Страница 4 из 7
4. В системе латинского нотариата нотариус выступает независимым и беспристрастным представителем государства, наделенным от его имени полномочиями совершать нотариальные действия, несущим личную ответственность за совершение нотариальных действий. Контроль за деятельностью нотариуса осуществляется государством в лице органов юстиции и нотариальными палатами.
5. Страны с нотариальной системой латинского типа с 1948 г. входят в Международный союз нотариата (далее – МСН). В 1993 г. в него вступил нотариат России. На сегодняшний день МСН объединяет 75 государств и других участников со всех пяти континентов.
6. МСН обладает серьезным политическим весом. В частности, интересы Союза представлены при ООН, ЮНЕСКО, Гаагской конференции по международному частному праву, Европейской комиссии и Европейском парламенте, Совете Европы, УНИДРУА и других международных организациях.
7. Понятие и основные права нотариуса
¡ Нотариус – специально уполномоченное должностное лицо, от имени Российской Федерации совершающее предусмотренные нормативно-правовыми актами нотариальные действия в интересах российских граждан и организаций (юридических лиц), граждан и организаций иностранных государств, а также лиц без гражданства.
1. Нотариус обладает общим и специальным правовым статусом. Общий правовой статус – производный от конституционного и присущ каждому гражданину России. Специальный правовой статус возникает с момента назначения на должность. Устанавливая двойную структуру нотариата (имеются в виду государственный и частнопрактикующий нотариусы), российское законодательство определяет некоторые особенности правового статуса каждого из них.
2. Основы содержат общее правило: «При совершении нотариальных действий нотариусы обладают равными правами и несут одинаковые обязанности независимо от того, работают ли они в государственной нотариальной конторе или занимаются частной практикой. Оформленные нотариусами документы имеют одинаковую юридическую силу». Таким образом, не предусматривается принцип равенства прав нотариуса при совершении нотариальных действий, а только равенство порождаемых юридических последствий при оформлении ими документов.
3. Общие права, присущие нотариусам:
✓ совершать предусмотренные Основами о нотариате нотариальные действия в интересах физических и юридических лиц, обратившихся к ним, за исключением случаев, когда место совершения нотариального действия определено законодательством РФ или международными договорами;
✓ составлять проекты сделок, заявлений и других документов, изготовлять копии документов и выписки из них, а также давать разъяснения по вопросам совершения нотариальных действий;
✓ истребовать от физических и юридических лиц сведения и документы, необходимые для совершения нотариальных действий;
✓ представлять в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», заявление о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и иные необходимые для проведения такой государственной регистрации документы в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в случае нотариального удостоверения им соответствующей сделки или совершения им иного соответствующего нотариального действия, а также получать свидетельства о государственной регистрации прав и (или) иные документы для передачи их лицам, в интересах которых осуществлялась такая государственная регистрация.
4. Кроме того, нотариусы, занимающиеся частной практикой обладают некоторыми дополнительными правами, вытекающими из специфики организации их деятельности. Они вправе иметь контору, открывать в любом банке расчетный и другие счета, в том числе валютный, иметь имущественные и личные неимущественные права и обязанности, нанимать и увольнять работников, распоряжаться поступившим доходом, выступать в суде, арбитражном суде от своего имени и совершать другие действия в соответствии с законодательством РФ и субъектов РФ. Нотариусы также пользуются услугами системы государственного социального обеспечения, медицинского и социального страхования в порядке, установленном законодательством РФ.
8. Основные обязанности нотариуса
1. Основные обязанности нотариуса предусмотрены рядом статей Основ (ст. 5, 6, 9, 10, 16, 18, 22, 24, 28 и др.). Должностные обязанности, связанные с соблюдением правил нотариального производства:
✓ строгое соблюдение правил нотариального производства, установленных Основами и иными федеральными законами, законами субъектов РФ, другими правовыми актами;
✓ наличие нотариального архива, обеспечение его обработки, безопасности и доступности для всех лиц, имеющих право на получение информации и документов из архива;
✓ соблюдение условий обязательного страхования своей деятельности;
✓ осуществление нотариального делопроизводства в соответствии с правилами, утверждаемыми Министерством юстиции РФ совместно с Федеральной нотариальной палатой;
✓ ведение нотариального делопроизводства на языке, предусмотренном законодательством РФ;
✓ наличие личной печати с изображением Государственного герба РФ, указанием фамилии, инициалов, должности нотариуса и места его нахождения или наименования государственной нотариальной конторы, штампов удостоверительных надписей, личных бланков.
2. Обязанности, исполняемые в отношении лиц, обратившихся за совершением нотариальных действий:
✓ оказание физическим и юридическим лицам содействия в осуществлении их прав и защите законных интересов;
✓ разъяснение их прав и обязанностей;
✓ предупреждение обратившихся лиц о последствиях совершаемых нотариальных действий, чтобы юридическая неосведомленность не могла быть использована им во вред;
✓ отказ в совершении нотариального действия, противоречащего законодательству РФ или международным договорам;
✓ хранение в тайне сведений, ставших ему известными в связи с осуществлением профессиональных действий;
✓ соблюдение профессиональной этики.
3. Также можно выделить группу обязанностей нотариуса в связи с членством в нотариальной палате:
✓ обязательное членство в нотариальной палате;
✓ уплата членских взносов и других платежей;
✓ представление сведений о совершенных нотариальных действиях, иных документов, касающихся его финансово-хозяйственной деятельности.
4. Нотариус в связи с самостоятельным ведением финансово-хозяйственной деятельности обязан:
✓ соблюдать нормы действующего трудового законодательства в отношении персонала нотариальной конторы;
✓ вести надлежащий учет результатов своей финансово-хозяйственной деятельности в соответствии с действующим налоговым законодательством.
5. К обязанностям нотариуса в отношении государственных органов относятся:
✓ уплата законно установленных налогов и сборов;
✓ предоставление информации, отнесенной к нотариальной тайне, в пределах, установленных Основами.
9. Понятие и виды ответственности нотариуса
1. Контроль за исполнением профессиональных обязанностей нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах, осуществляют органы юстиции, а нотариусами, занимающимися частной практикой, – нотариальные палаты.
2. Нотариус, занимающийся частной практикой, умышленно разгласивший сведения о совершенном нотариальном действии или совершивший нотариальное действие, противоречащее законодательству РФ, обязан по решению суда возместить причиненный вследствие этого ущерб. В других случаях ущерб возмещается нотариусом, если он не может быть возмещен в ином порядке. Деятельность нотариуса, занимающегося частной практикой, может быть прекращена судом по представлению должностных лиц либо органов, указанных в Основах законодательства о нотариате, в случае совершения нотариусом действий, противоречащих законодательству РФ.