Страница 10 из 26
За рубежом академические институты давно объединены с университетами. Инновационно-образовательные центры становятся основой региональных кластеров, наподобие Силиконовой долины в США, а фирмы ежегодно посылают туда своих сотрудников на обучение. В России за последние годы создано более 300 юридических (90 из них в Москве) и еще большее число экономических вузов и факультетов. Половина выпускников не находит и даже не ищет работу по специальности. Упорядочение сети вузов позволит найти средства для воссоздания разрушенного профтехобразования, без которого не заработает инновационная система.
Необходимо законодательно определить механизм передачи государственной интеллектуальной собственности малому инновационному бизнесу. Тогда специалисты не будут ожидать подачек от государства, а сами заработают деньги за счет развития и коммерческого использования этой собственности. Исчезнет поле деятельности для фирм, которые скупают и контрабандой увозят технические идеи.
Развитие малого инновационного бизнеса особенно важно в условиях, когда крупные торговые сети вытесняют частников из торгового, челночного и ресторанного бизнеса. Нужна программа переориентации малого бизнеса на инновации. Целесообразно освободить его на стартовый период от налогов, как это делается в Казахстане.
4. Стимулирование инновационной активности предприятий на базе реальной конкуренции, рыночного ценообразования и дифференцированного налогообложения. Самое слабое место российской рыночной системы – отсутствие конкуренции, обеспечивающей победу передовых технологий над отсталыми. «Широко процветает практика предоставления индивидуальных налоговых и других льгот, а также необоснованных преференций при распределении подрядов, финансовых и материальных ресурсов. За этим, как правило, стоят интересы конкретных чиновников», – эти слова В.В. Путина, сказанные в сентябре 2005 г., относятся не только к Южному федеральному округу, но и к другим регионам, где рынок монополизировали фирмы, принадлежащие родственникам, друзьям или спонсорам главы администрации. Свою лепту в подавление конкуренции вносят вертикально интегрированные и государственные компании, которые безо всяких инноваций имеют конкурентные преимущества перед обычным бизнесом.
С 2006 г. расходы на НИО КР впервые исключены из налогооблагаемой базы, государство стало страховать некоммерческие риски при экспорте высокотехнологичной продукции, но этого недостаточно. Нужно хотя бы частично компенсировать процентную ставку по кредитам на обновление производства (их доля в банковском портфеле составляет всего 4 %), стимулировать вывод ценных бумаг на фондовый рынок (соотношение привлеченных и собственных средств у российских предприятий составляет один к двенадцати, а у зарубежных – один к одному), вернуть инвестиционную льготу при налогообложении.
5. Развитие инновационной инфраструктуры – посредников между разработчиками и коммерческими заказчиками. За рубежом на одного исследователя приходится 10, а в России – всего один менеджер информационно-маркетинговых, венчурных и других центров, которые отбирают идеи, патентуют, организуют финансирование и продвигают их на внутренний и внешний рынки. При этом организационно-финансовые аспекты инновационной системы тесно связаны с институциональными.
Контрольные вопросы
1. Охарактеризуйте роль и место технологий в экономическом развитии России.
2. Перечислите главные задачи государственной программы РФ «Национальная технологическая база».
3. Какова роль структурной перестройки экономики в решении экономических задач?
4. В чем причина технологического отставания и высокой ресурсо – и энергоемкости российской экономики?
5. Какие возможности дает стране реализация ресурсосберегающей политики во всех отраслях экономики?
6. Какова в настоящее время доля России на мировом рынке наукоемкой продукции?
7. Решение каких задач предполагает развитие инновационной деятельности в России?
8. Сколько отраслевых уровней сформировалось в настоящее время в экономике страны? Охарактеризуйте их.
9. Что такое природоемкость экономики? Какие показатели ее характеризуют?
10. Что такое природно-продуктовые вертикали?
11. Сравните технологическую и инновационную политику России и других государств (США, Западной Европы, Японии и др.). Приведите цифры.
12. Назовите и охарактеризуйте типы общества с точки зрения технологического развития.
13. Что такое информационное общество?
14. Что такое технологический уклад?
15. Поясните, как происходила эволюция технологических укладов.
16. Какова структура технологического уклада?
17. Что является движущей силой («локомотивом») IV и V технологических укладов?
18. Какие отрасли экономики станут ведущими отраслями V технологического уклада?
19. Охарактеризуйте ядро VI технологического уклада. Какие проблемы развития страны при этом будут решаться? Возможные варианты решения?
20. На какие группы делятся страны мирового сообщества с точки зрения уровня развития, международной кооперации и интеграции?
21. Каковы специфические характеристики современной технологии?
22. Какова главная задача становления гуманистического общества?
23. Выделите особенности современной технологии в России:
а) преобладание в структуре экономики доли добывающих отраслей;
б) преобладание в структуре экономики доли перерабатывающих отраслей;
в) высокая ресурсоемкость;
г) низкая энергоемкость;
д) высокая доля России на мировом рынке наукоемкой продукции;
е) низкая доля России на мировом рынке наукоемкой продукции.
24. В чем причина технологического отставания России?
а) высокий уровень обеспеченности российской экономики природными ресурсами;
б) ресурсорасточительные способы производства;
в) значительное отклонение в пользу развития отраслей добывающей промышленности;
г) недостаточное внимание к развитию научной технологической базы;
д) инвестирование наукоемких отраслей промышленности;
е) все ответы верны.
25. Доля России на мировом рынке наукоемких технологий:
а) 1 %;
б) 0,1 %;
в) 0,3 %;
г) 0,5 %;
д) 5 %.
26. Взаимодействие человека с преобразованной природой, которое основано на взаимоотношениях человека и машины и использует энергию для превращения естественной окружающей среды в техническую характерно для общества:
а) доиндустриального;
б) индустриального;
в) постиндустриального.
27. Общество, основанное на услугах, где доминирующую позицию занимает интеллектуальная технология, базирующаяся на информации, – это общество:
а) доиндустриальное;
б) индустриальное;
в) постиндустриальное.
28. Развитие тяжелого машиностроения и электротехнической промышленности, использование стального проката, открытий в области химии, внедрение радиосвязи, телеграфа, автомобилей, самолетов – это сущность? технологического уклада:
а) III;
б) IV;
в) V;
г) VI.
29. Развитие энергетики с использованием нефти и нефтепродуктов, газа, средств связи, синтетических материалов, массовое производство автомобилей, тракторов, различных видов вооружения, использование энергии атома – это сущность? технологического уклада:
а) III;
б) IV;
в) V;
г) VI.
30. Достижения в области микроэлектроники, информатики, биотехнологии, генной инженерии, создания новых видов энергии, материалов – это сущность? технологического уклада:
а) III;
б) IV;
в) V;
г) VI.
Раздел 2
СИСТЕМЫ ТЕХНОЛОГИЙ: ПОНЯТИЯ, ТЕРМИНЫ, ОСНОВНЫЕ ФАКТОРЫ И ПРИЗНАКИ СОВРЕМЕННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ
2.1. Технология и общественный прогресс
Основные (ключевые) термины – «СИСТЕМА» и «ТЕХНОЛОГИЯ». Термин «технология» происходит от греческого techne – искусство, мастерство, умение и logia – слово, учение. Под ТЕХНОЛОГИЕЙ принято понимать совокупность приемов и способов получения, обработки или переработки сырья, материалов, полуфабрикатов или изделий, осуществляемых в различных отраслях промышленности; это также научная дисциплина, разрабатывающая и совершенствующая приемы и способы получения продукции. Технологией (или технологическими процессами) называют также сами операции добычи, обработки, переработки, транспортирования, складирования, хранения, которые являются основной частью производственного процесса. В состав современной технологии включается и технический контроль производства. Технологией принято называть описание производственных процессов, инструкции по их выполнению, технологические правила, требования, карты, графики и др.