Страница 11 из 14
Субъективация права представляет собой процесс трансформации объективного права, т. е. правовых предписаний, обращенных к неопределенному кругу лиц, в субъективные права и юридические обязанности конкретных субъектов общественных отношений. Те дозволения, позитивные обязывания и запреты, те стимулы и ограничения, сформулированные в диспозиции абстрактной нормы права, благодаря юридическим фактам, на которые указывается в гипотезе правовой нормы, и толкованию (уяснению) этой нормы субъективируются для совершенно конкретных субъектов, вступающих в правоотношения. Иными словами, происходит возникновение, изменение и прекращение правоотношений.
Однако в юридической литературе содержится и узкое понимание правового предписания. Например, Р. З. Лившиц пишет: «Законодатель может дать участникам общественных отношений только одно из трех указаний (в отдельности или в совокупности): поступайте только так (предписание); только так не поступайте (запрет); поступайте, как сочтете нужным (дозволение)»57.
По нашему мнению, такой подход к определению понятия правового предписания вряд ли целесообразен, потому что правовые предписания содержатся не только в диспозиции правовой нормы, где излагаются дозволения, позитивные обязывания и юридические запреты, но и в санкции этой нормы. Правовые требования, содержащиеся в санкции правовой нормы, предписывают правоохранительному органу, какую меру взыскания можно назначить нарушителю позитивных обязываний и юридических запретов. Следовательно, в механизме государственно-правового регулирования субъективируются все элементы правовой нормы, в том числе и гипотеза, которая указывает на юридические факты.
Таким образом, чтобы правоотношения возникли, необходимо наличие такой специальной предпосылки, как юридический факт.
2. Юридический факт как условие субъективации объективного права в механизме государственно-правового регулирования
Фундаментальные исследования в области теории юридических фактов принадлежат В. Б. Исакову58. Результаты его исследования нашли отражение в юридической литературе, в том числе и в учебниках по теории государства и права.
Юридический факт – это определенные жизненные обстоятельства (условия, ситуации), с которыми в норме права связывается возникновение, изменение и прекращение правоотношений.
Как утверждает немецкий юрист А. Манигк, понятие «юридический факт» впервые ввел Савиньи. В работе «Система современного римского права» Савиньи писал: «Я называю события, вызывающие возникновение или окончание правоотношений, юридическими фактами»59.
Юридический факт характеризуется следующими признаками:
это жизненное обстоятельство, выраженное вовне, но не мысли и чувства субъекта;
это обстоятельство, предусмотренное нормой права, непосредственно связано с субъектом права;
оно надлежащим образом оформлено (закреплено в гипотезе правовой нормы);
оно обусловливает правовые последствия.
Классификация юридических фактов осуществляется по различным основаниям. Так, в зависимости от правовых последствий различают:
правообразующие факты (заключение трудового договора);
правоизменяющие факты (перевод на другую работу);
правопрекращающие факты (увольнение с работы);
по волевому критерию:
юридически значимые события — это факты, не зависящие от воли людей (рождение, смерть, достижение совершеннолетия, истечение сроков исковой давности и т. д.);
юридически значимые деяния — это сознательно-волевые действия (бездействия), с которыми закон связывает правовые последствия;
юридически значимые состояния – это факты, которые в большей степени обусловлены физиологическими процессами, чем волей субъекта (состояние беременности, болезни, невменяемости, нетрудоспособности и т. д.);
по юридической природе юридические факты можно классифицировать на:
правомерные деяния – это поведенческие акты, которые согласуются с предписаниями норм права (например, гражданско-правовые сделки);
неправомерные деяния – это образцы поведения, которые не согласуются с предписаниями норм права, нарушают правовые запреты, не выполняют позитивные обязывания и являются правонарушениями (преступления и проступки);
общественно опасные деяния – это такие деяния, которые причиняют вред, но не имеют сознательно-волевого характера, в силу чего не считаются правонарушениями (деяния невменяемых лиц и малолетних);
по целевой направленности они подразделяются на:
юридические поступки — это действия, которые совершаются без намерения вызвать правовые последствия, однако права и обязанности возникают в силу закона (например, обнаружение клада, находка вещи, создание произведения и т. д.);
сделки – это правомерные действия, направленные на возникновение, изменение либо прекращение прав и обязанностей (например, гражданско-правовые договоры);
административные акты – это действия государственных органов, направленные на возникновение, изменение либо прекращение правоотношений, участниками которых являются определенные лица (решения судебных, административных и других юрисдикционных органов);
по характеру воздействия можно выделить:
позитивные факты – это обстоятельства, которые способствуют возникновению правоотношений. Так, для вступления в брак требуется достижение брачного возраста и добровольное согласие;
негативные факты – это обстоятельства, которые препятствуют возникновению правоотношений. Такими фактами при заключении брака являются недееспособность, близкое родство, нахождение в другом браке;
в зависимости от круга обстоятельств различают:
простые юридические факты, когда достаточно одного обстоятельства для возникновения правоотношения;
сложные юридические факты, когда имеет место совокупность взаимосвязанных обстоятельств, наличие которых вызывает правовые последствия. Так, для получения пенсии по старости требуется юридический состав, включающий в себя три юридических факта: наступление пенсионного возраста, наличие определенного трудового стажа и решение соответствующего органа о назначении пенсии.
Далеко не во всех работах, посвященных классификации юридических фактов, называются факты-правоотношения и факты-сроки, которые описываются В. Б. Исаковым. «Связь юридических фактов и правовых отношений имеет еще одну сторону, в механизме правового регулирования они могут “меняться местами”, то есть правоотношения способны выступать в роли юридических фактов» и далее: «Факт-правоотношение отражает правовую связь в обобщенном виде. Юридическое значение имеет, как правило, факт существования (или отсутствия) того или иного правоотношения. Так, для получения льгот военнослужащего необходимо находиться на действительной военной службе, для заключения брака – отсутствие другого зарегистрированного брака и так далее»60. Действительно, наличие или отсутствие определенного правоотношения является условием субъективации требований нормы объективного права и должно рассматриваться в качестве самостоятельного юридического факта.
В отличие от факта-правоотношения сроки – это такие юридические факты, которые могут выступать только как элементы фактического состава. «Срок сам по себе, – отмечает В. Б. Исаков, – вне связи с ситуацией, с иными юридическими фактами, никакого содержания не несет: он значим только как срок чего-либо»61.
Несмотря на то, что исследованию понятия юридического факта посвящено большое количество работ62, многие из них при классификации юридических фактов не содержат описания состояний. Хотя в научной литературе вопрос о положении фактов-состояний в системе юридических фактов неоднократно обсуждался. Мнения авторов разделились: одни выделяют состояния в отдельную категорию юридических фактов, другие же относят их либо к действиям, либо к событиям. Первые утверждают, что состояния – это юридические факты, которые существуют длительное время, непрерывно или периодически, характеризуются сложностью и относительной стабильностью. Вторые полагают, что состояние само по себе не может рассматриваться как вид юридического факта, так как, по их мнению, юридическим фактом является только возникновение или прекращение того или иного состояния. Так, например, С. Ф. Кечекьяном высказано мнение, что юридическое значение имеет не само состояние (в браке, в трудовом договоре), а юридические факты, обусловившие его возникновение63. Р. О. Халфина тоже высказывалась в пользу того, что в ряде случаев состояние трудно отграничить от длящегося правоотношения64. В. Б. Исаков также отмечал, что в научной литературе предпринимались неоднократные попытки развить и дополнить классификацию юридических фактов, предлагалось в числе действий особо выделять юридические факты-состояния65.