Страница 11 из 29
Партия власти не дала возможности спокойно работать двум популярным газетам «Золотое кольцо» и «Северный край». Независимая, свободная печать мешала, на нее нельзя было опереться, потому она подверглась ликвидации. В политическую жизнь области были возвращены «черные политтехнологи», именуемые в народе «Пашиками», – Павел Исаев и Павел Зарубин. Изгнанные из чиновничьих кабинетов администрации власти при губернаторе С. Вахрукове, они получили хлебные места в команде С. Ястребова.
Крутые изменения произошли и в самой областной Думе. Чтобы ее представители-единоросы вновь переизбрались на выборах, их простимулировали – подняли до высоких размеров зарплату и им, и их помощникам, и даже аппарату, обсуживаемому их деятельность.
Пришло время, когда подконтрольные губернатору газеты и телевидение освещали работу мэра исключительно в черных красках. Тем более, поводов для критики было много, и большинство из них создавала сама партия власти. Не смог кремлевский назначенец Сергей Ястребов изыскать один миллиард рублей на выполнение Указа Президента страны по повышению зарплаты учителям, потому решил забрать деньги у мэра из городского бюджета. Так как муниципальная власть не должна выполнять обязанности региональной по выплате врачам и учителям повышенной зарплаты, то возникла конфликтная ситуация. Мне удалось из разговоров с некоторыми мэрами других городов, близких к области, узнать, что на них глава региона не оказывает давления, а берет все выплаты на себя. Такой же ответ я получил в Министерстве финансов России и в Комитете Госдумы России по финансам и налогам.
Выходит, у нас губернатор самовольничал, проявив такую инициативу, от которой городу плохо, и мэр попадает в засаду, ибо не знает, как при изъятии денег из бюджета строить детские сады, чистить улицы от снега и грязи. Евгений Урлашов в федеральных газетах справедливо раскритиковал позицию губернатора, направленную на обескровливание городского бюджета. И я в этом с ним согласился. Более того, мне не понравились официальное заявление и угроза со стороны губернатора С. Ястребова, которые явно подтверждали его желание поучаствовать в охоте на строптивого мэра. Грозные слова губернатора до сих пор режут слух: «Если мэрия не сможет справиться с этой задачей самостоятельно, я дал поручение правительству области проработать вопрос о передаче части полномочий мэрии департаменту образования области». И что должен был ответить мэр этому явному закоперщику конфликта? Он написал письмо Президенту страны. Хотя запрос следовало направить и прокурору, ибо полномочия местного самоуправления определяет не губернатор, а законодательство о местном самоуправлении, все остальное – превышение должностных полномочий.
Открытая губернаторская критика положила конец ожиданиям ярославцев, что противостояние двух высокопоставленных региональных чиновников когда-либо закончится. Все поняли – оно лишь обострится. И всему виной – предстоящие выборы в областную Думу.
8 февраля 2013 года я вынужден был сделать официальное заявление для прессы. В нем прозвучали слова предупреждения и избирателям, и народному мэру, собравшемуся вести свою команду на выборы. Я четко осознавал, что политическое противостояние закончится уголовщиной. Потому в заявлении четко и недвусмысленно было сказано:
«Эти выборы судьбоносные для региона. Они не тормозят, а наоборот подталкивают единоросов к войне. Перед выборами им во что бы то ни стало надо нейтрализовать популярного мэра.
На фоне противостояния губернатора и мэра выборы для партии власти обернутся, безусловно, поражением. Они это понимают. Отсюда два пути. Первый – остановиться, прекратить нападки на мэра, прекратить чернить его в СМИ, пойти на соглашение… То есть, опять усыпить, обласкать, наобещать миллионы денег. А после выборов про все забыть. Второй вариант – натравить на мэра правоохранительные органы, завести уголовное дело, найти любой повод не просто убрать его из власти, а облить грязью так, чтобы избиратели от него отвернулись. Именно этот вариант сейчас в работе».
Предупредив Евгения Урлашова о возможности отстранения его от должности путем провокаций и возбуждения уголовного дела, я полагал, что он станет осторожным, а единоросы поостерегутся идти на беспредел.
