Страница 8 из 8
1. К таким направлениям относятся:
☝прямое участие государства в формировании страховой структуры защиты и поддержки имущественных интересов;
☝законодательное обеспечение организации и защиты национального страхового рынка; государственный надзор за страховой деятельностью компаний;
☝защита добросовестной конкуренции на страховом рынке, предупреждение и пресечение монополизма.
Для регулирования страхования государство создает рамочные условия для функционирования страхового рынка, в пределах которых его субъекты свободны в принятии решений.
Цели государственного регулирования:
✓ обеспечение формирования и развития эффективно функционирующего рынка страховых услуг;
✓ создание необходимых условий для деятельности страховщиков различных организационно-правовых форм;
✓ защита интересов страхователей;
✓ обеспечение надежного и стабильного функционирования страхового рынка страны;
✓ обеспечение соблюдения субъектами страхового рынка требований законодательства;
✓ повышение с помощью страхования социальной и экономической стабильности в обществе;
✓ обеспечение выполнения обязательств сторонами договоров страхования;
✓ защита внутреннего страхового рынка от деятельности зарубежных компаний;
✓ получение государством налогов и сборов от осуществления страховой деятельности.
При этом государственному регулированию на страховом рынке подлежит деятельность:
✓ страховщиков и перестраховщиков (продавцов страховых услуг);
✓ страхователей, застрахованных и выгодоприобретателей (потребителей страховых услуг).
Государственное регулирование означает:
✓ регистрацию страховых компаний;
✓ выдачу им лицензий на проведение определенных видов страхования;
✓ осуществление контроля за деятельностью всех страховых обществ (компаний) и их объединений.
Регистрация страховых организаций осуществляется государственным страховым надзором России и производится на основании:
✓ заявления с приложенной к нему копией документа о государственной регистрации;
✓ копии устава и другого учредительного документа;
✓ справки банка или иного кредитного учреждения о размере оплаченного уставного фонда, наличии страховых резервов (фондов).
Регистрация страховых организаций состоит из нескольких этапов:
☝присвоение регистрационного номера;
☝занесение страховой организации в официально публикуемый реестр;
☝выдача свидетельства о регистрации.
4. Деятельность страховщика отличается от деятельности других хозяйствующих субъектов, так как нацелена на обеспечение непрерывности процесса производства и возмещение ущерба, причиненного непредвиденными обстоятельствами.
Доля ответственности страховщика за социальные последствия его деятельности достаточно высока для организации государственного страхового надзора. Последний проявляется в изучении финансового положения страховщика и его платежеспособности по принятым договорным обязательствам перед страхователями.
Основная проблема государственного страхового надзора – величина резервов, гарантирующих платежеспособность страховщика, так как отсутствие у последнего средств для расчетов по принятым обязательствам подрывает доверие не только к определенному страховщику, но и к идее страхования вообще. В общественном сознании недоверие к страховой идее воплощается в претензиях населения к государственным институтам. Именно это не позволяет государству находиться в стороне от страховой деятельности и заставляет увязывать интересы страховщиков, населения и экономики в целом.
В качестве средства для организации эффективной структуры страховой защиты имущественных интересов граждан и юридических лиц в Российской Федерации представляются:
☝увеличение эффективности государственного регулирования страховой деятельности;
☝улучшение нормативной базы страховой деятельности компаний.
12. Государственный надзор за деятельностью субъектов страхового дела
¡ Страховой надзор – это государственный надзор за деятельностью страховых компаний.
1. Цели государственного надзора за страховой деятельJ ностью:
✓ соблюдение требований законодательства РФ о страховании;
✓ эффективное развитие страховых услуг;
✓ защита прав и интересов страхователей, страховщиков, иных заинтересованных лиц и государства.
Государственное регулирование должно содействовать утверждению на страховом рынке обществ, имеющих прочную финансовую и правовую основу, и вместе с тем не допускать на рынок спекулятивные и фиктивные компании, которые могут нанести ущерб и страховому делу, и страхователям.
2. Государственный надзор за страховой деятельностью страховщиков осуществляет Федеральная служба страхового надзора Минфина России (ФССН) и ее территориальные подразделения.
Основные функции ФССН:
☝принятие решений о выдаче или об отказе в выдаче лицензий, об аннулировании, ограничении, приостановлении, восстановлении действия и отзыве лицензий;
☝выдача и отзыв квалификационных аттестатов;
☝ведение единого государственного реестра субъектов страхового дела, реестра объединений субъектов страхового дела;
☝контроль соблюдения субъектами страхового дела страхового законодательства, в том числе путем проведения проверок их деятельности;
☝контроль представления субъектами страхового дела, в отношении которых принято решение об отзыве лицензии, сведений о прекращении их деятельности или об их ликвидации;
☝получение, обработка и анализ отчетности, представляемой субъектами страхового дела;
☝выдача предписаний субъектам страхового дела при выявлении нарушений ими страхового законодательства;
☝обращение в случаях, предусмотренных законом, в суд с исками о ликвидации субъекта страхового дела – юридического лица или о прекращении субъектом страхового дела – физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
☝обобщение практики страхового надзора, разработка и представление в установленном порядке предложений по совершенствованию страхового законодательства, регулирующего осуществление страхового надзора.
В отличие от зарубежных органов надзора, ФССН не отвечает по обязательствам страховых организаций, не имеет права вмешиваться в их оперативную деятельность, в том числе по вопросам осуществления страховых выплат. Она осуществляет только контроль со стороны.
Конец ознакомительного фрагмента.
Текст предоставлен ООО «ЛитРес».
Прочитайте эту книгу целиком, купив полную легальную версию на ЛитРес.
Безопасно оплатить книгу можно банковской картой Visa, MasterCard, Maestro, со счета мобильного телефона, с платежного терминала, в салоне МТС или Связной, через PayPal, WebMoney, Яндекс.Деньги, QIWI Кошелек, бонусными картами или другим удобным Вам способом.