Страница 15 из 21
– Мы пригласим их в мой кабинет, а перед этим сообщим следователям о предстоящем преступлении, – выдвинул я сценарий острого спектакля. – Они принесут взятку, и тут их при нас с тобой следователи и схватят.
– А что если они придут со своими следователями и схватят нас с тобой прямо в этом же кабинете?! – осторожно парировал Левичев. – К чему нам такой шум и спектакль?!
– Разве такое может быть? – удивился я и сам же на свой вопрос ответил: – Впрочем, у нас и не такое происходит.
Так я и расстался с мыслью при помощи неполучаемой взятки развенчать миф о безгрешных авторах крупного проекта, способного спасти мой родной район.
12 января 2011 года Министр сельского хозяйства Российской Федерации Е.Б. Скрынник на строгом красочном бланке с гербом прислала мне долгожданный ответ. Это был образчик очередной бюрократической отписки:
«Минсельхоз России рассмотрел Ваше обращение о ситуации, сложившейся в ОАО «Племзавод «Красный Октябрь» (далее – Общество), 100 % акций которого находится в федеральной собственности, и сообщает.
На основании Положения об управлении находящимися в федеральной собственности акциями открытых акционерных обществ, утвержденного Правительством Российской Федерации от 3 декабря 2004 года, права акционера Общества от имени Российской Федерации осуществляет Росимущество.
По информации Территориального управления Росимущества в Ярославской области, на 47 земельных участков, выделенных из земельного участка с кадастровым номером 76:02:062201:10 (земли сельскохозяйственного назначения), зарегистрированы права собственности Российской Федерации. Таким образом, данные земельные участки находятся в собственности Российской Федерации.
В соответствии с Положением о Росимуществе, постановлением Правительства от 5 июня 2008 г., полномочия собственника в отношении имущества, а также полномочия собственника по передаче федерального имущества юридическим и физическим лицам, приватизации федерального имущества осуществляет Росимущество.
Таким образом, решение вопросов по распоряжению вышеуказанными земельными участками к компетенции Минсельхоза России не относится.
Минсельхоз России, являясь отраслевым федеральным органом исполнительной власти, вправе направлять только предложения по реализации прав акционера Общества. Решение вопроса о передаче пакета акций Общества в собственность субъекта Российской Федерации также не относится к компетенции Минсельхоза России.
Кроме того, в соответствии с должностными обязанностями в рамках своей компетенции заместитель Министра сельского хозяйства А.И. Беляев вправе от лица Минсельхоза России подписывать только письма с изложением позиции о возможности передачи государственного пакета акций Общества, находящегося в федеральной собственности, в государственную собственность субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации».
Судя по всему, у нас теперь в России не только нет вменяемой аграрной политики, но и Министерство сельского хозяйства самое бесправное ведомство.
После прочтения сухой отписки мне стало жаль не только обобранных крестьян, но и всемогущего инвестора, которому в будущем придется решать проблему собственности, ведь он построил частный комплекс на государственной земле!
Прерванный доклад Ежовой
Но поиск правды неостановим
Зимние дни нового 2011 года продолжают приносить крестьянам разочарования. Они уже не протестуют, не бьют в колокола, не пишут жалобы. Пришло неожиданное осознание, что плетью обуха не перешибешь. Живучей оказалась и другая поговорка: прав тот, у кого больше прав. Министерство сельского хозяйства наотрез отказалось защищать интересы государственного племенного хозяйства. Не наша, мол, это компетенция, и все тут, хоть режь. Росимущество занимает выжидательную позицию, пытается оформить документы по земле только по факту, то есть тогда, когда требуется лишь их подпись.
Прокуратура области делает вид, что ничего страшного в племзаводе с землей не происходит, выписывает предписания по устранению нарушений, сообщает мне о результативности своей работы, требующей, видимо, колоссальных усилий. Так, например, в ответе областного прокурора А.В. Алексеева сказано: «По результатам рассмотрения представления главой Борисоглебского района лицам, ответственным за оформление в аренду земельных участков, строго указано на необходимость взаимодействия с органами Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии при постановке на кадастровый учет земельных участков и государственной регистрации прав на них».
Глава района шлет на предписания свои ответы прокурору. Пишет сухо, с полной уверенностью в безнаказанности, а между строк читается радость по поводу того, что уголовное дело против него за незаконную передачу государственных земель частной фирме не возбуждено. И, главное, прокурор области А.В. Алексеев верит каждому слову главы. То ли эта вера порождена гипнозом, то ли мудреными действиями политтехнологий, ведь в прошлом глава был политруком?…
Чтобы не попасть под уголовную статью о незаконности передачи государственных земель московскому бизнесмену, В.Д. Почернин пишет прокурору области: «Поясняю, что при принятии постановления о предоставлении ОАО СХП «Вощажниково» (хозяин С.В. Негляд) 47-и земельных участков в аренду нам не было известно, что на эти участки зарегистрировано право собственности Российской Федерации». Так как прокурор мог не обратить внимание на слова «не было известно», то глава выделяет их в письме жирным-жирным шрифтом. И, о, чудо, прокурор заметил. Не просто прочел, а тотчас поверил… Ну, не знал глава района, проработав здесь семь лет, что в его распоряжении есть государственное племенное хозяйство с государственными землями. На племзавод приезжал, от государства приватизации племзавода добивался, но вот о его федеральном статусе, увы, не ведал ни сном, ни духом. Прокурор поверил незнайке сразу, с первого слова, и тотчас стал рассказывать-пересказывать эту сказку в своем письме депутату Государственной Думы, полагая, что тот поведает ее местным крестьянам. Но мне как-то стыдно показывать ответ прокурора области с письмом главы района жителям поселка Красный Октябрь, так как все они давно сказки называют сказками, даже если те публикуются на официальных бумагах, и в отличие от единственного главного чиновника в районе знают про то, что племзавод – предприятие государственное.
Подала голос наконец-то и Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр). Правда, лучше бы там продолжали играть в молчанку и дальше.
Во-первых, заместитель руководителя Г.Ю. Елизарова сообщает мне, что «Ваши обращения в Росреестр, датированные 16 августа и 07 октября 2010 года, не поступали». Неужели их украли, порвали, спрятали? Невероятный детектив!
Во-вторых, в ответе сказано, что глава В.Д. Почернин не вправе был распоряжаться земельными участками племзавода, а их коллеги из Борисоглебского отдела Управления – помогать ему в оформлении аренды. Еще одна сказка про то, как малые дети из отдела Росреестра помогали дяде Вите Почернину оформлять незаконные бумажки, не зная, что за такие безобразия по головке не гладят. И заместитель руководителя Г.Ю. Елизарова «погладила». С большим запозданием она пишет: «Проведена служебная проверка. Начальник Борисоглебского отдела Управления и главный специалист того же отдела были привлечены к дисциплинарной ответственности». Жаль, наказывать следовало не их, ведь безобразничал Почернин, а он прокуратуре не по зубам.
В-третьих, высокопоставленный чиновник Росреестра сообщает жуткую государственную тайну. Оказывается, земля-то, отнятая у племзавода и переданная московскому бизнесмену, по сей день государственная. Более того, в письме черным по белому сказано: «В настоящее время согласно данным ЕГРП арендодателем является собственник участков – Российская Федерация». Кто от имени государства передал государственные земли московскому бизнесмену? Зачем передали? На каком основании? И передали ли вообще? Сегодня это есть более чем гостайна!