Страница 6 из 16
Несмотря на провал указанного законопроекта («за» проголосовало 190 народных избранников при кворуме в 226 голосов), менее чем через три недели, 20 апреля был сделан новый заход. Инициаторами его стали несколько депутатов, в том числе лидер «Радикальной партии» Олег Ляшко. Основанием для национализации российского имущества стало принятие Верховной Радой в это же время решения о признании России государством-агрессором. Некоторые аналитики полагают, что решение о втором раунде продвижения законопроекта о национализации российской собственности было принято президентом Украины, а Ляшко лишь «озвучивал» решение П. Порошенко. Эксперты высказывают предположение, что тот же П. Порошенко не заинтересован доводить дело до принятия закона. Законопроект – лишь очередная PR-акция, призванная поднять рейтинг украинских политиков и лишний раз напугать Москву.
Под законопроект О. Ляшко, между прочим, никаких списков объектов национализации не подложено. Даже если закон и будет принят, он будет лишь «рамочным». Далее потребуются законы по отдельным секторам экономики и, желательно, с конкретными списками объектов и активов российского происхождения. Некоторые эксперты не исключают, что по наиболее крупным объектам потребуется принимать отдельные законы. По многим объектам собственности законов будет недостаточно, потребуются судебные решения. Некоторые случаи будут очень запутанными. Главная сложность будет состоять в том, что хотя все знают реальных российских хозяев и «бенефициаров» активов на Украине, многие из этих активов управляются офшорными фирмами. Юридически идентифицировать реального собственника будет непросто. На судебные расследования и заседания могут уходить годы.
9 апреля группа украинских депутатов от партии «Народный фронт» внесла на рассмотрение Верховной рады проект постановления «об обращении к кабинету министров Украины о проведении инвентаризации расположенного на территории Украины имущества, принадлежащего на праве собственности Российской Федерации и ее резидентам». Постановление пока не принято, но и без него работа правительства по составлению списков объектов национализации ведется. По данным СМИ, на сегодняшний день имеется неофициальный список, включающий 15000 объектов и более одной тысячи фамилий российских собственников, которых будут «раскулачивать».
С учетом сказанного выше, мое мнение по поводу планов Киева провести национализацию российских активов следующее.
1. Масштабная и одномоментная национализация мало вероятна.
2. Та нервозная атмосфера, которая сегодня возникла вокруг проблемы российских активов на Украине, крайне затрудняет ведение российскими предпринимателями какого-либо бизнеса в этой стране.
3. Суета в ВР по поводу национализации является своеобразной формой «государственного рэкета». От российских собственников коррумпированные украинские чиновники будут требовать «отступного» для того, чтобы не проводить национализацию российских активов.
4. Истерия по поводу национализации на руку некоторым украинским олигархам, которые рассчитывают, что российские активы сильно подешевеют, и их можно будет скупить за копейки. Впрочем, на это могут рассчитывать и иностранные инвесторы. На это указывают некоторые косвенные признаки, говорящие, что инициатива законопроекта о национализации исходила даже не от П. Порошенко, а от его «непосредственного начальника» – американского посла Джеффри Пайетта.
Украина: экспроприация экспроприаторов
В этом разделе мы рассмотрим такой ресурс экспроприации, как активы (имущество) украинских олигархов. На протяжении более чем двадцатилетней истории «незалежной» местные олигархи считали себя «субъектами» процессов экспроприации на Украине. Они сосредотачивали и приумножали в своих руках имущество, которое «зарабатывали» «непосильным трудом» в результате бандитских приватизаций, рейдерских захватов предприятий, различных коррупционных схем перемещения денег из государственного бюджета в свои карманы. Происходил процесс накопления капитала в соответствии с законом, который был полтора века назад сформулирован классиком марксизма. Источником («объектом») капиталистической экспроприации на Украине (впрочем, как и в России) был народ. Причем не только живущее поколение, но и многие предшествующие поколения, которые создавали честным трудом наше великое государство. Между прочим, тот же самый классик в свое время озвучил крылатую фразу: «Экспроприаторов экспроприируют». Он имел в виду, что к власти придет пролетариат, который в результате социалистической революции осуществит национализацию частной капиталистической собственности (прежде всего, средств производства).
