Страница 4 из 14
Проведенный анализ понятий обязательных работ как вида наказания позволяет сделать вывод о том, что некоторые из указанных авторами признаков являются дискуссионными, а их перечень неполным. Так, например, в указанных выше перечнях признаков обязательных работ не указываются объекты, субъекты обязательных работ, а в отдельных перечнях не учитываются внесенные изменения и дополнения в действующее законодательство. Например, М.Н. Становский относит к особенностям обязательных работ положение о том, что «в случае злостного уклонения осужденного от отбывания обязательных работ они заменяются принудительными работами или лишением свободы». Данное положение не соответствует современной редакции ст. 49 УК, поскольку в соответствии с ч. 3 ст. 49 УК РФ в случае злостного уклонения осужденного от отбывания обязательных работ они заменяются лишением свободы.
Следует заметить, что в юридической литературе ряд авторов указывают на признаки наказания в виде обязательных работ, назначаемого в отношении несовершеннолетних осужденных.
В соответствии с п. «в» ч. 1 ст. 88 УК РФ обязательные работы являются одним из видов уголовных наказаний, назначаемых несовершеннолетним. В ст. 49 УК РФ указывается, что обязательные работы заключаются в выполнении осужденным в свободное от основной работы или учебы время бесплатных общественно полезных работ. Вид обязательных работ и объекты, на которых они отбываются, определяются органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями. Обязательные работы устанавливаются на срок от шестидесяти до четырехсот восьмидесяти часов и отбываются не свыше четырех часов в день. В случае злостного уклонения осужденного от отбывания обязательных работ они заменяются принудительными работами или лишением свободы. При этом время, в течение которого осужденный отбывал обязательные работы, учитывается при определении срока принудительных работ или лишения свободы из расчета один день принудительных работ или лишения свободы за восемь часов обязательных работ. Обязательные работы не назначаются лицам, признанным инвалидами первой группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, а также военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на воинских должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили установленного законом срока службы по призыву. Согласно ч. 3 ст. 88 УК РФ обязательные работы назначаются несовершеннолетним осужденным на срок от сорока до ста шестидесяти часов, заключаются в выполнении работ, посильных для несовершеннолетнего, и исполняются им в свободное от учебы или основной работы время. Продолжительность исполнения данного вида наказания лицами в возрасте до пятнадцати лет не может превышать двух часов в день, а лицами в возрасте от пятнадцати до шестнадцати лет – трех часов день.
Нельзя не отметить, что, как правило, в юридической литературе приводятся весьма схожие определения понятия уголовного ювенального наказания в виде обязательных работ, за исключением, конечно же, отдельных незначительных отличий. Зачастую авторы, определяя обязательные работы как уголовное наказание, назначаемое несовершеннолетним осужденным, ограничиваются только лишь цитированием действующего УК РФ.
Так, Н.И. Ветров отмечает, что «обязательные работы представляют собой новый вид уголовного наказания и заключаются в выполнении осужденными несовершеннолетними в свободное от основной работы или учебы время бесплатных общественно полезных работ сроком от 40 до 160 ч. и продолжительностью для лиц в возрасте до 15 лет – не более 2 ч. в день; до 16 лет – не более 3 ч. в день, от 16 до 18 лет – не свыше 4 ч. в день»[12].
Ю.А. Кашуба и Н.П. Мелешко считают, что обязательные работы, назначаемые несовершеннолетним осужденным, представляют «собой посильный для несовершеннолетнего, бесплатный, общественно полезный труд в свободное от учебы или основной работы время, назначаются несовершеннолетним сроком от сорока до ста шестидесяти часов дифференцированно: в возрасте от 14 до 15 лет – не свыше двух часов в день; в возрасте от 15 до 16 лет – не свыше трех часов в день; в возрасте от 16 до 18 лет – не свыше четырех часов в день» [13].
Подобные или более усеченные определения содержатся и в других работах [14].
Следует заметить, что некоторые авторы, рассматривая обязательные работы как вид ювенального уголовного наказания, не приводят его понятие, а указывают лишь на специфику или особенности его назначения.
Так, Т.Ф. Минязева отмечает, что «в УК отражена специфика назначения обязательных работ несовершеннолетним осужденным, выражающаяся в сокращении для них на одну треть по сравнению со взрослыми общего срока обязательных работ и дифференциации в зависимости от возраста несовершеннолетнего продолжительности ежедневной работы» [15].
По мнению В.К. Дуюнова «особенности наказания в виде обязательных работ при их назначении несовершеннолетним заключаются в следующем:
а) сроки данного вида наказания установлены в пределах от 40 до 160 часов, т. е. снижены на одну треть по сравнению со сроками, установленными ст. 49 УК;
б) несовершеннолетнему могут быть назначены только такие виды работ, которые посильны для него;
в) продолжительность отбывания обязательных работ несовершеннолетними в возрасте от 14 до 15 лет не может превышать двух; лицами в возрасте от 15 до 16 лет – трех (ч. 3 ст. 88 УК); в возрасте от 16 до 18 лет – четырех часов в день (ч. 2 ст. 49 УК)» [16].
Анализ проведенных понятий обязательных работ как ювенального наказания позволяет утверждать, что в юридической литературе недостаточно уделяется внимание толкованию рассматриваемого наказания.
Таким образом, проведенный анализ понятий обязательных работ как вида наказания и как меры ювенального наказания позволяет сделать вывод о том, что зачастую указанные авторами признаки являются дискуссионными, а их перечень далеко неполным.
На наш взгляд, система указанных признаков, характерных для обязательных работ, не соответствует современным реалиям пенальной политики нашего государства, поскольку остаётся за пределами исследования ряд объективных и субъективных признаков обязательных работ как меры наказания.
