Майдан

На первом же после выборов заседании Верховной Рады началась острая борьба за смещение спикера парламента – Александра Ткаченко.

Во вторую половину ноября депутаты перебегали из фракции во фракцию. Во фракции Селянской партии осталось 10 депутатов, во фракции «Громады» – 13.

Во время предвыборной кампании Л. Кучма не раз пофыркивал, что будет добиваться парламентского большинства, которому передаст право формировать правительство. Президент добился своего желания, однако, хотя большинство фракций было на его стороне, но сомнительно, что они будут действовать солидарно, когда начнется дележ министерских портфелей.

18-го ноября Верховная Рада приняла в первом чтении новую редакцию закона о выборах народных депутатов, согласно которому выборы в парламент будут проходить только по партийным спискам. Однако президент заявил о своем отказе подписывать этот закон.

XIV

Второй срок президентства Л.Д. Кучмы вошел в историю Украины не только как время тотального разграбления государственной собственности и беззастенчивого воровства бюджетных средств, но и активного формирования откровенно националистических партий и движений, которые серьезно подвинули с политической арены относительно умеренный народный Рух Украины, который после гибели В.М. Черновола возглавил бывший министр иностранных дел Г.И. Удовченко. Несмотря на то, что в этот период они носили откровенно маргинальный характер, именно эти полувоенные структуры и их боевые отряды украинских националистов стали базой двух антигосударственных переворотов, совершенных на Киевском Майдане в 2004-ом и 2014-ом годах.

XV

После начала второго срока президентства Л.Д. Кучмы экономическая ситуация на Украине продолжала стремительно ухудшаться, в результате чего президент вынужден был отправить в отставку правительство В.П. Пустовойтенко и назначить нового главу Кабинета Министров председателя Национального Банка Украины В.А. Ющенко. Именно вокруг этой совершенно безвольной и поначалу аполитичной фигуры, которая была давно известна своими националистическими взглядами, стала исподволь сколачиваться вся олигархическая оппозиция клану президента Л.Д. Кучмы, который де-факто возглавлял первый вице-спикер Верховной Рады Украины В.В. Медведчук. Одну из главных скрипок в этой внутрисистемной оппозиции стала играть лидер только что созданного Всеукраинского объединения «Батькивщина» Ю.В. Тимошенко, которая в качестве нового вице-премьера стала курировать весь украинский ТЭК. Однако ужу в январе 2001-го года Ю.В. Тимошенко была отправлена в отставку, а затем арестована за превышение должностных полномочий. А уже в апреле 2001-го года вотум недоверия правительству В. А. Ющенко выразила Верховная Рада Украины, и Л.Д. Кучма отправил его правительство в отставку. Причем в постановлении парламента было указано, что осуществление правительственной программы «Реформы ради благосостояния» не только не привело к реальной стабилизации в национальной экономике, а еще серьезнее обострило социально-экономические проблемы в обществе. Новым главой Кабинета Министров был назначен ставленник Киевского олигархического клана Г.М. Суркиса – В.В. Медведчука бывший вице-премьер в Кабинете В.В. Пустовойтенко, председатель партии промышленников и предпринимателей А.К. Кинах.

XVI

В марте 2002-го года состоялись очередные выборы в Верховную Раду Украины, которые прошли со смешанной, пропорционально-мажоритарной системе. Из 34 политических партий и движений в новый парламент прошло 6 объединений: движение «Наша Украина» во главе с В.А. Ющенко (23,6 %), КПУ во главе с П.Н. Симоненко (20 %), пропрезидентский блок «За единую Украину», который по просьбе самого Л.Д. Кучмы возглавил В.Л. Литвин (11,8 %), Блок Юлии Тимошенко (8,5 %), СПУ во главе с А.А. Морозом (6,9 %), который сильно растерял свой прежний лекторат, и СДНУ (о) во главе с В.В. Медведчуком, которая была сознательно создана для раскола сторонников «старых» социалистов. Таким образом, в новом составе Верховной Рады сложилось очень неустойчивое положение, поскольку большинство голосов оказалось у противников президентского курса – В.А. Ющенко, Ю.В. Тимошенко, А.А. Мороза и П.Н. Симоненко.

