и оказывается государственной, пока поддерживается большинством народа. Не устанавливается сверху, а выбирается снизу.
Общественной силой, способной выступить на защиту Основ конституционного строя, призвана стать "НППР - Власть Народу", мировоззрением которой служит изложенный выше Проект народного государства - социогуманизма, разрабатываемый с 1997 года отечественными учёными в составе Ассоциации независимых учёных "Россия XX-XXI". Проект широко обсуждался в научной печати и СМИ, на радио и Интернете, на всероссийских и международных форумах, получив общественную поддержку и признание.
-- Перечень первоочередных действий по выводу России из экономического кризиса
Нарастающий экономический кризис резко ослабил геополитическое положение России. Несмотря на неоднократные обращения Президента к Правительству и общественности, эффективных рекомендаций по нормализации ситуации не последовало. В соответствие с программой партии для вывода страны из экономического кризиса предлагаются следующие меры:
-- переход от либеральной хозяйственной модели к экономике здравого смысла, основой которой служит конкуренция трёх форм собственности (государственной, коллективной, частной) и трёх механизмов управления (план, договора, рынок). Это создаёт эффект "экономического чуда" с темпами ежегодного промышленного роста до 20% и выше.
-- главным критерием хозяйственной эффективности считать не монетаристские показатели (инфляция, профицит бюджета и др.), а рост промышленного и сельскохозяйственного производства, уровня и качества жизни населения.
-- создание отраслевых министерств (тяжёлой промышленности, станкостроения, добычи энергоресурсов, жилищного строительства, дорожного строительства, жилищно-коммунального обслуживания, авиастроения, судостроения и др.) со 100% государственным капиталом для функционирования как субъектов рынка. Привязка заработной платы министров к трехкратному среднему окладу по предприятиям соответствующего министерства.
-- создание Народного банка России и выполнение всех внутренних государственных расчётов через его филиалы. Крупные международные торговые и финансовые операции осуществляются через Народный банк России.
-- проведение безинфляционной эмиссии по увеличению объёма денежной массы до размеров, необходимых эффективному хозяйственно функционированию.
-- освобождение малых предпринимателей и сельхозпроизводителей от всех видов налогов на первые пять лет.
-- сокращение доли посреднических структур до экономически оптимального количества.
-- прекращение государственной поддержки неэффективных крупных и средних частных собственников. Предоставление закону о банкротстве полноценного осуществления его санирующей функции.
-- ратификация статьи 20 "Незаконное обогащение" Конвенции ООН против коррупции, в соответствие с которой незаконным обогащением считается "...значительное увеличение активов публичного должностного лица, превышающее его законные доходы, которое он не может разумным образом обосновать".
-- введение прогрессивной шкалы налогов на доходы и имущество с целью обеспечения справедливой экономической дифференциации - не более 5-7 кратного различия, между 10% наиболее богатых и 10% наиболее бедных семей.