В юридической литературе только лишь отдельные авторы рассматривали объективные и субъективные признаки уголовного наказания, при этом некоторые из ученых данные признаки объединяли в категорию «состав наказания».
Так, В.В. Есипов писал, что понятие состава наказания, подобно понятию состава преступления, охватывает четыре элемента; таковы: субъект наказания, внутренняя сторона наказания, объект наказания и внешняя сторона наказания [17]. К субъекту наказания В.В. Есипов относил государство. Государственность, по мнению автора, есть его основная черта. Внутренняя сторона наказания, т. е. его цель должна заключать в себе принуждение. Объектом наказания выступало лицо, нарушившее общественный правопорядок и тем самым проявившее свое личное состояние преступности, требующее соответствующей реакции. Внешняя сторона наказания, то есть формы уголовной репрессии, состояла в прямой и непосредственной зависимости от исторических и национальных особенностей каждой страны. При этом автор отмечал, что теоретические конструкции лестницы наказания редко оказываются способными вытеснить исторически сложившееся бытовые условия наказания.
К.А. Сыч под составом уголовного наказания понимает «систему взаимосвязанных и взаимодействующих между собой элементов, характеризующих его объект, объективную сторону, субъект и субъективную сторону» [18].
12
Ветров Н.И. Особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних / Н.И. Ветров // Уголовное право. Общая часть: учебник / Под ред. В.Н. Петрашева. – М.: «Издательство ПРИОР», 1999. – Гл. 21. – С. 512.
13
Кашуба Ю.А. Виды наказаний и назначение их несовершеннолетним / Ю.А. Кашуба, Н.П. Мелешко // Энциклопедия уголовного права. Т. 11. Уголовная ответственность несовершеннолетних. – Издание профессора Малинина. – СПб ГКА, СПб., 2008. – Гл. II. – С.110.
14
См.: Волгарева И.В. Особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних / И.В. Волгарева // Уголовное право России: Общая часть: учебник / под ред. Н.М. Кропачева, Б.В. Волженкина, В.В. Орехова. – СПб.: Издательский Дом С.-Петерб. гос. ун-та, Издательство юридического факультета С.-Петерб. гос. ун-та, 2006. – Гл. 24. – С.981; Наумов А.В. Российское уголовное право. Курс лекций. В 3 т. Т. 1. Общая часть / А.В. Наумов.-4-е изд., перераб. и доп. – М.: Волтерс Клувер, 2007. – С.646; Романова Л.И. Виды наказаний. Особенности их назначения несовершеннолетним / Л.И. Романова // Российское уголовное право: Курс лекций. Т. 2. Наказание / под ред. проф. А.И. Коробеева. – Владивосток: Изд-во Дальневост. ун-та, 1999.– § 4. Гл. 9. – С.392; Романова Л.И. Виды наказаний. Особенности их назначения несовершеннолетним / Л.И. Романова // Полный курс уголовного права: В 5 т. / под ред. доктора юрид. наук, проф., заслуженного деятеля науки РФ А.И. Коробеева. Т. 1: Преступление и наказание. – СПб.: Издательство Р. Асланова «Юридический центр Пресс», 2008.– § 4. Гл. XXV. – С.1067; Семернева Н.К. Особенности уголовной ответственности несовершеннолетних / Н.К. Семернева // Уголовное право. Общая часть: учебник / отв. ред. И.Я. Козаченко.– 4-е изд., перераб. и доп.-М.: Норма, 2008. – Гл. 19. – С.680; Чучаев А.И. Уголовная ответственность несовершеннолетних / А.И. Чучаев // Российское уголовное право. В 2 т. Т. 1: Общая часть: учебник / Г.Н. Борзенков и др; под ред. Л.В. Иногамовой-Хегай, В.С. Комиссарова, А.И. Рарога.– 3-е изд., перераб. и доп.-М.: Проспект, 2010. – Гл. 19. – С. 487–488; Якубов А.Е. Особенности уголовной ответственности несовершеннолетних / А.Е. Якубов // Курс уголовного права. Общая часть. Том 2: Учение о наказании: учебник для вузов / под ред. доктора юрид наук, профессора Н.Ф. Кузнецовой, кандидата юрид. наук, доцента И.М. Тяжковой. – М.: Издательство Зерцало, 1999. – Гл. IX. – С.296.
15
Минязева Т.Ф. Особенности уголовной ответственности несовершеннолетних / Т.Ф. Минязева // Уголовное право России. Учебник для вузов. В 2-х томах. Т. 1. Общая часть / Отв. ред. и руководители авт кол-ва – доктора юрид. наук, проф. А.Н. Игнатов и докт. юрид. наук, проф. Ю.А. Красиков. – М.: Издательство НОРМА (Издательская группа НОРМА-ИНФРА-М), 2000. – Гл. 19. – С.532.
16
Дуюнов В.К. Особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних / В. К. Дуюнов // Уголовное право России. Общая и Особенная части: учебник / под ред. д-ра юрид. наук, профессора В. К. Дуюнова. – М.: РИОР, 2008. – Гл. 22. – С.281.
17
Ср.: Есипов В.В. Очеркъ русскаго уголовнаго права. Часть общая. Преступлена и преступники. Наказате и наказуемые / В.В. Есипов. – Варшава: Типографы Варшавскаго учебнаго округа, 1894. – С. 292.
18
Сыч К.А. Опыт системного исследования уголовного наказания: дис… канд. юрид. наук: 12.00.08 / Сыч К.А. – Рязань, 1992. – С. 58; Сыч К.А. Уголовное наказание и его классификация: опыт теоретического моделирования: монография / К.А. Сыч. – СПб.: Санкт-Петербургский университет МВД России, 2002. – С.135.