Страница 8 из 10
Функции защиты должны быть совместимыми. Существуют функции, которые могут оказать обратное воздействие друг на друга, а затем вызвать ошибки в измерениях. Например, магнитная лента может прервать инфракрасное изображение или наоборот подсветка не позволяет считывать нумерацию. Поэтому при размещении этих функций на банкнотах необходимо убедиться, что имеется достаточное расстояние между ними.
Эффективность также является очень важным аспектом, а именно издержки на обработку наличности. Некоторые признаки имеют более короткую продолжительность жизни, часто они не распознаются датчиками, и, следовательно, приводят к излишне высокому проценту отбраковки, в результате требуют последующей ручной обработки наличности и незапланированных расходов. Этого часто можно избежать заранее путем выбора подходящих альтернатив.
Многие фирмы-дизайнеры банкнот имеют специальную базу данных банкнот. Эта база содержит образцы банкнот со всего мира, а также характеристики их функций безопасности, в том числе те серии, которые уже больше не находятся в обращении. Это позволяет дизайнерам учитывать историю бумажных денег и развитие функций безопасности в данной стране. При исполнении заказов на разработку дизайна банкнот компании учитывают все требования эмитента, например, условия использования, климатические условия, условия хранения, существующую технологию печати и так далее.
При выборе основы для изготовления денег следует учитывать следующие спецификации:
Прочность, износостойкость материала: банкноты проходят через многие руки и используются в различных климатических условиях. При этом они должны оставаться не липкими, содержать все свои визуальные характеристики – на протяжении шести-девяти месяцев для мелких номиналов, и до семи лет для более высоких номиналов.
При выборе основы купюры продолжительность ее жизни является ключевым критерием. Для высокого номинала с более низким тиражом, бумажная основа может быть недостаточной. Для средних номиналов с покрытием, хорошо зарекомендовал себя материал, устойчивый к загрязнениям, такой как Longlife. LongLife имеет микроскопическое покрытие, которое защищает поверхность банкнотной бумаги от влаги и загрязнений. LongLife банкнотная бумага может быть приспособлена для включения водяных знаков, защитных нитей и машиночитаемых элементов для защиты банкноты от подделок. Практически идентичные по виду и осязанию как хлопчатобумажные банкноты, LongLife банкнот идеально подходят для отображения демонстрируемых функций защиты в разработке банкнот крупного номинала. Интенсивное прессование покрытия LongLife и бумаги во время глубокой печати еще больше повышает свойства анти-загрязнения[20]. Для купюр низшего достоинства очень распространены износостойкие, с высоким сопротивлением к трению.
Интеграция функций безопасности не всегда возможна для некоторых видов банкнот. Например, полимерные основы не позволяют применять водяные знаки или защитные нити. Важно также то, чтобы машиночитаемые фрагменты могли быть считаны через много лет. В противном случае банкноты не будут правильно определены некоторыми датчиками в процессе обращения, в результате чего будут отвергнуты. Магнитные или фосфоресцирующие элементы долговечны, как и чернила глубокой печати с инфракрасными свойствами. С другой стороны, часто бывает уже невозможно правильно определить функции, такие как электропроводность, флуоресцентность уже через пару месяцев интенсивного использования купюры.
За счет обеспечения оптимальной структуры денежной массы в разрезе номиналов государство может поддерживать минимально необходимое для обслуживания товарооборота количество дензнаков в обращении. Количество номиналов и размер банкнот являются соответствующими факторами при определении затрат на печать. Поэтому снижение этих составляющих приводит к значительной экономии. Например, признанное во всем мире высокое качество швейцарских банкнот имеет свою цену: себестоимость производства банкноты (разработка концепции и дизайна, расходы на бумагу, печатание, информацию) в среднем составляет около 30 сантимов за новую банкноту. Если предположить, что средняя продолжительность жизни бумажной банкноты составляет три года, то годовая стоимость производства доходит до 10 сантимов за 1 банкноту в обращении. Ежегодные затраты на обработку, которые несет центральный банк Швейцарии, составляют 20 сантимов на 1 банкноту. Таким образом, суммарные затраты в расчете на год на изготовление и обработку в расчете на 1 банкноту составляют 30 сантимов. Примерно половина операционных издержек центрального банка Швейцарии относятся на подержание системы распределения наличности.
В наши дни, центральные банки и монетные дворы многих стран мира ориентируются на расширение НДО, в связи с этим во многих странах модернизируются производственные мощности, оптимизируются процессы управления НДО. Например, в течение 2012 года Бюро печатания денег США поставило Федеральной резервной системе 8,40 млрд банкнот, в т. ч. заводы ФРС в Вашингтоне и Форт-Уэрте поставили 3,4 млрд и 5,0 млрд шт. соответственно. На 2013 год Совет управляющих ФРС заказал печать 7,8 млрд банкнот.
В настоящее время наметились следующие пути снижения себестоимости изготовления дензнаков в различных странах мира:
1) Максимальная (с учетом требований к безопасности) автоматизация процессов изготовления денег[21]. Например, в США продолжают модернизировать производственные мощности и управление процессами. Программа тестирования производства была осуществлена в 2011 году компанией Bureau of Engraving and Printing (Бюро гравировки и печати), чтобы преодолеть появление складок на купюрах и другие производственные проблемы на этапе запуска производственного цикла в конце 2010 года. Бюро продолжает модернизировать свои производственные процессы на обоих объектах благодаря приобретению оборудования для проверки качества полиграфии банкнот Large Examining and Printing Equipment (LEPE), которое позволяет Бюро печатать 50-купюрные листы. Успешная реализация этой передовой технологии позволит повысить производительность, сократить воздействие на окружающую среду и предоставит возможность производить все более сложные по дизайну банкноты. Система менеджмента качества Бюро для печатания американской валюты была подтверждена на соответствие стандарту ISO 9001 в течение последних одиннадцати лет. Ряд новых проектов, в том числе улучшение качества воспроизведения печати Казначейства, печатания 50-купюрных листов номиналом $1, а также добавление тактильных функций на банкноты были реализованы и будут продолжаться в 2013 году.
2) На уровень себестоимости изготовления банкнот влияет выбор наиболее дешевого подрядчика для печатания денег (аутсорсинг как альтернатива собственному производству). Государственное печатание является наиболее дорогостоящим методом, в то время как привлечение частного сектора в процесс изготовления (например, совместные предприятия, филиалы, специализированные компании) существенно снижает затраты. Нам представляется, что вариант печатания денег на государственных мощностях должен взвешиваться с учетом обеспечения национальной (финансовой) безопасности, и при прочих равных условиях предпочтение должно отдаваться государственному предприятию.
3) Уменьшение размера купюр: Банк Англии при переходе на полимерные деньги планирует уменьшить площадь купюр, чтобы получить незначительную, но прямую экономию расходных материалов.
4) Переход с бумажных денег на денежно-полимерные и полимерные деньги. Подробнее о полимерных банкнотах в разделе «Фальшивомонетничество». Это направление сопровождается ростом начальных затрат на освоение новой технологии, но по сравнению с бумажными деньгами удельные затраты на выпуск каждой купюры в расчете на больший срок службы (на 20–25 % дольше) оборачиваются прямой экономией[22].
20
http://www.louisenthal.com/en/products-and-solutions/banknote-paper/longlife-durable-
paper
21
Например, автоматизируется даже выбраковка денег. Как показало исследование голландских экспертов идентификации загрязнения банкнот, в настоящее время загрязненность купюр в банках определяют субъективно, и не существует четкого критерия, когда слегка запачканная банкнота становится недопустимо грязной. Специфика бумажных денег заключается в постоянном контакте бумаги с руками человека. В 2009 г. специалисты центрального банка Нидерландов пришли к выводу, что основной загрязнения евро являются отпечатки пальцев, от которых формирует коричневатый налет. Специалисты предложили использовать в анализаторах изменение цветовой гаммы купюр для определения степени их загрязненности. Это позволяет автоматизировать селекцию денежных знаков. – См.: Jan-Mark Geusebroek, Peter Markus and Peter Balke. Learning Banknote Fitness for Sorting.
http://www.dnb.nl/binaries/Learning%20Banknote%20Fitness%20for%20Sorting_tcm46-255540.pdf
22
Например, Резервный банк Индии в августе 2013 года объявил о запуске пробной эмиссии банкнот на полимерной основе, приняв во внимание их гигиеничность, больший срок службы, упрощение обработки, возможность применения мер защиты, которые являются трудно и дорого подделывать. РБИ заказ исследование этого вопроса в Институте энергии и ресурсов. Институт провел сравнение хлопчатобумажной и полимерной основ денег для оценки последствий для окружающей среды. Результаты показали, что выгоды от перехода на полимеры для экологии будут явными. Полимерные банкноты можно гранулировать и затем повторно использовать как сырье для производства пластиковых продуктов. Исходный материал для изготовления полимера не является возобновляемым ресурсом, но благодаря повторности использования его срок жизни длительный.