Страница 19 из 20
(3) Распространение оружия массового уничтожения. Распространение в различных государственных и негосударственных субъектах видов химического, биологического, радиологического, ядерного, и высокодоходного взрывоопасного (CBRNE) оружия создает повышенную угрозу для США и всей системы международной безопасности.
Огромный риск для нашей нации – это потеря контроля над ядерными активами, получение их в свое распоряжение экстремистскими организациями, которые подстрекают к гражданским войнам и установлению контроля над территориями и населением.
Кроме того, сложное (CBRNE) оружие может дать противникам беспрецедентные возможности для силовой угрозы США и при его применении привести к массовым жертвам гражданского населения страны.
Чтобы справиться с угрозами со стороны сложного оружия противника (CBRNE), требуется специально обученная, оснащенная и организованная армия, которая умеет воевать в суровых условиях, вести разведку, чтобы подтвердить или опровергнуть наличие такого оружия и уничтожить силы противника, который обладает этим оружием.
(4) Распространение кибер- и контр-кибероружия нового поколения. Киберпространство и космос имеют большое значение в качестве поля противоборства с глобальными и региональными конкурентами, а также негосударственными субъектами, инвестирующими в эти вооружения. Широкий спектр государственных и негосударственных участников пытается оспорить свободу действий США в киберпространстве.
Враги и недоброжелатели сотрудничают на всех потенциальных полях боя, включая киберпространство. К примеру, вражеские спутники глобального позиционирования могут создавать помехи при нанесении точечного удара и препятствовать тактическим операциям армии и сил быстрого реагирования США.
Армейские командиры должны защитить свои системы и нарушить способность противника вывести их из эксплуатации. Армейские подразделения должны уметь действовать при частично нарушенных коммуникациях и ограниченном доступе к кибер и космическому потенциалу.
Силам армии придется осуществлять совместные операции, разведку, наступательные операции и рейды, чтобы уничтожить противника на земле и по возможности, в киберпространстве.
(5) Демография и операции среди населения, в городах, и в условиях сложной местности.
Процент населения Земли, проживающего в городах, достигнет 60 % к 2030 г. Растущей урбанизации будет способствовать внутренняя миграция и более высокая рождаемость. Противник работает и будет работать среди местного населения в городах и сложном рельефе местности, чтобы избежать американского военного преимущества.
По мере роста городов, многие правительства окажутся не в состоянии обеспечить надлежащий уровень безопасности, занятости, инфраструктуры и услуг. Вооруженные группы будут использовать народное недовольство и слабое управление. Городские районы могут стать благодатным местом и опорными базами для террористов, повстанцев или преступных организаций.
Городские районы являются потенциальными сценами для массовых злодеяний. Враги могут использовать города, как место размещения пусковых платформ ракет дальнего радиуса действия, которые будут угрожать нашим союзникам и американскому населению.
Поскольку городская среда ограничивает возможность осуществления целевых точечных действий, совместные операции потребуют от сухопутных войск способности и умения работать в перегруженном и ограниченном городском ландшафте (включая подземные коммуникации, сложные поверхности), чтобы ликвидировать угрозы противника.
Понимание технологических, географических, политических и военных проблем городской среды потребует инновационных, адаптивных лидеров и сплоченных команд, которые смогут работать в сложных и неопределенных условиях. Работа в городских условиях потребует децентрализованных общевойсковых и совместных оперативных усилий.
a. Предвестниками будущего конфликта являются усиление конкурирующих сил (например, Китая и России), региональных держав (например, Ирана и Корейской Народно-Демократической Республики (КНДР)), транснациональных террористических сетей (например, Аль-Каиды, её аффилированных лиц и т. п.), и различного рода внегосударственные сетевые структуры, использующие в качестве главного средства воздействия кибероружия.
Ниже приведены примеры и иллюстрации ограниченного количества угроз, к отражению которых должна быть готова армии США.
b. Угрозы и риски со стороны конкурирующих сил.
(1) Хотя Китай в ближней перспективе по-прежнему привержен стабильным отношениям с соседями и США, он продолжает вести долгосрочную, комплексную программу модернизации армии, нацеленную на повышение потенциала своих вооруженных сил. Цель Китая – бороться и побеждать быстро и высокоинтенсивно, прежде всего в регионах, прилегающих к Китаю.
Долгосрочной целью Китая является расширение своего влияния для установления стабильного господства по всей периферии. В целом, Китай предпочитает избегать прямой конфронтации с США, но оспаривает такие действия США, как наблюдательные полеты и бросает им вызов политической и экономической сферах.
Более того, поведение Китая создало трения с соседями по региону, включая союзников США и партнеров. Территориальные споры с Японией по поводу островов Сенкаку и Дайуи; пограничные споры с Индией; усиление давления в прибрежных водах Филиппин, Малайзии, Тайваня, а также территориальный спор с Вьетнамом – это примеры оказания давления Китая на своих соседей с помощью силы или угрозой ее применения.
К тому же Китай оспаривает преимущества США в киберпространстве. Китай разрабатывает антиспутниковые программы, проводит кибернизацию всех аспектов военных операций, а также разрабатывает сложные ракеты и ПВО, чтобы бросить вызов способности Соединенных Штатов к силовому доминированию.
Китайская доктрина базируется на объединении традиционных и нетрадиционных действий. Народно-освободительная армия открыла шесть боевых учебных центров, где отрабатываются комбинированные операции с использованием всех видов вооружений и родов войск, включая кибервооружение.
Политические действия Китая и модернизация его армии требуют от армии США сохранение присутствия в регионах, граничащих с Китаем, чтобы предотвращать конфликты, сдерживать Китай, и укреплять партнерские отношения с союзниками США.
Растущие возможности Китая требуют усиления возможностей сухопутных войск в действиях на земле, в воздухе, на море, в космосе и киберпространстве.
(2) Присоединение Россией Крымского полуострова и использование традиционных и нетрадиционных сухопутных войск на Украине свидетельствуют о том, что Россия намерена расширять свою территорию и утвердить свою власть на Евразийском континенте.
Россия развернула и интегрировала ряд дипломатических, информационных, военных и экономических средств с целью проведения того, что некоторые аналитики назвали «нелинейными» операциями. Их новация состоит в том, что осуществленные Россией операции по достижению военных целей ниже порогов, установленных и согласованных Организацией Североатлантического договора.
Кроме того, Россия использовала возможности киберпространства и социальных медиа для влияния на массовое сознание у себя в стране и за рубежом, и тем самым обеспечила прикрытие для крупномасштабных военных операций.
В то время, как долгосрочные результаты вторжения на Украину еще не понятны, Россия продемонстрировала ключевое значение усиления сухопутных войск для утверждения власти и продвижению интересов России в бывших советских республиках.
Без жизнеспособных сухопутных сил, способных противостоять Российской армии и её прокси, такой авантюризм, вероятно, продолжится, не взирая ни на что.
В действиях России особое значение имеют сухопутные войска для контроля над ходом конфликта, а также проведения специальные целевых операции, Именно сухопутные войска должны обеспечивать России влияние на политические противостояния на Украине и, возможно, в других странах.