Страница 1 из 6
Владимир Михайлович Вычугжанин
Профилактика жадности
© Вычугжанин В.М., 2007
Кого боится взяточник
Коррупция представляет серьезную угрозу национальной безопасности, подрывает государственные основы, наносит существенный вред реализации национальных проектов, программ областного правительства. Однако умерить аппетиты мздоимцев могут и должны правоохранительные органы.
О том, как ловят взяточников с поличным, рассказывает заместитель начальника УВД по экономической безопасности Юрий ЩЕГЛОВ.
Из истории БЭП
В марте 1937 года газета «Рабочая Пенза» поместила заметку «Спекулянт», в которой сообщала, что работниками уголовного розыска разоблачен спекулянт М.С. Абрамзон. Он получил на почте в один день три посылки и попросил работника почты Иващенко донести их до квартиры. В этих ящиках было 30 м мануфактуры, 6 пар фетровых бот. При обыске на квартире спекулянта обнаружены и другие товары. Судом установлено, что Абрамзон от своих родственников из Москвы и Ленинграда получал посылки с цветной кожей, сукном, но спекулировал не только ими. Он продал велосипед за 975 рублей, тогда как сам платил за него 152 рубля. Вскоре у него появилось два новых велосипеда. Нарсуд приговорил Абрамзона к 6 годам лишения свободы.
16 марта 1937 года в составе Главного управления милиции НКВД СССР был организован отдел по борьбе с хищениями социалистической собственности и спекуляцией – ОБХСС ГУМ НКВД СССР. Было также принято положение об ОБХСС.
В нем указывалось, что «ОБХСС создается для обеспечения борьбы с хищениями социалистической собственности в организациях и учреждениях государственной торговли, потребительской, промысловой и инвалидной кооперации, заготовительных органах и сберкассах, а также для борьбы со спекуляцией».
В предвоенные годы происходит дальнейшее совершенствование форм и методов работы по борьбе с хищениями социалистической собственности, спекуляцией и фальшивомонетничеством. В этот период на службу БХСС была возложена обязанность вести борьбу с валютчиками и контрабандистами.
В январе 1938 года газета «Рабочая Пенза» помещает две статьи о разоблачении органами БХСС двух организованных групп расхитителей на Пензенском хлебозаводе и на элеваторе. Преступниками (руководителями хлебозавода) причинен ущерб в сумме 500428 рублей.
Областной суд вынес суровый приговор виновным. Двух руководителей приговорили к 25 годам тюремного заключения, их соучастников – к 20 годам.
Приговор был окончательным и обжалованию не подлежал.
В 1939 году с образованием в Пензенской области управления НКВД был создан аппарат БХСС.
В годы войны (1941–1945 гг.) подразделения ОБХСС занимались вопросами борьбы со спекуляцией, главным образом продуктами, которые выдавались по карточкам.
Широкое распространение в 1942–1944 гг. в Пензе получила подделка продуктовых и промтоварных карточек. Выявлением таких мошенников и борьбой с ними занимались органы БХСС г. Пензы.
В 1945 году работниками БХСС был арестован фальшивомонетчик Кораблев, который работал цинкографом в типографии газеты «Сталинское знамя». Ссылаясь на тяжелые жилищные условия, он у директора типографии получил разрешение оставаться там ночевать. Используя возможность, Кораблев начал «печатать» на типографском оборудовании фальшивые деньги очень высокого качества.
Разоблачен он был оперативным путем (работникам БХСС стали поступать сообщения о «роскошной» жизни Кораблева).
После войны в ОБХСС пришли фронтовики: Копейкин, Артюшин, Астафьев, Наумкин, Солдаткин, Левин, Ларькин и другие.
Газета Политчасти Управления милиции МВД по Пензенской области «3а революционный порядок» 1 января 1947 года в статье «Хищники разоблачены» писала, что оперативными работниками отдела БХСС УВД Артюшиным С.Я. и Астафьевым В.И. раскрыты преступления ответственных работников Пензенского облпотребсоюза. Артюшин и Астафьев умело разоблачили преступников и привлекли к уголовной ответственности начальника отдела снабжения Графа, зам. председателя артели «Розничник» Клейнера, зав. базой Андреева и других.
Были изъяты деньги и ценности. При обыске у С.А. Графа изъято 100405 рублей и много ценных предметов и вещей.
В настоящее время в России, ставшей демократическим государством, открылись новые возможности для развития различных отраслей экономики. Активно расширяется банковская сфера, быстрыми темпами увеличивается количество субъектов малого и среднего бизнеса, растет число предприятий, работающих на международном уровне.
Однако утрата государством многих рычагов управления экономикой в сочетании с пробелами в законодательстве ведет к нарастающей криминализации экономики страны. На передний план выходит «беловоротничковая» преступность. Преступные группировки рвутся во власть. Помешать России превратиться в мафиозный клан – первоочередная задача, стоящая перед подразделениями по борьбе с экономическими преступлениями.
Первая скрытая киносъемка
Скрытую киносъемку первым среди пензенских милиционеров применил Владимир Мордвинов. Причем, начальник ОБХСС УВД собственноручно фиксировал действия преступников – никто из его подчиненных не умел обращаться с новой аппаратурой. Киносвидетельства у руководителя получались превосходными. Они признавались судом, как неоспоримые доказательства.
Но запомнился Мордвинов не только как новатор. До прихода нового начальника ОБХСС УВД Пенза таких «громких» дел не знала.
В отдел поступила оперативная информация о хищениях в особо крупных размерах на Пензенском часовом заводе. Разработка по этому сложному велась два года. Оперативники установили, что в преступную группировку входили около ста человек – мастера и наладчики швейцарских станков, часовщики, посредники.
Сбывалась похищенная часовая фурнитура в Пензе и в других городах СССР. Украденное переправлялось даже в «братские» страны – Болгарию, Венгрию, Румынию, то есть, в те государства, где и вполне легально продавались в то время пензенские часы «Заря».
В шайку входили и руководители завода: как заместитель директора по сбыту, начальники некоторых цехов. Сбыт ворованного не мог осуществляться без посредников. Эти люди, не имевшие никакого отношения к предприятию, были «полезны» расхитителям своими профессиональными возможностями. Железнодорожники обеспечивали их транспортом, эстрадные артисты и даже лилипуты имели в то время право выезда за границу. Через таких вот посредников шла переписка и доставка часовой фурнитуры. Мордвинов вместе с подчиненными участвовал в проведении обысков, задержаниях и допросах. Оперативники изъяли тогда около 1000 позолоченных часовых корпусов, большое количество похищенной часовой фурнитуры и крупные суммы наличных. Суд приговорил к реальному лишению свободы 31человека.
Вскоре после суда над «часовщиками» областной центр всколыхнуло еще одно громкое дело. В 1965-1966годах в ларьках, расположенных в разных районах Пензы, продавали керосин, бензин, масла. Для доставки ГСМ в ларьки выделялись специальные машины, которые получали горючее с нефтебазы.
Водители бензовозов, доставлявшие горючее, воспользовались отсутствием контроля при сливе ГСМ потребителям или сумели «договориться» с кладовщиками организаций. Они сливали горючее не полностью. Оставшийся в цистернах керосин и бензин водители сбывали «налево».
Для разоблачения расхитителей Владимир Степанович создал группу. Было установлено наблюдение за всеми «керосиновыми» ларьками. Помогали внештатные сотрудники БХСС, их тогда в Пензе было не менее 100 человек. Количество похищенных ГСМ определялось по времени слива. Тогда и пригодилось умение руководителя добывать кино- и фотосвидетельства.