Ради охлаждения сердитых голов среди обеих групп противостояния я привел в своем заявлении много фактов экономического и психологического давления на мэра. Прокуратурой Ярославля уже были проведены проверки большинства городских предприятий (УЗР, КУМИ, ОАО «Водоканал», МУП «Старый город», Центральный рынок). В ходе проверок нарушений не обнаружено. Проверка Центрального рынка проводилась с участием 50 омоновцев в масках и с автоматами, 10 сотрудников ЦИАЗа и ОБЭП. Устрашение не сработало. Но осадок остался. На мэра было заведено три административных дела, два из которых Евгений Урлашов выиграл. В то же время всем фактам коррупции, выявленным командой мэра по результатам проверки работы старой команды мэра-единороса, отправленным в прокуратуру и следственный комитет, дальнейшего хода дано не было. Слуги фемиды вынесли отказы по надуманным причинам. Возбуждено было только одно уголовное дело. Потом его тихо прикрыли.
Единоросы специально увеличили для Ярославля процент софинансирования при выделении средств из дорожного фонда с 20 до 40 процентов. Для чего это сделано? Цель опять очевидна – создание острого дефицита городского бюджета. При финансовом давлении, наездах прокуратуры и оставленных в наследство нерешенных экономических проблемах Е. Урлашову трудно будет оставаться самим собой. Разорено до предела предприятие «Спецавтохозяйство». Оно должно убирать снег, а у него кредиторская задолженность – 139 миллионов рублей. Техника закуплена по лизингу на 154 миллиона рублей, но за долги она забрана банками. А «Городское дорожное управление» едва восстановили. Мост – в критическом состоянии.
Последствия гигантской коррупции в прежней мэрии, о которой Евгений Урлашов неоднократно заявлял на телевидении и на встречах с избирателями, висят на его ногах тяжелой гирей и мешают работать.
Сочетание политических и экономических мер борьбы с народным мэром, действительно, сковывало его деятельность. На одном из митингов на площади в центре Ярославля, загнанный в угол, затравленный, униженный, он открыто заявил, что бросает перчатку, то есть вызвает губернатора на досрочные губернаторские выборы. Этот опрометчивый шаг дорого ему обошелся. Слишком опасно было загонять озлобленных единоросов, теряющих надежду на возможность выиграть выборы в региональный парламент, в такой же угол непредсказуемости.
Накануне выборов в областную Думу народного мэра Евгения Урлашова отстранили от власти, а значит, и от участия в выборах, схватив его прямо на улице, ночью, с отрядом вооруженных автоматами бойцов спецназа, по подозрению в получении взятки, которую он даже в руках не держал.
Свою партийность следует скрыть
У активистов чиновничьей партии «Единая Россия» задолго до выборов в областную Думу наступил мандраж. Реформы в экономике провалились. Оптимизация системы здравоохранения и образования вызвала в народе шквал негодования. Уровень доверия избирателей упал до такой низкой черты, что если на выборах не выпустить «троянского коня», если не нанять ушлых фокусников-политтехнологов, то власть будет утеряна.
Теплые, насиженные кресла единоросы терять отказались. Потому собрали денежки и наняли кроме своих «Пашиков», еще и заезжих политтехнологов.
Предложения по зомбированию и обману избирателя посыпались, как из рога изобилия. Для участников выборных кампаний они широко известны – массовое голосование по открепительным талонам, снятие неугодных и сильных кандидатов с выборов, подкуп избирателей, «карусели», удаление наблюдателей с избирательных участков, повальное голосование «на дому», переписывание протоколов, ежедневная пропаганда по телевидению «добрых дел единоросов».
Кажется, все эти черные технологии с использованием административного ресурса и при попустительстве избирательных комиссий и правоохранительных органов, должны обеспечить нужный программируемый результат. Но среди маститых единоросов, среди тех, кто применял подобные технологии и остался у разбитого корыта, они вызывали оскомину. К тому же оппозиция могла выработать противоядие, подстраховаться и изобличить их. Некоторые единоросы нервно вспоминали шумные скандалы, разразившиеся в ряде городов области на предыдущих выборах.