Страница 18 из 95
4. Возможность изменения трудовых отношений также связана с наступлением юридических фактов. Так, перевод работника на другую работу, не обусловленную трудовым договором, как правило, возможен лишь по взаимному согласию работника и работодателя. Перевод на другую работу работника без его согласия, по одностороннему волеизъявлению работодателя возможен только в случаях, предусмотренных законом. Например, ч. 2 ст. 72.2 ТК РФ предусматривает, что в случае катастрофы природного или техногенного характера, производственной аварии, несчастного случая на производстве, пожара, наводнения, голода, землетрясения, эпидемии или эпизоотии и в любых исключительных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части, работник может быть переведен без его согласия на срок до одного месяца на необусловленную трудовым договором работу у того же работодателя для предотвращения указанных случаев или устранения их последствий.
5. Прекращение трудовых отношений осуществляется на основании юридических фактов – действий или событий. Например, основанием прекращения трудового отношения может служить юридический факт-действие – расторжение трудового договора по инициативе работника (собственному желанию) (ст. 80 ТК РФ). Прекращение трудовых отношений может произойти и в результате наступления юридического факта-события. Например, прекращение трудовых отношений вследствие прекращения трудового договора в связи со смертью работника или работодателя – физического лица (п. 6 ст. 83 ТК РФ).
Статья 17. Трудовые отношения, возникающие на основании трудового договора в результате избрания на должность
Трудовые отношения на основании трудового договора в результате избрания на должность возникают, если избрание на должность предполагает выполнение работником определенной трудовой функции.
1. В комментируемой статье конкретизируются положения ст. 16 ТК РФ, предполагающей как одно из оснований возникновения трудовых отношений – избрание на должность. Однако избрание на должность это всего лишь предшествующая стадия, поскольку трудовые отношения должны быть в соответствии со ст. 56 ТК РФ оформлены заключением трудового договора. Кроме того, само избрание на должность должно предполагать выполнение работником определенной трудовой функции.
2. Как правило, избрание на должность производится в отношении работников, наделяемых определенными функциями, к которым можно отнести, например, функции управления организацией, управления научным коллективом. Так, согласно ч. 11 ст. 332 ТК РФ должности декана факультета и заведующего кафедрой высшего учебного заведения являются выборными.
Статья 18. Трудовые отношения, возникающие на основании трудового договора в результате избрания по конкурсу
Трудовые отношения на основании трудового договора в результате избрания по конкурсу на замещение соответствующей должности возникают, если трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, или уставом (положением) организации определены перечень должностей, подлежащих замещению по конкурсу, и порядок конкурсного избрания на эти должности.
1. Комментируемая статья конкретизирует положение ст. 16 ТК РФ, предусматривающей основанием возникновения трудовых отношений – избрание по конкурсу на замещение соответствующей должности.
2. Для заключения трудового договора в результате избрания по конкурсу на замещение соответствующей должности необходимо, чтобы были определены:
● перечень должностей, подлежащих замещению по конкурсу, в соответствии с трудовым законодательством и нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, либо уставом (положением) организации;
● порядок конкурсного избрания на эти должности.
Например, в ч. 2 ст. 332 ТК РФ определено, что «заключение трудового договора на замещение должности научно-педагогического работника в высшем учебном заведении, а также переводу на должность научно-педагогического работника предшествует избрание по конкурсу на замещение соответствующей должности».
3. Возникновение трудовых отношений на основании трудового договора в результате избрания по конкурсу предусмотрено и иными нормативными правовыми актами. Так, согласно п. 3 постановления Правительства РФ от 16.03.2000 № 234 «О порядке заключения трудовых договоров и аттестации руководителей федеральных государственных унитарных предприятий» назначение руководителей унитарных предприятий осуществляется на конкурсной основе. Этим же Постановлением утверждено Положение о проведении конкурса на замещение должности руководителя федерального государственного унитарного предприятия.
Согласно ст. 22 ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» поступление гражданина на гражданскую службу для замещения должности гражданской службы или замещение гражданским служащим другой должности гражданской службы осуществляется по результатам конкурса, если иное не установлено настоящей статьей.
Положением о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, утв. указом Президента РФ от 01.02.2005 № 112, определен порядок и условия проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации в федеральном государственном органе, государственном органе субъекта РФ или их аппаратах.
Конкурс на замещение вакантной должности гражданской службы обеспечивает конституционное право граждан Российской Федерации на равный доступ к государственной службе, а также право государственных гражданских служащих на должностной рост на конкурсной основе.
С другой стороны конкурс позволяет произвести оценку профессионального уровня претендентов на замещение должности гражданской службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности гражданской службы.
Статья 19. Трудовые отношения, возникающие на основании трудового договора в результате назначения на должность или утверждения в должности
Трудовые отношения возникают на основании трудового договора в результате назначения на должность или утверждения в должности в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, или уставом (положением) организации.
Комментируемая статья конкретизирует положения ст. 16 ТК РФ, предусматривающей возможность заключения трудовых договоров в результате назначения на должность или утверждения в должности.
Назначение на должность или утверждение в должности может осуществляться в случаях, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными конституционными законами, Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами, а также нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, либо уставом (положением) организации.
Например, согласно ст. 128 Конституции РФ судьи Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ назначаются Советом Федерации по представлению Президента РФ.
В соответствии со ст. 53 ГК РФ порядок назначения или избрания органов юридического лица определяется законом и учредительными документами.
Руководители представительств и филиалов назначаются юридическим лицом и действуют на основании его доверенности (ст. 55 ГК РФ).
Статья 19. 1. Трудовые отношения, возникающие на основании трудового договора в результате признания отношений, связанных с использованием личного труда и возникших на основании гражданско-правового договора, трудовыми отношениями
Признание отношений, возникших на основании гражданско-правового договора, трудовыми отношениями может осуществляться: