Страница 3 из 7
3. Рассмотрение судами дел об административных правонарушениях также можно отнести к правосудию. Для этого есть не только теоретические и эмпирические, но и нормативные основания. Федеральный закон от 17 декабря 1998 г. № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации» (далее – Закон о мировых судьях) говорит о том, что рассмотрение мировыми судьями административных дел является правосудием. Остается открытым вопрос о том, является ли правосудием деятельность конституционных судов. Исходя из того что правосудием следует называть лишь деятельность, которая так поименована законом, можно сделать вывод, что деятельность Конституционного Суда РФ понятием правосудия не охватывается. Итак, прежде чем сформулировать определение правосудия, следует выделить его признаки.
4. Первый признак правосудия вытекает из Конституции РФ (ст. 118): правосудие осуществляется только судом. Иными словами, это особый вид государственной деятельности, которая составляет компетенцию специального правоохранительного органа – суда. Второй признак – реализация правосудия в строго определенной процессуальной форме, установленной законом (УПК РФ, АПК РФ, ГПК РФ).
5. Теперь можно сформулировать определение правосудия. Правосудие – это деятельность специальных государственных органов – судов – по рассмотрению и разрешению гражданских, уголовных, административных и арбитражных дел, осуществляемая в особом процессуальном порядке при неуклонном соблюдении требований закона.
6. Вместе с тем термин «правосудие» содержит не только формальные характеристики. Понятие правосудия у граждан ассоциируется с такими категориями, как справедливость, объективность, обоснованность. Поэтому приведенное определение правосудия можно уточнить следующим образом: правосудие – это деятельность судов по обоснованному и справедливому рассмотрению и разрешению гражданских, уголовных, арбитражных и административных дел, осуществляемая в особом процессуальном порядке при неуклонном соблюдении Конституции РФ и законов Российской Федерации.
Для того чтобы глубже понять смысл правосудия, необходимо обратить внимание на принципы правосудия.
5. Природа, понятие и система принципов правосудия. Содержание конституционных принципов судопроизводства
1. Задачи, стоящие перед правосудием, решаются на основе его принципов, т. е. общих руководящих, основных, исходных правовых положений, определяющих организацию и деятельность государственных органов, осуществляющих судебную власть.
2. Принципы правосудия характеризуются следующими основными чертами (признаками). По своей природе принципы имеют объективно-субъективный характер.
Объективный аспект принципов (исходные, основополагающие начала) отражен и закреплен в нормах различных отраслей законодательства, регулирующих правоохранительную деятельность, и в силу этого является мощным фактором правовой действительности. Принципы отражают наиболее общие закономерности организации судебных органов и пронизывают регламентацию всех стадий судопроизводства. При этом в уголовном судопроизводстве, в частности, принципы проявляются не только в судебном разбирательстве, но и на предшествующих ему этапах (дознание, предварительное следствие).
3. Субъективный аспект принципов выражается в том, что они определенным образом отражены в общественном и индивидуальном правосознании отдельных граждан, представителей правоохранительных и законодательных органов, юридической (судебной) практике и имеют самостоятельное и притом немаловажное значение.
4. Принципы правосудия являются руководящими положениями, т. е. они обязательны для соблюдения как всеми судебными инстанциями, так и лицами, участвующими в судебном разбирательстве (прокурором, защитником, подсудимым, истцом, ответчиком и др.). В целях исключения противоречивости правовой системы принципами правосудия руководствуются и законодатели в правотворческом процессе, с тем чтобы положения, содержащиеся в новых законах, им не противоречили.
5. Принципы правосудия носят общий характер, поскольку закрепляют основные направления организации и деятельности судебных органов. Кроме того, все принципы правосудия закреплены в законе, в силу чего они приобретают точность формулировок и становятся общеобязательными для соблюдения.
6. В совокупности принципы образуют систему основополагающих положений, которые пронизывают все нормативное содержание правосудия. Хотя каждый принцип имеет собственное содержание, действуют они в неразрывной связи друг с другом. Каждый из принципов является гарантией реализации других.
7. К принципам организации и осуществления правосудия относятся следующие:
✓ принцип законности правосудия;
✓ принцип осуществления правосудия только судом;
✓ принцип доступности судебной защиты;
✓ принцип осуществления правосудия на началах равенства всех перед законом и судом;
✓ принцип участия граждан в осуществлении правосудия; 0 принцип состязательности и равноправия сторон;
✓ принцип обеспечения подозреваемому, обвиняемому и подсудимому права на защиту;
✓ принцип презумпции невиновности;
✓ принцип независимости судей и подчинения их только Конституции РФ и федеральному закону;
✓ принцип открытого разбирательства дел во всех судах; 0 национальный язык судопроизводства.
8. Правосудие в Российской Федерации строится на ряде принципов, отражающих сущность и задачи Российского государства, определенных в Конституции и законодательстве РФ:
☝правосудие осуществляется только судом. Судебная власть – одна из ветвей государственной власти, признаваемая самостоятельной, которую может осуществлять только предусмотренная законодательством РФ судебная система. Не может быть никаких других органов в государстве, осуществляющих правосудие и функции суда;
☝финансирование поступает только из федерального бюджета, что гарантирует материально-техническое обеспечение деятельности судов. Средства для судебной системы должны предусматриваться в бюджете отдельной строкой;
☝независимость судей обеспечивает полное, объективное, беспристрастное и справедливое рассмотрения всех категорий дел. Независимость судей в соответствии с законодательством реализуется посредством гарантий различного характера, определяется их высоким правовым статусом и мерами защиты статуса судей;
☝единство судебной системы РФ – принцип, который говорит о единой структуре судебных органов власти и обеспечивается посредством установления судебной системы РФ Конституцией РФ и Федеральным конституционным законом «О судебной системе Российской Федерации». Данный принцип показывает, что единство судебной системы состоит не только в законодательном закреплении судебной системы, но и в единообразном исполнении и соблюдении всеми федеральными судами и мировыми судьями установленных федеральными законами правил судопроизводства;
☝разбирательство дел во всех судах открытое – в соответствии с данным принципом все судебные заседания открыты для посещения физическими лицами. В исключительных случаях, когда требуется соблюдение государственной или иной тайны и конфиденциальности, разбирательство может проводиться на закрытом заседании;
☝принцип неприкосновенности судей – неприкосновенность распространяется на личность судьи, служебные и жилые помещения, которыми пользуются судьи, используемый ими транспорт, принадлежащие им документы, багаж. Данный принцип говорит о том, что государством обеспечивается усиленная охрана судей;
☝принцип несменяемости судей определяет положение о том, что судьи не подлежат переводу на другие должности или в другой суд без их согласия. Полномочия судьи не ограничены определенным сроком;
☝состязательность и равноправие сторон – все стороны судебного процесса равны между собой, наделяются равными правами и исполняют одинаковые обязанности. Рассмотрение дела осуществляется на основе состязательности, т. е. стороны или участники процесса доказывают те обстоятельства, на которые они ссылаются.