Страница 30 из 37
На всех подмосковных водоемах в настоящее время промысловый лов рыбы отсутствует. Даже в те годы, когда на ряде водохранилищ велся промысел, его продукция была в несколько раз (например, в 6 раз — на Истринском водохранилище) ниже вылова рыболовов-любителей. Кроме того, лов закидными неводами в прибрежной зоне водохранилищ связан с большой гибелью молоди рыб, концентрирующейся в этих районах, в результате чего может резко снизиться численность популяций.
Учитывая огромное рекреационное значение любительского рыболовства, его роль в обеспечении отдыха и здоровья значительной части населения Москвы и Московской области, по-нашему мнению, ни сейчас, ни в будущем нельзя ставить вопрос о возобновлении промыслового лова на водоемах Подмосковья. Более того, путем мелиорации водоемов, вселения жизнестойкой молоди ценных видов рыб, путем улучшения организации любительского рыболовства следует всемерно усиливать рекреационное значение водоемов Подмосковья. При мощном, регулируемом прессе любительского рыболовства, путем создания оптимальных отношений между малоценными видами рыб и крупными рыбами, потребителями бентоса, и ихтиофагами на фоне увеличивающегося притока биогенных элементов в водопроводные водохранилища можно рассматривать вылов рыбы как средство очистки воды от органического вещества.
Кроме направленного формирования ихтиофауны подмосковных водоемов, особенно водопроводных водохранилищ, должны быть предприняты мероприятия по предотвращению их загрязнения. Они предусматривают систему очистки стоков промышленных предприятий, утилизацию отходов животноводческих комплексов или создание при них систем биофильтрационных прудов, где стоки будут очищаться.
Особое внимание должно быть уделено предотвращению попадания в водоемы удобрений, смываемых с полей, обеспечению охраны и очистки верховьев рек и малых рок Подмосковья. Местами рыбной ловли и отдыха трудящихся должны стать не только водохранилища и довольно малочисленные на территории Подмосковья озера, но и малые реки, значительная часть которых находится в неудовлетворительном состоянии.
Хотя на водоемах Подмосковья работают небольшие по численности группы ученых гидрологов и биологов, можно считать, что в настоящее время разработаны научные основы мероприятий по улучшению качества воды и по направленному формированию экосистем водохранилищ, включая повышение их кормовой базы, мелиорацию, меры по повышению эффективности нереста рыб (охрана естественных нерестилищ, сооружение искусственных нерестилищ), вселение ценных видов рыб.
Нам представляется целесообразным организовать централизованное снабжение жизнестойким посадочным материалом как товарных рыбных хозяйств, так и водоемов, предназначенных для спортивного и любительского рыболовства путем организации специальных крупных рыборазводных заводов и питомников, где себестоимость посадочного материала была бы ниже, а жизнестойкость — выше.
Глава 5. Любительское рыболовство на водоемах Московской области
Любительское рыболовство — единственная форма рыболовства, практикующаяся в водоемах Подмосковья. В других регионах страны оно соседствует с промышленным или промысловым рыболовством. Последнее использует невода, сети, бредни и другие орудия, позволяющие ловить рыбу в большом количестве. У промыслового рыболовства свои задачи: план добычи, обработка, складирование и поставка рыбы потребителю.
Только в Москве и области увлекается рыбной ловлей, пожалуй, более миллиона человек; подсчитать и учесть всех рыболовов, к сожалению, невозможно, потому что они в большинстве своем не являются членами общества.
В 70-х годах промысловый лов рыбы на водоемах Подмосковья был запрещен. В то же время в этом регионе впервые в стране появились правила любительского рыболовства. Они не имели аналогов, но были созданы и весьма эффективно повлияли на положительный процесс организации любительского рыболовства.
Правила любительского рыболовства совершенно определенно отграничили в правовых аспектах любительское рыболовство от промыслового.
Как видно из главы о водоемах Подмосковья, по водности и насыщенности водоемами Московская область уступает многим районам европейской части СССР. В Москве и Московской области насчитывается 340 речек длиной в среднем от 10 до 200 км каждая. Есть 12 довольно мощных водохранилищ, предназначенных в основном для коммунальных и производственных целей.
Имеется 480 карьеров площадью 17 тыс. га. Вот и все, чем мы располагаем для любительского рыболовства. Однако многие малые водоемы Подмосковья практически не посещаются рыболовами из-за бедности ихтиофауны. Остаются сравнительно крупные водоемы, несущие большую нагрузку любительского рыболовства. Именно на них должны осуществляться меры по повышению рыбопродуктивности.
Но для реализации целей рыболовов на водоемах необходим рачительный и опытный хозяин.
В начале 70-х годов в Главрыбводе Министерства рыбного хозяйства СССР достаточно хорошо оценивали обстановку, сложившуюся в любительском рыболовстве.
Человека с удочкой мы сейчас видим всюду. Это стало реальностью, привычной даже для набережных Москвы-реки. Размах любительского рыболовства в послевоенные годы выявил важную деталь — уловы рыболовов-любителей в некоторых регионах стали существенно влиять на состояние рыбных ресурсов промысловых водоемов.
Например, по подсчетам Куйбышевского управления рыбоохраны, на Средней Волге уловы любителей в 6–8 раз превышали уловы рыбодобывающих организаций. Понятно, что такое обстоятельство требовало упорядочения любительского рыболовства. По инициативе Министерства рыбного хозяйства СССР началась работа по созданию основ организации любительского рыболовства.
13 мая 1976 г. Совет Министров СССР принял положение «О любительском и спортивном рыболовстве»[2]. В соответствии с ним осуществляется закрепление водоемов для любительского рыболовства за органами местной власти по представлению инспекций рыбоохраны.
Было предусмотрено развитие культурных рыбных хозяйств, строительство рыбопитомников, нерестово-выростных хозяйств, проведение рыбоводно-мелиоративных мероприятий силами добровольных обществ.
Министерству рыбного хозяйства СССР было поручено разработать и утвердить по согласованию с Советами Министров союзных республик, Минводхозом СССР и ВЦСПС Положение о спортивном и любительском рыболовстве. В этом постановлении содержится указание на то, что закрепление водоемов может осуществляться за теми обществами, которые объединяют рыболовов-любителей. Кроме того, впервые решен вопрос об организации лова ценных видов рыб по лицензиям. Решен также вопрос о создании в системе Минрыбхоза СССР государственных хозяйств любительского рыболовства.
Другое Постановление Совета Министров — от 2 октября 1981 г.[3] и соответствующие постановления Советов Министров союзных республик о дополнительных мерах по усилению охраны рыбных запасов и улучшению организации любительского и спортивного рыболовства обеспечили дальнейшее совершенствование любительского рыболовства.
Постановлением Совета Министров СССР от 2 октября 1981 г. внесены существенные изменения в Положение об охране рыбных запасов, определившие на последующее время компетенцию органов рыбоохраны в любительском и спортивном рыболовстве, а также обязанности обществ, объединяющих охотников и рыболовов. Определены принципы любительского лова рыбы, охраны и воспроизводства рыбных запасов.
Установлены условия лова рыбы в культурных рыбных хозяйствах, принадлежащих обществам, а также условия оплаты лова рыбы самими рыболовами.
Эти решения создали основу организации и дальнейшего развития любительского рыболовства в стране.
Важнейшее значение имеет Положение о любительском и спортивном рыболовстве, утвержденное Министерством рыбного хозяйства СССР 7 апреля 1982 г.
В этом нормативном акте воспроизводятся основные принципы любительского рыболовства: