Страница 2 из 16
Очевидно, что речь идет не просто о бегстве граждан стран, разоренных войной, от голода и страданий — им можно только посочувствовать, — а о хорошо организованной операции «Беженец» по переброске молодых и здоровых парней на кем-то облюбованный плацдарм по имени Западная Европа. То и дело появлявшиеся сообщения об арестах в колоннах беженцев боевиков «Исламского государства» и «Аль-Каиды» только подтверждали, что их вторжение с арабского Востока и из стран Африки далеко не невинно и уж точно не нейтрально политически. Газета «Sunday Express» со ссылкой на агента спецслужб в ИГ сообщила, что к уже концу сентября 2015 г. в колоннах беженцев проникли в Евросоюз более четырех тысяч «готовых» боевиков, которые отправились туда для проведения операций в качестве мести за авиаудары по позициям «Исламского государства» (ИГ) в Сирии и Ираке. Министерство обороны РФ, кстати, подтвердило 3 октября 2015 г., что около 700 боевиков ИГ, спасаясь от российских бомбардировщиков, начавших 30 сентября операцию по разгрому с воздуха штабов, складов и оружия исламистов, «пытаются прорваться в Европу». Премьер-министр Венгрии Виктор Орбан заявил, что мигранты все больше напоминают ему пришедшую в Европу армию. Орбан сообщил, что, по подсчетам европейских экспертов, в ближайшие годы в Европу прибудут 35 миллионов беженцев, в основном мусульман арабского и африканского происхождения. («The Guardian», 22.10.2015). А летнее вторжение 2015 г. — это всего лишь передовые отряды.
В странах Западной Европы, прежде всего в Германии, поначалу радушно принявших первые тысячи мигрантов, быстро поняли, что они имеют дело только с авангардом нового великого переселения народов. Как утверждает германский профессор Гуннар Хайнзон в своей сенсационной книге «Сыновья и мировое господство: роль террора в подъеме и падении наций», к концу века Европу погребет волна из 950 миллионов беженцев, в основном африканцев и арабов (Gu
Во всем Евросоюзе численность населения составляет 507 млн человек. Если учитывать динамику иммиграции последних десяти лет, то в ближайшие 35 лет в Европу теоретически может перебраться 250 млн экономических мигрантов. Цифру же 950 миллионов Хайнзон приводит по подсчетам Института Гэллапа — самого авторитетного центра статистики. Именно столько беженцев из Африки и арабских государств захотят обосноваться в Европе. Это означает, что прежняя Европа утратит свою идентичность навсегда. Теперь об этой угрозе говорят уже не только правые националисты, вроде лидера Национального фронта Франции Марин Ле Пен, но и политики как консервативного, так и либерального толка.
Согласно сегодняшним европейским и международным законам ни одна из стран Европы не может захлопнуть свои двери для беженцев. Прежде всего, соблюдается Конвенция о статусе беженцев[1]. По европейскому законодательству человек, даже не получивший статус беженца, а лишь запросивший его, на период рассмотрения своего дела имеет право легально жить, учиться, работать в Европе, получать пособие. Именно поэтому сразу же по прибытии на своих утлых суденышках в Европу мигранты первым делом выбрасывают или прячут паспорта и объявляют себя беженцами. Как сообщает сербское издание «Курир», по данным пограничной полиции Сербии, 90 % мигрантов из мусульманских стран указывают день рождения 1 января одного и того же года. Документов, по которым можно их проверить, — нет. Приходится отправлять отпечатки пальцев в Интерпол. Ответ занимает несколько месяцев. У Интерпола надежных баз данных по Азии и Африке нет, особенно по странам, где идет война.
Полиция в этих случаях бессильна: пришельцев не имеют права ни задержать, если они не совершают никаких противоправных действий, ни выслать обратно на родину, где они подвергаются преследованиям или где идет война. Получив на первом же погранпункте справку о том, что он беженец, мигрант становится неприкосновенным и продолжает свое шествие по европейскому континенту к поставленной цели — туда, где он надеется получить пропитание, пособие, даже жилье. За счет законопослушного европейского налогоплательщика. Европейские лидеры действительно оказались в положении хуже губернаторского: отказать беженцам в приюте они по закону не могут, но и принять у себя всех желающих тоже не в состоянии. В мае 2015 г. председатель Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер предложил ввести квоты на прием иммигрантов для всех 28 стран Евросоюза. На министерской встрече Совета ЕС 26 июня было принято решение отказаться от идеи квот, взамен страны сообщества пообещали добровольно разместить по 40 тыс. беженцев. На неформальной встрече в Люксембурге 4–5 сентября Еврокомиссия, однако, предложила вернуться к системе квот, увеличив их до 120 тыс. человек. Дело шло к тому, что в ЕС стали действовать по принципу: «Каждый умирает в одиночку». 13 сентября в результате рекордного наплыва беженцев из Австрии Германия первой из стран Шенгена ввела паспортный контроль на своих границах. Подпрыгнули цены на колючую проволоку.
Сентябрьская встреча ЕС на экспертном уровне для сближения позиций стран-членов по проблеме квот на мигрантов завершилась очередным раздраем. Против принудительного распределения беженцев между государствами-членами ЕС выступили страны Вишеградской группы — Словакия, Чехия, Польша и Венгрия. Словакия сообщила, что намерена воспользоваться правом вето.
14 сентября в Брюсселе состоялась экстренная встреча Совета ЕС. В итоге страны Евросоюза подтвердили разделение позиций на Восток — Запад по вопросу квот на мигрантов. Венгрия, Чехия, Словакия, Польша, Румыния и страны Балтии выступают категорически против введения расширенных и обязательных квот. Венгрия первой из стран ЕС восстановила пограничные заграждения.
Чтобы сдержать поток беженцев, Евросоюз приступил в начале октября 2015 г. к реализации второй фазы военноморской операции «София». Ее цель — борьба с перевозчиками нелегальных мигрантов в Средиземном море. Было объявлено, что впредь корабли и воздушные суда ЕС будут не только задерживать контрабандистов, но и досматривать все подозрительные суда. А во время третьей фазы подразделения будут действовать в территориальных водах Ливии. В то же время Еврокомиссия представила новый пакет предложений по миграции. Среди них прием и расселение беженцев из охваченных войной регионов; создание специальных точек приема и размещения беженцев как внутри, так и за пределами ЕС, но главное — отсев и возврат мигрантов из мирных стран. В ЕС решили все-таки отказать в получении статуса беженца 400 тысячам человек, в основном «экономическим», а не политическим мигрантам, попавшим в Евросоюз в 2015 г. После этого их должны депортировать в страны их проживания («The Times», 6.10.2015). При этом европейские власти пригрозили отменить помощь, торговые и визовые соглашения, если Нигерия, Эритрея и другие «мирные» страны, пока не охваченные гражданской войной, откажутся принять мигрантов обратно. По оптимистическим подсчетам еврочиновников, весь процесс должен был занять несколько недель. Их высылку поручили контролировать Агентству ЕС по безопасности внешних границ. Были задержаны тысячи мигрантов, которых разместили в новых, наспех сооруженных концлагерях. И в старых — в Германии часть беженцев разместили в бывшем гитлеровском концлагере Дахау.
А беженцы между тем все шли и шли. Казалось, что поток их не сдержать никогда. Евросоюз начал принимать лихорадочные меры, чтобы хоть как-то остановить это нашествие. Английский премьер Дэвид Кэмерон в письме на имя председателя Евросовета Дональда Туска потребовал от Брюсселя права ввести четырехлетний запрет на получение беженцами социального обеспечения («The Guardian», 07.11.2015). Вскоре после этого Англия вообще начала процедуру выхода из Евросоюза. Франция в начале ноября из-за угрозы терроризма приостановила на срок действие шенгенских виз на своей территории. МВД страны вынуждено теперь использовать на границе мобильные пикеты, так как обычная пограничная инфраструктура была ранее ликвидирована. Но остановит ли это террористов? По сообщениям болгарских СМИ, большинство прибывающих в Европу беженцев едут вовсе не с территории Сирии, а из 25 различных государств. Их называют теперь «троянским конем вторжения» в Европу. А в этом «коне» ждут своего часа и замаскированные боевики ИГ.
1
Конвенция о статусе беженцев — конвенция (международный договор), принятая 28 июля 1951 года в Женеве в соответствии с резолюцией 429 (V) Генеральной Ассамблеи ООН от 14 декабря 1950 года. Вступила в силу22 апреля1954 года. Конвенция дает определения понятия «беженец» и устанавливает общие основания, на которых предоставляется статус беженца. Конвенция запрещает какую-либо дискриминацию в отношении беженцев. Частью прав беженцы пользуются наравне с гражданами принимающей их страны, частью — на тех же условиях, что и иностранцы. Конвенция допускает высылку беженца в интересах государственной безопасности, но запрещает их возвращение в государство, из которого они бежали, опасаясь преследования. На 1 сентября 2008 года в Конвенции участвовали 144 государства из 192 членов ООН. Россия присоединилась к Конвенции и Протоколу 1967 года 13 ноября 1992 года.