Думается мне, что на Украине более чем двадцатилетний цикл капиталистического накопления также закончится «экспроприацией экспроприаторов». Но только не по схеме, описанной К. Марксом. А по схеме, которая была отработана в ХХ веке на периферии мирового капитализма. В качестве экспроприаторов на первом этапе там выступала местная компрадорская буржуазия, а на завершающем этапе мировая финансовая олигархия. Высшая капиталистическая элита, которая привыкла себя считать экспроприаторами «последней инстанции». Таков закон капитализма, устроенного по принципу «пищевых пирамид». У олигархов типа Игоря Коломойского и Рината Ахметова в процессе непрерывного наращивания капитала стала возникать иллюзия, что они и есть экспроприаторы «последней инстанции». Но это иллюзия, «оптический обман», скрывающий тот неприятный для украинских олигархов «медицинский факт», что они не более, чем «аккумуляторы» капитала, «олигархи на час» В час «Ч» приходит «хозяин» и забирает накопленное. Таков непреложный закон глобального капитализма, устроенного по законам биологии и «законам джунглей».
Это «научное» предисловие необходимо для того, чтобы лучше понимать, что происходит на Украине в настоящее время. Кажется не очень понятным, почему Запада продолжает давать еще кредиты и займы Украине, когда уже любому дилетанту понятно, что «незалежная» – банкрот. Вот и МВФ вроде бы поступил нелогично, заключив соглашение на выдачу Киеву кредита на сумму 17,5 млрд. долл. на четыре года. Только за прошлый год в результате «эффективной» деятельности правительства А. Яценюка внешний долг Украины увеличился с 78,1 % до 96,5 % ВВП. Общий государственный долг – с 40 % до 70 % ВВП. В конце 2014 г. общий государственный долг был равен 69,8 млрд. долл., в том числе внешний государственный долг составил – 38,8 млрд. долл. У киевской власти настолько худой бюджет, что его едва хватает на то, чтобы только обсуживать государственный долг. На погашение основной суммы долга денег нет. Все стремительно идет к банкротству «незалежной».
За счет чего внешние кредиторы-благодетели будут покрывать свои требования к Киеву? – Говорят о том, что будет задействован потенциал программы приватизации. При этом Международный валютный фонд постоянно давит на Киев, требуя активизации процесса приватизации. Действительно, потенциал имеется, но он весьма скромный, все наиболее лакомые куски олигархи растащили еще в лихие 90-е годы. Кабинет министров Украины 6 апреля 2015 года утвердил перечень государственных предприятий, которые подлежат приватизации в текущем году, включив в него 342 объекта. За счет приватизации этих объектов государство рассчитывает привлечь в бюджет 17 млрд. гривен. Это при нынешнем курсе гривны – примерно 750 млн. долл. Таких денег хватит на выплату внешним кредиторам лишь 7–8% причитающихся в текущем году сумм. Да и 17 млрд. гривен – это лишь на бумаге. Реальные цены продаж государственных объектов – копеечные. За первый квартал получено менее 1 % от запланированной на год суммы – «гора родила мышь».
Есть еще такой ресурс покрытия долговых обязательств, как возможная национализация российских активов, размещенных на Украине. Даже если представить себе, что Киеву удастся организовать тотальную национализацию, то на баланс государства попадет активов с балансовой стоимостью около 30 млрд. долл. Но это – балансовая стоимость, обратить их в 30 миллиардов реальных долларов невозможно. По той же самой причине, по которой официальному Киеву не удается выполнять программу приватизации. По причине, мягко выражаясь, «неблагоприятной» экономической конъюнктуры.