Страница 2 из 15
1. На основе педагогического анализа опыта проектирования подготовки специалистов в вузах россии выявить основные тенденции и противоречия исследуемого явления, оценить его современное состояние.
2. Обосновать современную концепцию дидактического проектирования подготовки бакалавров, специалистов и магистров юриспруденции в высшей школе.
3. Опытно-экспериментальным путем определить основные направления совершенствования проектирования подготовки бакалавров, специалистов и магистров юриспруденции в вузах.
теоретическая и практическая значимость исследования состоит в том, что получило развитие методология, теория и практика дидактического проектирования профессиональной подготовки юристов в высших учебных заведениях, обоснованы прикладные рекомендации по внедрению дидактического проектирования в практику работы вузов. теоретические положения и практические рекомендации апробировались в течение всего хода опытно-экспериментальной работы в процессе обучения преподавателей и студентов в вузах России. Апробация научных выводов осуществлялась в ходе выполнения научно-исследовательских работ «Обучение-5», «Специалист», в процессе выступлений на международных и межвузовских научных и научно-практических конференциях, в ходе проведения опытно-экспериментальной работы в вузах россии.
ГЛАВА 1. ПЕДАГОГИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ ОПЫТА ПРОЕКТИРОВАНИЯ СОВРЕМЕННОЙ ПОДГОТОВКИ СПЕЦИАЛИСТОВ В ВУЗАХ РОССИИ
1.1. АНАЛИЗ ТЕОРИИ И ПРАКТИКИ ПРОЕКТИРОВАНИЯ СОВРЕМЕННОЙ ПОДГОТОВКИ СПЕЦИАЛИСТОВ В ВУЗАХ РОССИИ
Исследование проблем проектирования современной подготовки специалистов в вузах проводится в период с 1995 года и по настоящее время. Данный период для анализа проектирования современной подготовки в высшей школе выбран не случайно. В выборе этого времени сыграли следующие факторы: во-первых, с 1995 года активно шли политические изменения в стране, существенно повлиявшие на развитие высшей школы, в том числе и на состояние подготовки специалистов в вузах; во-вторых, в это время начался новый этап в процессе стандартизации в системе образования России. Этот период является наиболее сложным и противоречивым в развитии теории и практики дидактического проектирования современной подготовки специалистов в высшей школе. С одной стороны, недостаточное финансирование высшей школы, заставившее руководителей вузов искать дополнительные источники финансирования, а преподавателей и студентов искать дополнительную работу; резкое снижение уровня подготовленности поступающих в вузы и их мотивации к глубокому овладению профессией. Такое положение привело к снижению качества педагогической деятельности преподавателей и сокращению большого числа научных направлений в педагогических исследованиях, в том числе и по дидактическому проектированию. А, с другой стороны, необходимо было продолжать проведение научных исследований по проектированию подготовки специалистов в вузах с целью научно обоснованного продолжения процесса стандартизации в высшей школе. Исследования показали, что в эти годы процесс стандартизации привел к появлению в педагогической практике вузов двух новых педагогических фактов: совокупности государственных образовательных стандартов по специальностям и квалификационных характеристик на специалистов по названным специальностям. Возникла потребность в научном исследовании данных фактов и создании педагогических средств по проектированию в первую очередь названных документов. Для проектирования ГОС ВПО очень важно было понимание места и роли данных стандартов в управлении современной подготовкой специалистов в вузах. Мы поддерживаем позицию В.П. Беспалько, которая ориентированна на диагностический и нормативный подход к роли, структуре и содержанию образовательного стандарта. В.П. Беспалько подчеркивал, что под стандартом образования нужно понимать диагностическое описание обязательных минимальных требований к отдельным сторонам образования или образованию в целом1. В той или иной мере большинство исследователей процесса стандартизации2 считают, что государственный образовательный стандарт, отражая цели функционирования и развития педагогической системы, представляет собой совокупность государственных норм – требований к организации, структуре, содержанию и качеству образования в современной подготовке специалиста в вузе. Практически все проектировщики считают обязательными функциями стандарта обеспечение единства образовательного пространства, объективизацию оценки функционирования педагогической системы, повышение качества подготовки выпускников, обеспечение эффективного управления этой системой в вузах.
В 2000–2010 годах начался новый этап в процессе стандартизации в высшей школе: стали внедряться Государственные образовательные стандарты высшего профессионального образования ГОС ВПО второго поколения. Например, по общегуманитарному и социально-экономическому циклу в вузах были произведены следующие изменения (см. таблицу № 1).
Как видно из таблицы № 1, из учебных планов были исключены общественно-политические дисциплины (история КПСС, научный коммунизм, партийно-политическая работа) и внесены дисциплины: отечественная история, политология, социология, философия, культурология, русский язык и культура речи и другие, ориентированные на культурное развитие личности специалиста в вузе. Исследования показывают, что стандартизация должна устанавливать общие государственные требования к минимуму содержания и уровню подготовки специалистов по конкретным направлениям (специальностям) высшего профессионального образования в качестве федерального компонента. При таком подходе стандартизация не исключает свободу вузов в проектировании подготовки специалистов, она не сводится к жесткому регламентированию деятельности высшей школы.
Таблица № 1
Цикл общих гуманитарных и социально-экономических дисциплин ГОС ВПО (2000 г.) в сравнении с ранее принятым (1987 г.)
Результаты исследования практики проектирования процесса подготовки специалистов в высшей школе позволили установить следующее: в течение последних лет проведена огромная работа по совершенствованию стандартизации подготовки специалистов по всем циклам учебных дисциплин. Накопленный отечественный опыт стандартизации3 в высшей школе позволил также выявить и уточнить следующие тенденции, имеющие важное методологическое значение для понимания сущности и содержания стандартизации подготовки специалистов в высшей школе:
– стандартизация позволяет включить все высшие учебные заведения в систему единого информационного и образовательного пространства России;
– ориентированность содержания подготовки специалистов на достижение целей и задач обучения, воспитания и развития будущих специалистов. Это обуславливает проектирование конкретных требований к личности и определения конкретного содержания ее подготовки;
– формирование духовных ценностей и культуры личности специалиста в педагогическом процессе вуза требует внесения изменений в содержание учебных программ высшего профессионального образования, в организационно-методическом обеспечении педагогического процесса, в содержании и функциях управления его качеством.
В настоящее время 2010–2014 годы проходило обсуждение проектов и реализация принятых Федеральных государственных образовательных стандартов высшего профессионального образования ФГОС ВПО третьего поколения ввиду перехода в вузах России на двухуровневую подготовку специалистов: подготовку бакалавров и подготовку специалистов/магистров. В 2010 году был утвержден ФГОС ВПО третьего поколения на подготовку бакалавров и магистров по юриспруденции. Анализ этих стандартов будет проведен в параграфе 4.1 главы 4.
Следующим важным педагогическим фактом, оказавшим существенное влияние на развитие теории и практики проектирования современной подготовки специалистов в вузах, является разработка новых квалификационных характеристик (далее – КХ). Данные КХ потребовались для проектирования содержания государственных образовательных стандартов и для проектирования современной подготовки юристов в вузах. Немало научной литературы в этой области составляют публикации, в которых обосновываются подходы к решению указанной проблемы4. В конце 80-х годов началась разработка новых квалификационных характеристик, которые в определенной мере устраняли недостатки проектирования прежних мало используемых КХ. Проекты данных квалификационных характеристик имели следующие положительные особенности: