Страница 10 из 12
В малых формах хозяйствования происходит дифференциация, прежде всего по объему земельных ресурсов. С другой стороны, активно развивается процесс концентрации земли в фермерском производстве.
ростом доли малых форм хозяйствования в аграрном секторе экономики в производстве сельскохозяйственной продукции (табл. 4);
Несмотря на сложные экономические условия деятельности в аграрной среде, объемы и темпы роста производства малых форм хозяйствования продолжают увеличиваться. Это происходит как за счет укрупнения размеров и совершенствования их технической оснащенности, так и за счет постепенной адаптации производства к рыночным отношениям.
Как свидетельствуют данные (табл. 4), государственно коллективный (или кооперативно-колхозный и акционерный) уклад за годы реформирования все более превращается из основного, когда в 1990 году он давал почти три четверти объема производства сельскохозяйственной продукции, в дополнительный (47,6 % в настоящее время).
Таблица 4 – Структура продукции сельского хозяйства по категориям хозяйств, в фактически действовавших ценах; в процентах к итогу
Включая индивидуальных предпринимателей.
С другой стороны, частно-семейный уклад, включающий различные формы хозяйств населения и крестьянские (фермерские) хозяйства, т. е. субъекты малого агробизнеса, по объему производства сельскохозяйственной продукции из вспомогательного (26,3 % в 1990 году) приближается к основному (52,4 % в 2013 г.).
Сохранению и развитию ЛПХ в немалой степени способствует благоприятный налоговый климат (продажа излишков сельскохозяйственной продукции, произведенной и переработанной при ведении хозяйства, не облагается налогом, владельцу ЛПХ нужно платить только налог на землю), кроме того, личные подсобные хозяйства не нуждаются в специальной регистрации.
Причинами снижения доли ЛПХ с 2007 года является сокращение числа сельских жителей, старение сельского населения, миграция молодежи из села в город.
В сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах сконцентрировано более 90 % сельскохозяйственных угодий.
В отдельных регионах таких как, Саратовская, Ростовская и Калининградская и некоторых других областях этот показатель достиг 25–30 %;
сформировавшейся специализации малых форм хозяйствования. Доля К(Ф)Х в общем объеме производства в хозяйствах всех категорий в 2013 году составила 24,6 % по зерновым культурам, 28,9 – по подсолнечнику, 9,9 % – по сахарной свекле (табл. 5). Хозяйства населения специализируются на производстве наиболее трудоемких культур – овощей и картофеля. При этом не только обеспечивают себя экологически безопасными продуктами питания, но и поставляют их на рынок. Важно, что в этих хозяйствах выращиваются наиболее трудоемкие культуры – картофель, овощи.
Удельный вес малых форм хозяйствования в структуре производства составляет 89,1 % по картофелю, 83,7 % по овощам, 54,2 % по молоку.
В силу того, что преобладающая часть малых форм хозяйствования ведет менее специализированное, по сравнению с крупными организациями, сельскохозяйственное производство, и на их территории выращивается относительно большой набор сельскохозяйственных культур и животных, они вносят заметный вклад в сохранение биоразнообразия агроценозов, обеспечение их устойчивости, улучшение экологической ситуации в сельской местности.
– малые формы хозяйствования реализуют не только производственные функции, но участвуют в решении социальных проблем села: обеспечении занятости сельского населения, прежде всего молодежи, повышении доходов сельских жителей, сохранении сельского образа жизни, развитии сельских территорий. В России значимость мелкотоварного сектора определяется его существенной долей в валовом сельхозпроизводстве для внутреннего потребления, обеспечением занятости и доходов сельского населения, социальным контролем над территориями. В дореформенный период селообразующие функции выполняли колхозы и совхозы. Но после преобразований в 1990-х годах их место заняли другие организационные формы.
Малые формы хозяйствования на селе – это не просто бизнес или коммерческая деятельность, это формы социальной организации труда в сельской местности.
В условиях экономической и социальной напряженности в обществе, постоянного удорожания жизни, безработицы, низкой заработной платы в сельском хозяйстве одной из форм социальной поддержки населения является стимулирование развития личных подсобных хозяйств и других малых форм.
обеспечение занятости сельского населения, снижение дифференциации экономического положения жителей деревни за счет обеспечения рабочими местами и заработками в малых формах хозяйствования в условиях распада сельскохозяйственных организаций.
Таблица 5 – Структура производства основных видов сельскохозяйственной продукции по категориям хозяйств (в процентах от общего объема производства в хозяйствах всех категорий)
1) Включая индивидуальных предпринимателей.
Из коллективных сельскохозяйственных предприятий в 90-е гг. уволилось 5 млн. человек, и сектор малых формах хозяйствования сыграл роль социального амортизатора, особенно на территориях хронически убыточных и обанкротившихся организаций.
сосредоточение трудового потенциала с расширением производства, способного решать важные государственные задачи по продовольственному обеспечению страны. Роль сектора малого предпринимательства в виде К(Ф)Х и ЛПХ могла бы быть более значимой не только с точки зрения увеличения продовольственного обеспечения населения, но и создания дополнительных рабочих мест на селе, развития несельскохозяйственных форм занятости. Переработка продукции; строительство производственных и жилых помещений, дорог; развитие сферы услуг, сельского туризма, ремесел, национальных промыслов – вот далеко не полный перечень сфер деятельности, где могли бы проявиться все преимущества малого бизнеса, но, конечно, при условии надлежащего регулирования земельных отношений и сельхозпроизводства, с учетом интересов малых форм хозяйствования. Укрупнение малых формах хозяйствования может и должно идти за счет увеличения земельных угодий действующих хозяйств, стимулирования легализации сельскохозяйственной деятельности товаропроизводящими личными подсобными хозяйствами населения.
малым формам хозяйствования принадлежит особая роль в ведении сельскохозяйственного производства. Такие хозяйства соединяют первичную ячейку общества с элементарной формой организации производства в условиях рыночной экономики и тем самым способствуют наиболее рациональному ведению хозяйства на селе. По сравнению с деятельностью сельскохозяйственных организаций с низким объемом реализуемой продукции и с учетом производства продукции для личного потребления, можно говорить о значительной роли малых форм хозяйствования в аграрном секторе экономики. Альтернативной заменой части разрушающихся сельскохозяйственных организаций могут быть только малые формы хозяйствования, которые имеют экономическую устойчивость. Личные подсобные хозяйства являются хорошей базой для дальнейшего развития фермерства.
Малые формы хозяйствования дополняют сельскохозяйственные потребительские кооперативы, одной из главных функций которых является закуп излишков сельскохозяйственных продуктов у населения и других сельхозтоваропроизводителей.
В заключение этого раздела необходимо сделать следующие выводы:
1) малые формы хозяйствования оказывают существенное влияние на повышение занятости и доходов сельского населения; особенно существенна роль этой формы организации производства в тех населенных пунктах, где разрушено крупное сельскохозяйственное производство и нет других, альтернативных, источников доходов для населения;