Страница 8 из 10
Налоги рассчитываются при помощи такого понятия, как налоговая ставка. Налоговая ставка – это выраженная в процентах или установленной сумме ставка налога по отношению к налогооблагаемой базе, которая необходима при расчете налога. Например, в нашей стране ставка подоходного налога равна 13 %. Для определения ставки налога используется шкала налогообложения, которая показывает, как должна изменяться налоговая ставка в зависимости от налогооблагаемой базы.
Существуют следующие шкалы налогообложения:
1. Прогрессивная. Принцип: увеличивается налогооблагаемая база, соответственно увеличивается ставка налога. В этом случае наиболее полно выполняется распределительная функция, но при такой шкале наибольшим налогом облагается крупный бизнес, что вынуждает его часто скрывать свои настоящие доходы.
2. Пропорциональная шкала. Данная шкала реализована в России. Согласно ей изменение налогооблагаемой базы никак не влияет на ставку налога. Пример ставка подоходного налога населения равна 13 %, при этом неважно, сколько зарабатывает человек – 30 тысяч или 30 миллионов.
3. Регрессивная. Налог уменьшается при увеличении налогооблагаемой базы. Пример – судебная пошлина в России.
Как упоминалось выше, налоги – это один из способов пополнения государственного бюджета, который выступает в качестве капитала для производства общественных благ. Государственный бюджет может пониматься в двух смыслах. В первом смысле бюджет рассматривается в качестве совокупности финансов (деньги, драгоценные металлы, ценные бумаги и т. п.), которыми распоряжается государство. Это экономический смысл. Существует еще юридический смысл. В рамках него бюджет понимается как закон, содержащий смету доходов и расходов государства на какой-либо период времени (чаще всего на год), в котором указываются источники поступления этих доходов и направления их расходов.
Как указано, бюджет состоит из доходов и расходов. Источниками доходов государства выступают налоги с физических и юридических лиц, доходы от деятельности государственных предприятий, от продажи государственной собственности, от размещения временно свободных государственных денег в виде ценных бумаг и т. п., государственные займы у населения, коммерческих предприятий, международных организаций и других стран, а также за счет эмиссии бумажных и кредитных денег.
Структура расходов бюджета для развитой страны обычно имеет следующий вид:
• не менее 50 % – расходы на социальные нужды;
• около 20 % – расходы на оборонную промышленность страны;
• обслуживание госдолга;
• дотации предприятиям;
• инфраструктура (транспорт, связь, дороги и т. п.).
Исходя из структуры расходов можно оценить, какие цели ставит перед собой государство. Если оно повышает расходы на оборону, то значит государство проводит милитаризацию, а если социальные расходы, то государство ставит в приоритет социальную политику.
Баланс между расходами и доходами в бюджете должен соблюдаться, потому что в случае превышения расходов государство получает дефицитный бюджет, что говорит о том, что государство не сможет в полной мере реализовать поставленные цели и данные обещания. Сбалансированный бюджет говорит, что государство тратит столько же, сколько зарабатывает. Однако самым лучшим считается профицитный бюджет. В этом случае государственные доходы превышают расходы, а значит государство ведет эффективную экономическую политику, что позволяет иметь свободные средства и направлять их на неприбыльные сферы деятельности или копить резервы для трудных лет.
Бюджетная система в Российской Федерации является трехуровневой:
1. Федеральный – центральный бюджет.
2. Региональные – бюджеты субъектов федерации.
3. Муниципальные – местные бюджеты городов, районов и т. п.
Между этими уровнями существует взаимодействие: трансферты – финансовая помощь вышестоящего бюджета нижестоящему, а еще субсидии – доплаты одного бюджета другому на реализацию важных программ.
В России бюджет утверждается законодательным органом – Государственной Думой Федерального Собрания РФ, а реализует бюджет Правительство РФ, которое по результатам года делает отчет в Думе.
12. Мировая экономика
Если коротко ответить, что такое мировая экономика, то можно вполне резонно заявить, что мировая экономика – это экономика подобная экономике региона или страны, только расширенная до мирового масштаба. Таким образом, в мировой экономике также используются понятия мирового рынка, международного разделения труда, международной специализации, а в качестве действующих субъектов выступают национальные экономики. Тем не менее, в экономике как науке устоялось понимание мировой экономики как противоречивой целостности национальных экономик, связанных между собой международными экономическими отношениями на основе международного разделения труда.
В современную мировую экономику включено 25 стран с развитой, 132 государства с развивающейся рыночной экономикой и 28 государств с переходной экономикой. Этими числами не исчерпывается все число стран, но остальные не включены в мировую экономику, так как в этих странах преобладает командная экономика.
В мировой экономике формируется мировой рынок, то есть между странами устанавливаются рыночные отношения согласно принципу международного разделения труда, предполагающему устойчивость международного обмена и кооперацию. Под международным разделением труда понимается устойчивое производство товаров и услуг в отдельных странах сверх внутренних потребностей, рассчитанных в интересах международного рынка.
Выделяют несколько форм международного разделения труда:
• общее – специализация стран на отдельных отраслях экономики (кто-то добывает нефть, а кто-то производит автомобили и электронику);
• частное – специализация на отдельных видах готовой продукции и услуг (США – смартфоны марки «Iphone», Корея – «Samsung»);
• единичное – специализация на отдельных стадиях технологического процесса (например, производство смартфона «Iphone» – это американские технологии, европейские микросхемы, китайская сборка).
Как обычное разделение труда строится на специализации, так и международное стоит на международной специализации. Только в рамках мировой экономики под международной специализацией понимается сосредоточение в отдельных странах производства определенных товаров для последующей выгодной продажи на мировом рынке и удовлетворения тем самым потребностей других стран, предъявляющих спрос на этот товар.
Предпосылки международной специализации:
• климатические условия, особенности географического положения, полезные ископаемые – условия природы;
• экономическое и научно-техническое развитие (высокий уровень – производятся технологии, низкий – ручная работа сборки по технологиям);
• традиции, которые сложились в производстве товаров или услуг.
На рынке существуют экономические отношения между производителем и потребителем. На мировом уровне эти взаимоотношения сменяются на международные, а в качестве потребителей и производителей выступают национальные экономики. Между ними устанавливаются торговые, производственные, научно-технические и финансовые связи, как результат – обмен экономическими ресурсами и совместная экономическая деятельность.
Показатели международных отношений отличаются в зависимости от страны, но все равно принято выделять следующие компоненты:
• экспорт – вывезенные товары и услуги на мировой рынок;
• импорт – привезенные товары и услуги с мирового рынка;
• сальдо – баланс между экспортом и импортом, их разница за определенный период.
Но мировая экономика несет угрозы национальным. Например, свободная торговля иностранными автомобилями губит собственное производство. В этих случаях государство прибегает к ряду мер, меняя свою политику в отрасли:
• протекционизм. Государство становится на защиту отечественного производителя. Для этого повышаются пошлины на таможне, вводятся запреты допуска товаров на отечественный рынок.