Страница 8 из 369
В связи с этим представляется необходимым проведение анализа и оценки содержания процесса военных преобразований Советского Союза в послевоенный период его деятельности, в соотношении с особенностями осуществляемой военной реформы в России, с учётом как опыта прошлого, так и опыта современных военных реформирований, проводимых в ведущих военных державах мира, с целью определения наиболее возможных и целесообразным путей изменения военной составляющей безопасности Российской Федерации к лучшему.
Известный общественный и политический деятель конца XIX — начала ХХ в. П. Струве ещё в то время предупреждал: «Возродить Россию без армии и помимо армии нельзя. Армия — это не те или иные генералы, как бы велики не были их заслуги. Армия — это живое воплощение государственного бытия России» [218, с. 8].
Советские Вооружённые Силы сыграли выдающуюся роль в мировой истории. Они внесли решающий вклад в разгром сил фашистской Германии и милитаристской Японии в годы Второй мировой войны, были оплотам мира в послевоенный период. Слава о воинах-победителях и войсковых формированиях, с честью прошедших горнило войны и сохранивших в целостности священные границы Советского Союза в годы «холодной войны», должна жить в веках.
К сожалению, в наши дни, в период реформирования Вооружённых Сил России, были расформированы ряд прославленных объединений, соединений, воинских частей и организаций, имеющих почётные наименования, боевые знамена и государственные награды. Прославленные объединения, соединения и части, под знаменами которых стояли миллионы советских граждан, объединенных воинским долгом по защите своей Родины, словно канули в небытие.
Тем, кто прослужил в Вооружённых Силах не один год, отдал им значительную и лучшую часть своей жизни, понятна гордость, которую испытывают люди, служившие или служащие в прославленных частях или на кораблях. Служба в них и на них накладывала и накладывает на каждого военнослужащего большую ответственность за причастность к славной боевой истории родного полка, дивизии или корабля.
Можно сдать боевые знамена и награды в архив или музей. Но слава туда не сдается. Она живет в книгах и фильмах, в памяти народной. Знать военные страницы истории, воинские традиции, чтить память о павших героях – долг нынешних защитников Родины. Но и этого недостаточно. Как гласит русская пословица, старая слава новую любит. Воинам Вооружённых Сил России следует не только хранить славу предшественников, но и приумножать её своими ратными делами, всячески способствовать сохранению преемственности боевых традиций.
Хочется надеяться, что мероприятия по возрождению утраченных почетных наименований, которые планируется завершить в 2015 г. — к 70-летию Победы в Великой Отечественной войне, пройдут успешно и правнуки советских солдат и офицеров встанут под знамена прославленных воинских формирований и сохранят величие, честь и достоинство Великой неделимой России на вечные времена.
Глава 1
Вооружённые Силы СССР в 1945-1991 гг. Структура и центральные органы военного управления
На заключительном этапе Великой Отечественной войны перед советским руководством, наряду с решением главной задачи — завершением разгрома гитлеровской Германии, назрела необходимость планирования первоочередных мероприятий послевоенного времени, в том числе и по предстоящему переходу СССР от войны к миру и переводу Вооружённых Сил на мирное положение. Поэтому уже в первые недели после окончания военных действий в Европе, на проходящем 22 мая 1945 г. совещании Ставки Верховного Командования с участием командующих фронтов, заместителей наркома обороны, командующих родами и видами Вооружённых Сил, была создана комиссия под председательством Маршала Советского Союза Г.К. Жукова по демобилизации из группировки Красной Армии военнообязанных старших возрастов [239, с. 53].
В последующем, 14 июня 1945 г., Государственный комитет обороны (ГКО) обсудил комплекс мероприятий, связанных с порядком проведения демобилизации армии и флота. Через неделю, 22 июня 1945 г. — ровно через четыре года с момента нападения фашистской Германии на Советский Союз — в Москве открывшаяся сессия Верховного Совета СССР в процессе второго дня сваей рабаты приняла Закон о демобилизации старших возрастов действующей армии. После окончания войны с Японией действие Закона о демобилизации с 6 сентября 1945 г. было распространено и на войска, находившиеся на Дальнем Востоке [240, с. 162].
Послевоенное строительство требовало не только колоссальных материальных средств, но и огромного количества людских резервов, значительная часть которых, насчитывающая к маю 1945 г. 11 365 тыс. человек находилась в рядах Вооружённых Сил, состоящих к тому времени из трёх основных видов — Сухопутных войск, Военно-Воздушных Сил и Военно-Морского Флота.
Демобилизация началась 5 июля 1945 г. и проходила в соответствии с согласованными воедино планами Генерального штаба, штабов фронтов, военных округов и флотов, предусматривавшими материальное обеспечение и воинский порядок происходящего процесса перемещения огромного количества людей. На железнодорожных станциях была создано 68 военно-распределительных комендатур и агитпунктов, 50 этапно-заградительный комендатур, а для сопровождения поездов с демобилизованными воинами были задействованы 65 подвижных комендатур. Все подлежащие демобилизации военнослужащие, кроме единовременного денежного вознаграждения за каждый год службы в армии в период Великой Отечественной войны, обеспечивалисьлись комплектами обмундирования и обуви, бесплатным проездом до места жительства и питанием в пути следования. Помимо этого, всему личному составу, увольняемому из Вооружённых Сил, выдавались бесплатные продовольственные посылки с набором продуктов [57, с. 425, 358, с. 288].
Первые эшелоны победителей прибыли в Москву на Белорусский вокзал 17 июля 1945 г., где их встречали тысячи горожан с цветами и оркестром. К 20 сентября 1945 г. были полностью обеспечены положенным довольствием и перевезены железнодорожным транспортом 1,2 млн человек [359, с. 214]. За период с 5 июля 1945 г. по 15 марта 1948 г. было проведено шесть очередей демобилизации, в результате которых численность Вооружённых Сил была сокращена к 1948 г. на 8 млн 491 тыс. человек, в том числе было уволено 1 млн 237 тыс. офицеров, генералов и адмиралов [57, с. 424].
Всего из армии и флота было уволено тридцать три призывных возраста рядового и сержантского состава. Наряду со старшими возрастами увольнялись рядовые и сержанты, получившие три и более ранения во время войны или прослужившие в армии непрерывно семь и более лет, а также имеющие высшее или среднее сельскохозяйственное образование, либо работавшие до призыва учителями и преподавателями. Демобилизации подлежали и бывшие студенты высших учебных заведений второго и старших курсов, не закончившие образования в связи с призывом в армию, и все женщины рядового и сержантского состава, кроме специалистов, изъявивших желание остаться в Вооружённых Силах на должностях военнослужащих. Одновременно из армии и флота уходило значительное количество офицеров. В основном это были специалисты народного хозяйства, а также лица, призванные в ходе войны из запаса или имевшие ускоренную военную подготовку [160, с. 475].
Вместе с тем, проводя сокращение Вооружённых Сил и демобилизацию офицерского состава, руководство страны приняло все меры, чтобы в армии были оставлены лучшие военные кадры, способные успешно решать возлагаемые на них задачи. Так например, было запрещено увольнять из Вооружённых Сил офицеров, имеющих высшее военное, военно-политическое и военно-техническое образование. Из личного состава всех родов войск было уволено лишь 2,5 % таких офицеров [241, с. 193].
Процесс демобилизации проходил на фоне больших организационно-штатных изменений, касающихся перевода соединений и частей армии и флота Вооружённых Сил на новые штаты и перемещения их в районы постоянной дислокации. Выведенные за штат Вооружённых Сил воинские формирования проводили планомерную и организованную передачу своего имеющегося в наличии вооружения, военно-технического имущества и автобронетанковой техники согласно полученным нарядам, а по мере освобождения привлекаемого к этому процессу личного состава осуществляли поэтапную их демобилизацию, после чего прекращали свое существование.