Дипломатия (ЛП)

Charge d’Affaires [поверенный в делах]. Когда посол или посланник уходит в отпуск, он поручает управление миссией следующему по старшинству сотруднику: советнику или первому секретарю. Этот сотрудник на время становится главой миссии, ведет переговоры с иностранным правительством и отчитывается перед своим правительством. Иногда, когда желательно показать недовольство иностранному правительству, поверенного в делах оставляют на долгое время и не назначают преемника уехавшему послу или посланнику. Для назначения поверенного в делах агремана не требуется.

Compromis d’Arbitrage [компромисс об арбитраже]. Когда две страны соглашаются передать свой спор на решение третейского суда, бывает нужным составить соглашение об условиях арбитража. Это соглашение называется компромиссом об арбитраже или просто компромиссом.

Concordat [конкордат]. Когда папа заключает договор с главой государства, этот договор называется конкордатом. Эти договоры начинаются словами: «Во имя святейшей и неразделимой троицы». Один из наиболее известных конкордатов был заключен между папой и итальянским королем в Латеране 11 февраля 1929 г. Этот конкордат решил «римский вопрос».

Conference и Congress [конференция и конгресс]. Между этими двумя словами нет общепринятого различия. Иногда утверждают, что конгресс важнее конференции или что слово «конгресс» употребляется в тех случаях, когда перераспределяются территории после всеобщей войны или когда бывают представлены почти все великие державы. История нам показывает, что на практике такие разграничения не делались, и хотя в Вене в 1815 г. был конгресс, обсуждение, имевшее место в Париже после войны 1914–1918 гг., называлось конференцией. С большим основанием можно доказывать, что слово «конференция» скорее подходит к собраниям, на которых присутствуют только победители и непосредственно заинтересованные страны, а когда бывают допущены побежденные и нейтральные страны, тогда более правильно употреблять слово «конгресс». Но даже такое разграничение сторонники чистоты языка подвергают сомнению.

Convention [конвенция]. Конвенция представляет собою договор меньшего значения, а именно такой, который заключен не между главами государств, а между правительствами.

Corps diplomatique [дипломатический корпус]. Дипломатический корпус в каждой стране состоит из дипломатического персонала всех миссий, в том числе и атташе. Консулы и переводчики обычно не рассматриваются как члены дипкорпуса. Старший посол или посланник становится старшиной, или дуаеном, дипкорпуса и представляет дипломатов во всех спорах, касающихся их прав и интересов.

Counsellor [советник]. Старший секретарь посольства (а в исключительных случаях н миссии) имеет звание советника. В важных посольствах, вроде Парижа и Вашингтона, советнику дается ранг посланника. В отсутствие главы миссии он исполняет обязанности поверенного в делах.

Credentials [верительные грамоты]. Посол или посланник при назначении на новый пост снабжается верительными грамотами, подписанными монархом или главой государства. До тех пор, пока он не «вручил свои верительные грамоты», он официально не признается послом.

Demarche [демарш]. Слово «представление» ближе всего передает смысл выражения «демарш», но надо помнить, что французское слово «демарш» подразумевает всякие представления — от предложений до угроз.

Detente [ослабление напряжения]. Слово «detente» не является, как многие думают, противоположным «entente». Оно просто означает «ослабление напряжения».

Diplomatic Illness [дипломатическая болезнь]. Для политического деятеля или участника переговоров часто бывает желательно отсутствовать во время какой-нибудь церемонии или заседания. Чтобы не причинить обиды, он ссылается на болезнь. В случаях, когда эта болезнь — вымышленный предлог, она называется дипломатической болезнью.

Diplomatic Privilege [дипломатические привилегии]. Членам дипломатического корпуса предоставляют некоторые привилегии и льготы в странах, где они официально проживают. Эти привилегии предоставляются не только главе миссии, но и его сотрудникам, их женам и семьям, а также прислуге. Среди этих привилегий имеются и такие, как неприкосновенность личности и жилища, освобождение от местных налогов и от местной уголовной и гражданской юрисдикции. На дипломата нельзя подать в суд и заставить его давать показания. Его могут попросить «отказаться от своих дипломатических привилегий», но он не обязан подчиниться этой просьбе. В исключительных случаях (которые, к счастью, бывают редки, потому что большинство дипломатов из кроткой породы) правительство страны, где дипломат совершил уголовное преступление, может потребовать его отзыва и может даже арестовать его, когда он будет лишен своего привилегированного положения. Иногда дипломатические привилегии распространяются на лиц (вроде членов секретариата Лиги наций), формально не являющихся дипломатами.

Еn Claire [клерная — открытая — телеграмма]. Телеграммы бывают либо шифрованные, либо на обычном языке. Во втором случае они называются клерными телеграммами. Иногда они посылаются, когда нарочно хотят, чтобы иностранное правительство могло без труда прочесть телеграмму.

Entente [Антанта]. Это выражение возникло из фразы «entente cordiale», или «сердечное согласие». Оно подразумевает, так же как и новое слово «ось», сходство интересов между некоторыми странами и тождественность их политики по некоторым вопросам. Таким образом, оно находится на полпути между «alliance» и «хорошими отношениями». Во время войны и после нее это слово употреблялось для наименования тех держав, которые были связаны таким взаимным пониманием, например Тройственная Антанта, Балканская Антанта и т. д.

Excellency [превосходительство]. В Великобритании этот нелепый титул дается только послам, вице-королям и генерал-губернаторам. За границей он распространяется на министров и на всех лиц определенного возраста и положения, которым желают угодить.

Exterritoriality [экстерриториальность]. Это слово неточно употребляется для определения вышеуказанных дипломатических привилегий и льгот (см. также Capitulations).

Extradition [выдача преступников]. По действующим почти во всех странах мира договорам о выдаче преступников, убежавший в другую страну преступник возвращается в ту страну, где он совершил преступление. Эти договоры не относятся к политическим преступлениям. Политические беженцы, осуществившие побег, получают право убежища.

Extraordinary [чрезвычайный]. В прошлом существовала разница между «обыкновенными», или постоянно проживающими, послами и чрезвычайными, посланными с особыми поручениями. Это вносило раздражающие отличия, и теперь все послы называются чрезвычайными.

Fin De Non Recevoir [отказ принять]. Это выражение обозначает дипломатический прием отвергать официальную жалобу, не разбирая ее. Когда дипломат говорит, что его представления были встречены «fin de non recevoir», он хочет сказать, что «они решительно отказались рассмотреть это дело».

Full Powers [полномочия]. Перед подписанием международного договора участник переговоров получает полномочия с подписью и печатью монарха. Если он подписывает только конвенцию, его полномочия подписываются министром иностранных дел. В Великобритании королевские полномочия заверяют «всех и всякого, кто получит этот документ», что, «полностью доверяя и будучи глубоко уверены в мудрости, верности, прилежности и осмотрительности нашего верного, горячо любимого сэра X и т. д. и т. д., выбрали, определили и назначили его нашим поверенным, уполномоченным и представителем от Великобритании и Северной Ирландии».

General Act [генеральный договор]. Заключительный акт является либо кратким перечнем решений конференции, либо детальным изложением правил, проистекающих из принципов, заключенных в договоре.

Good Offices [добрые услуги]. В случае войны или возникшего между двумя странами спора часто бывает, что третья страна предлагает свои услуги для того, чтобы облегчить решение этого спора или наладить мирные переговоры. Услуги отличаются от посредничества только в количественном отношении. Правительство, которое предлагает свои услуги враждующим сторонам, является лишь средством связи. Посредничество представляет собой гораздо более официальный метод и подразумевает, что посредник будет участвовать в переговорах.