Страница 9 из 11
снижение распространенности табакокурения на 10 % до 2020 г.;
снижение употребления алкогольных напитков на 10 % до 2020 г.
Механизмы реализации:
внедрение технологий, рекомендаций и программ для различных групп населения, способствующих укреплению здоровья и профилактике заболеваний;
изучение и оценка распространенности основных неинфекционных заболеваний (НИЗ) и их факторов риска;
оценка потенциала первичного звена здравоохранения по доступности диагностических, лечебных и профилактических вмешательств при основных НИЗ;
создание системы мониторинга и анализа динамики показателей уровня злоупотребления алкогольными напитками;
разработка и внедрение алгоритмов по профилактике и контролю основных НИЗ на уровне первичной медицинской помощи, рекомендованных ВОЗ, и развитие системы непрерывного образования медицинских работников;
создание системы первичной профилактики распространенных неинфекционных заболеваний, а также алкоголизма, наркомании и табакокурения;
подготовка диагностических тест-систем по определению функционального состояния различных систем организма (сердечно-сосудистой, дыхательной и др.);
подготовка научно обоснованных профилактических программ и рекомендаций, направленных на:
профилактику стрессов, формирование психоэмоциональной устойчивости населения к психологическим проблемам и кризисным ситуациям,
оздоровительную физическую активность (разработка и реализация информационных и обучающих программ и кампаний для различных категорий населения, в первую очередь – детей и подростков),
формирование культуры питания, четких установок в пользу здорового рационального питания,
подготовку национальных рекомендаций по питанию для отдельных групп населения, в том числе имеющего алиментарные факторы риска,
подготовку компьютерных игр, программ, тренингов по тематике сохранения и укрепления здоровья.
С целью повышения доли инновационных исследований и коммерциализации технологий в медицине необходимо создание базового курса для молодых ученых по маркетингу и менеджменту, в рамках которого рассматривались бы вопросы правильного выбора и успешной реализации творческой идеи.
4.2. Научные исследования и разработки
Современная наука является источником инноваций и экономического роста, а также важнейшим фактором повышения качества жизни и обеспечения национальной безопасности. В инновационной экономике под влиянием научных знаний традиционные сферы материального производства будут трансформироваться и радикально менять свою технологическую основу.
В прогнозном периоде предусматривается формирование конкурентоспособной в мировом масштабе научной сферы и национальной инновационной системы, гибко реагирующих на запросы экономики, а также инновационной инфраструктуры, институтов рынка интеллектуальной собственности, механизмов стимулирования науки и инноваций. Будут созданы максимально благоприятные условия для развития наукоемкого сектора экономики, инвестирования организациями собственных средств в создание научно-технологического задела и разработку новой высокотехнологичной продукции.
Отечественным организациям, у которых уровень наукоемкости находится не ниже среднего для развитых стран уровня (2–3 % от объема реализации продукции), предлагается предоставить максимально благоприятные фискальные условия для своей деятельности.
4.2.1. Фундаментальные исследования
Необходимо уточнение основных научно-исследовательских направлений для обеспечения стратегической перспективы.
В настоящее время наука приобретает все более выраженный междисциплинарный характер. Поэтому сконцентрировавшись только на нескольких прорывных направлениях в фундаментальных исследованиях, уже в ближайшей перспективе будет потерян тот высокий уровень исследований, который мы пока имеем по ряду направлений – в лазерной физике, оптике, химии, материаловедении и некоторых других.
Необходимо сохранить и поддержать те научные школы, которые признаны в мире и где исследования выполняются на высоком уровне, в том числе в Национальных исследовательских лабораториях и центрах. При этом надо отказаться от финансирования в рамках Государственных программ научных исследований и отдельных проектов ученых и коллективов, которые имеют скромные публикации и научные рейтинги. Нужно поднять престиж отечественных научных журналов и публикаций в них.
В мире сформировалась система оценки уровня научных исследований, базирующаяся на отслеживании индексов цитирования ученых, импакт-факторов научных журналов, участии ученых в крупных международных форумах, их присутствии в редколлегиях международных журналов и т. д. Беларусь – компактная страна, и ее научное сообщество четко представляет, кто способен на приличном уровне заниматься фундаментальными исследованиями, а кто – нет. Для компенсации недостающих знаний и специалистов будет активно развиваться международная научно-техническая кооперация (см. соответствующий раздел данного документа).
Для получения результатов мирового уровня необходимо коренным образом модернизировать материально-техническую базу (МТБ) научных исследований, в которой Беларусь все более отстает. В прежние времена на модернизацию МТБ научных исследований тратились значительные средства (до 25 % от средств, выделяемых на науку), что позволяло проводить исследования и получать результаты на мировом уровне.
Концентрация усилий на наиболее перспективных научных направлениях создаст основу для прикладных исследований и разработок, расширит применение отечественных разработок и улучшит позиции страны на рынке высокотехнологичной продукции и услуг.
4.2.2. Постиндустриальные технологии
В постиндустриальном обществе резко возрастает прикладная роль научных исследований, в том числе фундаментальных. Ключевыми сферами нового технологического уклада в мире станут биотехнологии, науки о жизни и их приложения, сенсорные системы и технологии искусственного интеллекта, информационные сети и телекоммуникационные системы, нанотехнологии, рациональное природопользование, энергосбережение, высокоскоростные транспортные системы. Дальнейшее развитие получат гибкая автоматизация производства на основе интеллектуальных систем, аэрокосмические технологии, производство конструкционных материалов с заранее заданными свойствами, ядерная энергетика и нетрадиционные источники энергии.
В Беларуси достаточно развит научно-исследовательский потенциал и производственно-технологическая база, позволяющая использовать его в следующих областях:
обеспечение технологического лидерства по ряду важнейших прорывных направлений (лазерные технологии, новые конструктивные материалы, биотехнологии, нанотехнологии и др.);
формирование комплекса высокотехнологичных отраслей и расширение позиций на мировых рынках наукоемкой продукции;
модернизация традиционных отраслей экономики, в том числе за счет развертывания ориентированных на внешние рынки специализированных производств;
разработка основ надотраслевых (конвергентных) технологий будущего, объединяющих потенциал квантово-информационных, нанобиомедицинских, когнитивных и социальных технологий;
разработка принципов и создание устройств гетерогенной интеграции, гибридных биодатчиков и сенсоров, антропоморфных технических систем.
Принципиальным является развитие существующих и создание в Республике Беларусь новых высокотехнологичных секторов производства в тех направлениях, которые демонстрируют устойчивый рост рынков сбыта.
Развитие таких секторов необходимо осуществлять на базе:
1) информационно-коммуникационных технологий: развивается и как отдельный сектор экономики, и как составляющая других секторов экономики – космических технологий, робототехники, медицинских приборов и техники и др.;
2) химико-фармацевтических и биотехнологий: обеспечение условий для ускоренного развития системы новейших биотехнологий, прежде всего в сфере медицины и агропромышленном комплексе;