Страница 81 из 95
7. Пункт 7 ч. 1 комментируемой статьи предусматривает прекращение трудового договора в случае наступления чрезвычайных обстоятельств, препятствующих продолжению трудовых отношений (военные действия, катастрофа, стихийное бедствие, крупная авария, эпидемия и другие чрезвычайные обстоятельства), если данное обстоятельство признано решением Правительства РФ или органа государственной власти соответствующего субъекта РФ.
По данному основанию могут прекращаться трудовые договоры только в тех случаях, если:
во-первых, трудовые правоотношения между работником и работодателем не могут продолжаться вследствие наступления чрезвычайных обстоятельств, препятствующих работнику либо работодателю выполнять свои обязанности по трудовому договору;
во-вторых, эти чрезвычайные обстоятельства должны бить признаны либо решением Правительства РФ, либо решением органа государственной власти субъекта РФ.
8. По п. 8 ч. 1 комментируемой статьи трудовой договора прекращается в случае дисквалификации или иного административного наказания, исключающего возможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору.
Дисквалификация в соответствии со ст. 3.11 КоАП РФ заключается в лишении физического лица права занимать руководящие должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом.
Дисквалификация как наказание за административное правонарушение может быть назначена только судьей на срок от шести месяцев до трех лет.
Данный вид административного наказания применяется в отношении руководителей организаций при совершении ими административных правонарушений в сфере трудовых правоотношений, в том числе при задержках выплат заработной платы работникам (ст. 5.27 КоАП РФ).
Прекращение трудового договора по данному основанию возможно только в том случае, если работника невозможно перевести с его письменного согласия на другую работу, в том числе на нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу, имеющуюся у работодателя в данной местности, которую работник может выполнять по состоянию его здоровья.
К иному административному наказанию, исключающему возможность исполнения работником обязанностей, предусмотренных трудовым договором, можно отнести лишение ранее предоставленного специального права (ст. 3.8 КоАП РФ), административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства (ст. 3.10 КоАП РФ) и др.
9. Основанием прекращения трудового договора в соответствие с п. 9 ч. 1 комментируемой статьи является истечение срока действия, приостановление действия на срок более двух месяцев или лишение работника специального права (лицензии, права на управление транспортным средством, права на ношение оружия, другого специального права) в соответствии с федеральными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, если это влечет за собой невозможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору.
Лицензия – это специальное разрешение на осуществление конкретного вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю. Лицензирование осуществляется на основании ФЗ от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности». Перечень видов деятельности, на осуществлении которых требуются лицензии, указаны в ст. 12 данного Закона. К ним, например, относятся виды деятельности: разработка, производство, испытание, хранение, ремонт и утилизация гражданского и служебного оружия и основных частей огнестрельного оружия, торговля гражданским и служебным оружием и основными частями огнестрельного оружия; производство лекарственных средств; деятельность по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя); и др.
На некоторые виды деятельности, представляющие повышенную опасность для окружающих, необходимо специальное разрешение. Например, для вождения автомобиля необходимо иметь соответствующее водительское удостоверение (права), выдаваемое органами Государственной инспекции безопасности дорожного движения (ГИБДД) МВД РФ после сдачи специального экзамена и экзамена по практическому вождению автомобиля. Для работы в охранном бюро необходимо иметь право на хранение и ношение огнестрельного оружия, которое выдается органами лицензионно-разрешительной службы МВД РФ на основании ФЗ от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» и Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утв. приказом МВД РФ от 12.04.1999 № 288.
Лишение работника водительских прав может явиться основанием для прекращения с этим работником трудового договора, поскольку отсутствие водительских прав лишает работника выполнять предусмотренные трудовым договором обязанности водителя транспортного средства.
Увольнение в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 83 ТК РФ возможно только в том случае, если работник, лишенный специального права, не может быть переведен с его согласия на другую работу, имеющуюся у работодателя в данной местности, в том числе и нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу, не противопоказанную работнику по состоянию его здоровья (ч. 2 ст. 83 ТК РФ).
10. Согласно п. 10 ч. 1 комментируемой статьи прекращение трудового договора производится в связи с прекращением допуска к государственной тайне, если выполняемая работа требует такого допуска.
Порядок допуска граждан (работников) к государственной тайне и прекращение такого допуска определены в разделе VI «Защита государственной тайны» ФЗ от 21.07.1993 № 5485-1 «О государственной тайне».
Перечень сведений, отнесенных к государственной тайне утвержден указом Президента РФ от 30.11.1995 № 1203 (в ред. от 28.05.2015).
В самом Законе РФ «О государственной тайне» указано, что прекращение допуска должностного лица или гражданина к государственной тайне является дополнительным основанием для расторжения с ним трудового договора (контракта), если такие условия предусмотрены в трудовом договоре (контракте). Вместе с тем, прекращение допуска к государственной тайне не освобождает должностное лицо или гражданина от взятых ими обязательств по неразглашению сведений, составляющих государственную тайну.
Увольнение по данному основанию возможно, если нельзя перевести работника с его письменного согласия на другую работу, имеющуюся у работодателя в данной местности, в том числе нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу, не противопоказанную работнику по состоянию его здоровья. Предлагать работу в других местностях работодатель обязан только в том случае, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.
11. В пункте 11 ч. 1 комментируемой статьи в качестве основания прекращения трудового договора указана отмена решения суда или отмена (признание незаконным) решения государственной инспекции труда о восстановлении работника на работе.
По общему правилу решения суда приводятся в исполнение после вступления их в законную силу. Вместе с тем решение суда или государственной инспекции труда о восстановлении работника на прежней работе должно исполняться немедленно (ст. 211 ГПК РФ). Таким образом, подача кассационной жалобы на решение районного (городского) суда или обжалование в суд решения государственной инспекции труда о восстановление работника на работе не приостанавливают исполнение этих решений.
В случае если решение суда о восстановлении на работе отменяется вышестоящей судебной инстанцией, или в случае, когда суд признает незаконным решение государственной инспекции труда о восстановлении работника на работе, этот работник подлежит увольнению в соответствии с указанным пунктом.