Правовое регулирование промышленной политики России с позиции привлечения иностранных инвестиций

Установленный нормами Основного закона статус малых предприятий (MPEs, Simples Nacional) означает упрощенный, унифицированный порядок взимания налогов и сборов с микро- и малым предприятий.

Simples Nacional унифицирует действующую многоуровневую (федерация, штаты, муниципалитеты) систему взимания налогов и сборов, делая ее единой для правоприменительной практики по всей стране. В этих целях ст. 17 Основного закона (Lei Geral) предусматривается внедрение компьютеризированной электронной системы налогообложения МСП (Programa Gerador do Documeto de Arrecadacao do Simples Nacional, PGDAS), в том числе с использованием Интернета.

В рамках статуса Simples Nacional в соответствии со ст. 13 Основного закона МСП, используя программу PGDAS, ежемесячно должны уплачивать следующие налоги и сборы:

– налог на доход юридических лиц – IRP;

– социальный сбор на чистую прибыль от сферы услуг – CSLL;

– налог на промышленную продукцию – IPI;

– сбор на финансирование социальных гарантий – COFINS;

– сборы по финансированию социального обеспечения – PIS/PASER;

– налог на обращение товаров и услуг – ICMS;

– налог на предоставление услуг – ISS (в случае если не взимается ICMS);

– налог национального института социального страхования – INSS.

Бразилия, несмотря на предпринимаемые органами власти усилия, остается страной, где действует в максимальной степени бюрократизированная система налогообложения и контроля за взиманием налогов, которая противоречит «общемировым стандартам» в этой сфере (120 место из 150 в рейтинге МВФ в 2013 г. по уровню привлекательности открытия бизнеса) и является главным тормозом развития МСП.

Существует необходимость скорейшего проведения налоговой реформы, введения единого федерального налога (IVA), который аккумулировал бы действующие «многоступенчатые» налоги и сборы (IPI, ICMS, ISS, PIS, Cofins, INSS и др.). Полученные финансовые средства с использованием электронных систем автоматически перераспределялись бы в соответствии с законодательно определенными критериями в штаты и муниципалитеты.

В октябре 2013 г. Секретариат по делам малого бизнеса на федеральном уровне (Secretaria das Micro e Pequenas Empresas da Presidencia da Republica) и Федеральная служба по обработке информации (Serpro) подписали соглашение о создании (в рамках существующего LexML) в течение года портала правовой и законодательной информации для упрощения процедур регистрации МСП. Предусматривается, что время регистрации сократится с нынешних 107 до 5 дней.

Инициатива «Новая промышленная Франция»

В феврале 2013 г. во Франции в соответствии с Национальным пактом для роста, конкурентоспособности и занятости (Pacte national pour la croissance, la οοΜρέΐίΐίνιΐέ et I’emploi), направленным на исправление негативных тенденций французской экономики, был образован Национальный совет промышленности (Conseil national de l’industri). Совет под председательством премьер-министра объединил представителей промышленности и профсоюзов. Работа Совета структурируется по отраслям промышленности в целях определения конкретных действий для усиления конкурентоспособности отраслей промышленности Франции на мировом уровне.

Деятельность Национального совета промышленности (CNI) позволила правительству определить приоритеты развития французской промышленности, изложенные в 34 планах действий в рамках инициативы «Новая промышленная Франция» (Nouvelle France Industrielle). Пакет из 34 планов действий был представлен президентом Франции Ф. Олландом в сентябре 2013 г.

Планы подразделены разделены на четыре большие группы: экология и переход к новым источникам энергии, здравоохранение, новые виды транспорта, цифровые технологии.

34 плана действий:

1. «Возобновляемые источники энергии» (Energies renouvelables).

2. «Автомобиль с расходом топлива до 2 л на 100 км» (La voiture pour tous consommant moins de 2 litres aux 100 km).

3. «Станции зарядки электромобилей» (Bornes έlectriques de recharge).

4. «Автономные и мощные батареи (Autonomie et puissance des batteries) (в последнее время этот план называется «Хранение энергии» (Stockage de l’·έnergie)).

5. «Автоуправляемый автомобиль» (V·hicule a pilotage automatique).

6. «Электрический самолет и новое поколение летательных аппаратов» (Avion ilectrique et nouvelle girnration d’aeronefs).

7. «Большегрузные дирижабли и гражданские беспилотные самолеты» (Dirigeables – charges lourdes et Drones civils).

8. «Программное обеспечение и бортовые системы» (Logiciels et systemes embarques).

9. «Спутники с электроприводом» (Satellite a propulsion electrique).

10. «Высокоскоростной поезд будущего» (TGV du futur).

11. «Экологически чистые суда» (Navires icologiques).

Конец ознакомительного фрагмента.

Текст предоставлен ООО «