XVII

Одним из сезонных признаков кризиса в экономике страны осенние проблемы с ценами на хлеб. В ноябре из многих регионов поступили сведения о том, что запасы муки на хлебозаводах имеют критические размеры. Причем это происходило и там, где собрали нормальный или даже хороший урожай: в Одесской и Запорожской областях, в Крыму. К 20-м числам ноября в Львовской, Днепропетровской и Запорожской областях на 15–20 % подорожала мука и, соответственно, выросла цена хлеба.

XVIII

Обозначившиеся еще в октябре тенденции хронического дефицита в энергоснабжении в ноябре усилились. Разница между потребностями в газе и планирующимися его поступлениями в страну достигли 2,5 миллиардов кубометров. Из опубликованных материалов правления НАК «Нафтагаз Украины» следует, что Россия, похоже, не собирается продавать Украине газ, а лишь намерена расплачиваться им за транзит. Вероятно, это связано с желанием российской стороны полностью вернуть украинский долг. В ноябре РФ передала ориентировочный список предприятий, в приобретении или акционировании которых она заинтересована. Среди них магистральные нефтепроводы, предприятия черной и цветной металлургии, химической промышленности, атомной энергетики.

В такой ситуации взоры украинских чиновников вновь обратились на восток. Если еще в конце октября «Нафтагаз» собрался покупать в 2000-ом году у Туркменистана всего 3–5 миллиарда кубометров газа (и то при условии снижения цены газа на границе Туркменистана с 36 долларов до 20 долларов за тысячу кубометров), то в ноябре заговорили уже о покупке 15–20 миллиардов кубометров. Следует заметить, что цена туркменского газа «кусается» и вряд ли такой объем поставок газа по карману Украине. На границе Украины цена туркменского газа составляла 72 доллара за 1 тысячу кубометров (36 долларов за газ и 36 долларов за транзит через территорию РФ). Для удешевления этого газа украинская сторона пыталась договориться с Россией о том, чтобы Туркменистан поставлял газ российским регионам, которые граничат с Казахстаном, а РФ в таких же объемах поставляла бы свой газ Украине. Сведений о возможности осуществления этой выгодной для Украины схемы пока нет. Сегодня Украина сжигает газ, не зная, будут ли возобновлены его запасы завтра.

Ситуация «проедания» запасов повторяется и с углем. Не менее острыми являются и проблемы электроэнергетики. Ежедневно на ТЭС используется более 100 тысяч тонн угля, при поставке 80 тысяч тонн в сутки.

Наконец, еще одна реальная опасность – в Украине повысились оптовые цены на нефтепродукты. Чтобы уменьшить дефицит нефтепродуктов правительство в октябре отдало в управление казахской кампании «Казахойл» Херсонский НПЗ с условием его полной загрузки (до 3 миллионов тонн в год).

XIX

В первые же недели после выборов стало ясно, что общее направление внешней политики Украины остается прежним. По-видимому, «многовекторность» – ее узел на долгое время. Показательно то, что в своей инаугурационной речи Л. Кучма определил приоритеты в следующем порядке: сначала Европа, но не Европейский Союз, в который Украину пока не приглашают (это, мол, «дело на перспективу»), но пока Кучма напомнил о неизменности курса на стратегическое партнерство с Россией. И только потом он сказал о партнерстве с США. Словом, как выяснилось, у украинской внешней политики сразу три вектора, нацеленных, соответственно, на Европу, Россию и Америку.

Что касается Европы, то сразу после выборов вновь зазвучала тема интеграции Украины в европейские структуры. Прошла целая серия заседаний, встреч, конференций.