Страница 43 из 53
Теория войны и мира опровергается, если опровергаются базовые положения научно-философской модели "Эволюционирующая материя", которые заложены в качестве второй аксиомы. Кроме этого, предложенная теория окажется ложной если автор неправильно понимает основу человека и общества и, соответственно, ризому внешних проявлений, включая причины бесконечной локализации пространства Земли.
╗ 75. В предыдущей главе, мы проверили теорию войны и мира, а также основные её утверждения на истории Европы ХХ столетия. Нам осталось закрепить прогностический потенциал теории и раскрыть возможности её использования на практике.
Теория войны и мира позволяет прогнозировать события от развития отдельного локуса цивилизации Земли, до бесконечной локализации псипространств в усложняющейся Вселенной. Для рассмотрения праксиологического аспекта теории, мы выбрали среднее - предложим теоретическую основу для создания Европейской стратегии безопасности. С одной стороны, предлагая Европейскую стратегию безопасности на основе теории войны и мира, мы проверяем действенность и прогностический потенциал теории. С другой стороны, воплощая на практике положения теории, мы предлагаем свой вариант ответа на вопрос, который сформулировал сэр Майкл Барбер (Michael Barber): "Как моя жизнь поможет устранить причины войны?" [Barber, 2009].
В седьмой главе мы проделаем следующую работу:
1. Кратко рассмотрим историю развития Европейской стратегии безопасности.
2. Рассмотрим особенности геофилософии Европы после распада СССР: с 1991 года по 2013 год.
3. Предложим теоретическую основу под создание Европейской стратегии безопасности.
7.1 Краткая история развития Европейской стратегии безопасности
╗ 76. Европейская стратегия безопасности была принята в декабре 2003 года и стала новым этапом на пути развития внешней политики и политики безопасности Европейского Союза. Как следует из принятого Европейским парламентом текста, ключевая идея Европейской стратегии - безопасная Европа в лучшем мире [A Secure Europe, 2003].
В 2003 году авторы Европейской стратегии безопасности прописали: "Крупномасштабная агрессия против какого-либо из государств-членов ЕС сегодня невероятна" [A Secure Europe, 2003]. В стратегии обозначены следующие основные угрозы безопасности Европы: терроризм, распространение оружия массового поражения, региональные конфликты, недееспособность государств и организованная преступность.
Исходя из обозначенных угроз, авторы прописали следующие стратегические цели [A Secure Europe, 2003]:
- Устранение вышеназванных угроз.
- Обеспечение безопасности вокруг нас (Балканы, Средиземное море, Южный Кавказ, Ближний Восток).
- Международный порядок на эффективной многосторонней основе (международное право, ключевые международные и региональные организации).
Спустя пять лет, в декабре 2008 года, Хавьер Солана (Javier Solana) представил Европейскому Совету подготовленный совместно с Европейской Комиссией доклад о реализации Европейской стратегии безопасности: "Обеспечение безопасности в изменяющемся мире". В докладе авторы попытались уточнить основные угрозы безопасности Европы, потому что события развивались явно не за сценарием, прописанным в Европейской стратегии безопасности от 2003 года. Стало очевидным, что Европейская стратегия безопасности не в состоянии спрогнозировать реальный ход событий. В 2008 году основными угрозами безопасности Европы посчитали: распространение оружия массового поражения, терроризм и организованная преступность, безопасность в кибернетическом пространстве, энергобезопасность, изменение климата [Report, 2008].
Исходя из уточненного списка глобальных проблем и ключевых угроз, рекомендованы следующие пути к стабильности в Европе и за её пределами [Report, 2008]:
- Расширение Европейского Союза: Турция, Западные Балканы.
- Европейская политика добрососедства: Украина, Грузия, Средиземноморье, Ближний Восток.
- Связь между безопасностью и развитием.
- Борьба с пиратством.
- Борьба с незаконным накоплением и оборотом стрелкового оружия и легкого вооружения (СОЛВ), кассетных боеприпасов и противопехотных мин.
╗ 77. 9 июня 2015 года Отдел политики Европейского парламента издал брошюру (briefing): "На пути к новой Европейской стратегии безопасности? Оценка влияния изменений в глобальной среде безопасности" ("Towards a new European security strategy? Assessing the impact of changes in the global security environment") [Towards, 2015]. В брошюре в сжатом изложении представлены результаты аналитической работы в сфере европейской безопасности трёх авторитетных европейских научно-исследовательских организаций: Королевского института международных отношений, Фонда стратегических исследований в Париже и Стокгольмского международного научно-исследовательского института по проблемам мира. В исследовании акцент сделан на объективном анализе достижений и упущений прошлых двух вариантов Европейской стратегии безопасности, а также [Towards, 2015]:
- Рассмотрено изменение природы конфликтов (гибридные конфликты; избегание открытых сражений; нерешенные территориальные споры и замороженные конфликты; идеологические и религиозные конфликты).
- Терроризм, как постоянная угроза.
- Новые военные технологии и стратегии: технологии взрывов в густонаселенных районах; управляемые ракеты, беспилотники и вооруженные дроны; применение оружия массового поражения.
- Угрозы в цифровых технологиях: кибер-зависимость и интернет; кибер-технологии ведения войн, адресность и нападение; кибер-уязвимость ключевых направлений инфраструктуры.
- Стратегические угрозы в связи с изменением климата.
- Безопасность в морях и океанах.
- Добрососедские отношения Европейского союза с государствами Восточной Европы: Украиной, Грузией, Молдовой;
- Ситуация на Ближнем Востоке и в Северной Африке.
- Вопросы безопасности Западных Балкан.
- "Новая" Россия.
- Страны Африки к югу от Сахары.
- Развитие стратегического партнёрства: с США, странами БРИКС, региональными государствами Азии и Латинской Америки.
Авторы аналитической работы считают, что они предлагают необходимое теоретическое основание для подготовки и написания новой Европейской стратегии безопасности.
7.2 Особенности геофилософии Европы после распада СССР: с 1991 года по 2013 год
╗ 78. Несмотря на весомый вклад европейских государственных и общественных организаций в осмысление Европейской стратегии безопасности, автор анонсирует следующее утверждение: теория войны и мира указывает на очевидный факт - в настоящее время в отношениях между европейскими псипространствами-агрессорами нарушен регуляторный компромисс. Утром 27 февраля 2014 года, когда по распоряжению президента Российской Федерации Владимира Путина российский спецназ занял здания органов власти Автономной Республики Крым (Украина) и взял их под свою охрану, в Европе начался первый в XXI столетии масштабный передел миров исторических идей.
Исходя из утверждений теории - этот передел невозможно остановить. В сложившихся условиях, от новой Европейской стратегии безопасности, зависит теперь, самое главное - начавшийся передел границ превратит пространство Европы в "кровавые земли" или его удастся остановить в Украине?
В Европейской стратегии безопасности 2008 года, как для документа такого уровня, слишком много просчетов. Среди основных назовем: расширение Европейского союза за счет лимитрофных государств; просчеты относительно развития и поведения на международной арене Российской Федерации; допущение войны в Украине; отношение к беженцам. Все эти события Европейская стратегия безопасности ни в редакции 2003 года, ни в редакции 2008 года не прогнозировала, хотя, как мы покажем ниже, они были очевидными и легко просчитывались.