Страница 6 из 10
Для сравнения напряженности криминальной ситуации в разных странах, регионах, городах, населенных пунктах используются показатель уровня преступности, т. е. соотношение числа зарегистрированных преступлений с количеством населения из расчета обычно на 10 или 100 тыс. жителей. Коэффициент преступности рассчитывается по формуле:
где К— коэффициент уровня преступности; 77— число зарегистрированных преступлений; 77— численность населения. Количество населения берут, например, в возрасте, с которого может наступать уголовная ответственность.
Наряду с общим уровнем преступности в аналитических целях могут определяться коэффициенты по ее отдельным видам, формам, например уровень рецидивной преступности, преступности несовершеннолетних, убийств, хищений и т. д. Темп роста преступности выражается в процентах и показывает увеличение (+) или снижение (—).
Изменение преступности во времени фиксируется с помощью такого ее показателя, как динамика. В динамике может оцениваться и состояние преступности, и ее уровень.
Качественная характеристика преступности
Качественные показатели преступности – это ее структура и характер. Основной качественный показатель преступности – это ее структура, раскрывающая внутреннее содержание данного негативного социального явления, соотношение различных форм или отдельных видов преступности в общем числе зарегистрированных преступлений за определенный период на определенной территории. От того, какова структура преступности, должно зависеть и определение главных направлений борьбы с ней.
Структурные элементы преступности в зависимости от целей анализа и других обстоятельств могут выделяться по самым разнообразным группировочным признакам. Это, например, групповая, рецидивная, корыстная и насильственная, экономическая, экологическая преступность и т. д. Данный показатель выражается в процентах.
Структура преступности может также выражаться по социально-демографическим признакам (пол, возраст, образование, социальное положение и т. п.), уголовно-правовым (форма вины, мотивы преступной деятельности, степень тяжести преступлений, степень организованности и вооруженности и др.) и криминологическим (отрасли народного хозяйства, место и время совершения преступления и т. д.).
Анализ преступности будет тем глубже, чем точнее избраны его основания.
Характер преступности определяется числом наиболее опасных (тяжких) преступлений в структуре преступности, а также тем, какова характеристика личности тех, кто совершает преступления. Характер преступности выявляется через ее структуру.
Среди статистико-демографических характеристик преступности существенное значение имеет деление ее на мужскую и женскую (она относительно стабильна и составляет в среднем 10–15 % совершенных преступлений). В последние годы женская преступность стала более интенсивной, женщины чаще становятся соучастницами в преступлениях мужчин, в том числе тяжких и особо тяжких.
Не может быть полностью охарактеризована структура преступности и без выделения преступности несовершеннолетних. Проблема возраста преступников в криминологии – важная проблема.
Структура преступности не может быть понята и без выявления особенностей рецидивной преступности – весьма своеобразного и специфического ее среза, делающего преступность еще более опасным для общества явлением.
Для того чтобы в полной мере представлять структуру преступности, необходимо иметь данные о состоянии организованной преступности, профессиональной и групповой преступности. Как считает А. И. Долгова, как бы это ни было сложно (разумеется, в смысле выявления), без выхода на организованную преступность и определения ее размаха представить себе истинную структуру преступности невозможно. Неоднозначны структура и характер преступности в городах и сельской местности. Все это имеет важное практическое значение в направлениях борьбы с преступностью.
Характеристика преступности как негативного социально-правового явления была бы неполной без рассмотрения ее последствий – того суммарного вреда, который причиняет она общественным отношениям. В практических целях для определения реальных последствий преступности учитывается прежде всего число лиц, погибших в результате любых преступлений, а также принимается в расчет число лиц, ставших жертвами сексуальных преступлений и сумма материального ущерба от преступных посягательств на все виды собственности.
Латентная преступность и ее оценка
Выше мы уже отмечали, что для оценки состояния преступности, ее количественно-качественных характеристик используется зарегистрированная преступность, которая включает те преступления, которые приняты на учет в органах милиции, прокуратуры, в суде и пр. Зарегистрированная преступность является первоначальным статистическим показателем всей статистики. Однако необходимо иметь в виду, что определенная часть преступлений не учитывается в текущей официальной отчетности. Поэтому представления о преступности как явлении были бы неполными, если не иметь в виду латентности, т. е. скрытости, невыявленности, неявной ее части, информация о которой в государственные органы не поступала и, следовательно, в статистику не попала. По нашему мнению, латентной следует считать преступность, сведения о которой не попали в отчетные официальные данные.
Отметим, что статистика, даже самая совершенная, не раскрывает всей картины преступности, отражает ее далеко не полностью. Причины, по которым значительная доля преступности остается вне уголовной регистрации и соответственно за пределами сферы действия уголовной юстиции, разнообразны. Сказываются, например, низкий уровень правовой культуры части населения, страх жертв преступлений перед преступниками, неверие граждан в возможности правоохранительных органов, манипуляции недобросовестных работников милиции, направленные на сокрытие преступлений, и др.
Латентную преступность обычно подразделяют на два вида: скрытая преступность (естественная) и скрываемая (искусственная) преступность. Первая, как правило, не выявлена правоохранительными органами в силу специфики преступлений и отношения к ней потерпевших, по иным обстоятельствам. Вторая не находит отражения в статистических отчетах в результате неправомерных действий правоохранительных органов.
По степени латентности преступлений можно выделить:
1) минимально латентные преступления (убийство, грабеж, разбой, тяжкие телесные повреждения);
2) преступления со средней латентностью (изнасилования, кражи);
3) преступления с максимальной латентностью (взятничество, обман покупателей, незаконное ношение огнестрельного и холодного оружия).
В целом размер латентности, как правило, обратно пропорционален тяжести конкретных преступлений определенного вида.
Точно измерить уровень латентности преступности трудно, да практически и невозможно. Однако, как считает А. И. Долгова и другие криминологи, выявить латентность преступности можно с помощью научно организованных опросов населения предполагаемых потерпевших от преступлений. К другим методам выявления латентной преступности относятся:
1) анализ документов правоохранительных органов и иных ведомств;
2) метод экспертных оценок;
3) наблюдение.
Латентность преступности – большая социальная проблема, подход к разборке истоков которой позволит выявить более приближенную к истине цифру преступности, находить дополнительные узкие места в социальной практике, а значит, и более реально подходить к разработке мер предупреждения преступности.
Источники информации о преступлении
Мы живем в мире информации, поэтому сбор, обобщение и анализ информации – важнейшая составляющая в научной и практической деятельности по борьбе с преступностью, охране общественного порядка и обеспечению безопасности. Так, в практической деятельности правоохранительных органов источниками информации о преступности являются: