Страница 21 из 77
Мы не можем мириться с тем, что на фоне громких президентских, правительственных деклараций о заботе об оборонном комплексе, Вооруженных Силах фактически продолжается их развал. Падает престиж армейской службы, в том числе и у офицеров. Боевые традиции армии и флота предаются забвению. С болью в сердце мы наблюдаем за тем, как ликвидируются гвардейские и носящие другие почетные наименования воинские части и соединения, как на месте традиционных для российской армии военных академий и училищ появляются институты, университеты и колледжи — эти чуждые для восприятия названия. Хочу обратиться к Минобороны: найдите и выгоните из вашего ведомства тех, кто поганит наши традиции, кто насаждает в наших Вооруженных Силах натовские привычки и нравы, форму, а теперь и их терминологию.
У нас фактически прекратилось поступление в армию новейшего оружия и современной техники. Надо назвать катастрофой для России ее отставание на 2—3 по-коления в вооружении, техническом оснащении от армий ведущих зарубежных государств.
Продолжает оставаться угрожающей ситуация в оборонном комплексе страны, хотя благодаря и нашим усилиям удавалось защитить отдельные оборонные предприятия от распродажи «с молотка», не допустить закрытия отечественных КБ и НИИ. Нависла опасность растаскивания, а если говорить прямо — уничтожения одного из ведущих предприятий отечественного вертолетостроения — НПО имени Миля. В планах правительства намечено оставить в ВПК лишь около 100 предприятий. Это означает, что сотни тысяч высококвалифицированных рабочих, многие из которых имеют предпенсионный возраст, будут выброшены за ворота.
Несмотря на президентские, правительственные заверения, нормальное финансирование ВПК в первом полугодии оказалось сорванным. Затраты на создание новейшей техники и производство обычного вооружения составляют ничтожный процент от потребностей. Талантливые ученые не находят себе применения в оборонной отрасли государства. Отсюда и продолжающаяся «утечка мозгов» из нашей страны в зарубежные государства, в том числе в страны НАТО. Неумолимо идет процесс физического старения научных кадров. Мы с профсоюзами, Лигой содействия оборонным предприятиям должны организовать совместные акции в защиту оборонного комплекса от его полного разбазаривания и развала.
Благодаря установившимся связям с представителями Минобороны, Генштаба, базовых военно-учебных заведений, со многими конструкторскими бюро, научно-исследовательскими центрами и предприятиями ВПК, мы располагаем надежным информационным материалом, с тем чтобы ставить конкретные вопросы перед соответствующими государственными органами.
Например, еще осенью 1998 года мы провели «круглый стол» о положении с финансированием Вооруженных Сил. Его рекомендации послужили толчком для внесения изменений в планы боевой и оперативной подготовки, оснащения войск, в том числе и для корректировки бюджетов страны на 1999 и 2000 годы.
ДПА решительно выступило против ратификации опасного для России договора СНВ-2. Мы организовали ряд протестных мероприятий, предложили образовать Общественный комитет по защите ракетно-ядерных сил страны, в который вошли бы видные ученые, военачальники, работники ВПК, представители патриотически настроенных кругов общественности. К сожалению, нам не удалось довести дело до победы. Правоцентристское большинство Госдумы обеспечило голосованием ратификацию этого договора.
Одной из важных проблем, к решению которой мы приступили в сотрудничестве с известными учеными, специалистами Министерства обороны, оборонной промышленности, является разработка концепции, нашего видения развития Вооруженных Сил и оборонного комплекса на предстоящие 10—15 лет.
В то же время надо сказать, что у нас ослабли контакты с войсками. К военнослужащим не доходит наша литература, очень многие не знают о нашей деятельности по их защите, возрождению оборонной мощи страны. Но с военнослужащими нельзя работать только из Москвы, это — обязанность всех региональных организаций. Здесь есть над чем работать, в том числе совместно с воспитательными структурами Минобороны, используя наставничество и опыт старшего поколения.
Почему бы Минобороны не поддержать инициативу Московского городского отделения ДПА по восстановлению или присвоению по наследству воинским частям, военно-учебным заведениям почетных и гвардейских наименований, или начатую нашими организациями в Брянской, Псковской и Московской областях работу по возобновлению уроков мужества в учебных заведениях, по возрождению военно-исторических музеев. А пока мы наблюдаем перекос в плане насаждения религиозного воспитания в Вооруженных Силах, при забвении наших славных исторических традиций.
Нашей постоянной заботой должна стать защита законных прав и интересов военнослужащих, работников оборонного комплекса, членов их семей.
В значительной мере уравнительный характер носит нормативно-правовая база социальной защиты военнослужащих и лиц, уволенных в запас, что слабо стимулирует стремление к службе в «горячих точках», в строевых частях, на кораблях и пограничных заставах. И здесь важно внедрить в действие комплекс дополнительных мер по материальной поддержке военнослужащих, а также семей погибших или получивших тяжелые травмы, ранения при прохождении службы. Поэтому мы приветствуем Указ президента Российской Федерации от 7 июня 2000 года «О льготных условиях исчисления срока военной службы (службы) в воинских (специальных) званиях».
Совсем недавно, в «Боевом листке ДПА» за июнь текущего года, мы рассказали о положительном опыте работы Краснодарского отделения ДПА и непосредственно его лидера А. Максимова по социальной защите военнослужащих, ушедших в запас, через полномочия краевого законодательного собрания. Мы просим внимательно его изучить и по возможности применить в своих регионах. Одновременно Исполком распространил перечень правовых актов, защищающих военнослужащих, принимавших и принимающих участие в боевых действиях на Северном Кавказе.
Острейшей социальной проблемой в стране остается жилищная проблема, которая больно ударила по армии и флоту. Более 300 тысяч военнослужащих числились в 1999 году бесквартирными. При нынешних темпах обеспечения нуждающихся в жилье, офицер сможет получить квартиру через полтора-два десятка лет. Учитывая это, мы начали общероссийскую политическую акцию с требованием «Жилье военнослужащим — только за счет государства», что соответствует положениям Федерального закона «О статусе военнослужащих».
Активно включились в эту акцию региональные отделения Москвы и Московской области, Карельской республики и Дагестана, Калужской, Новгородской, Оренбургской, Брянской, ряда других областей. Обобщив имеющуюся в Исполкоме информацию, предложения участников протестной акции, мы направили письма президенту России В.В. Путину, председателям обеих палат Федерального Собрания РФ — Е.С. Строеву и Г.Н. Селезневу, министру обороны И.Д. Сергееву. 20 марта этого года состоялись встречи руководства ДПА с вице-премьером правительства В. Б. Христенко и председателем Госстроя России А.Ш. Шамузафаровым, с которыми достигнута договоренность о совместном решении весьма важного вопроса.
Есть уже и определенные результаты. В первой половине текущего года правительство выделяет 10 тысяч жилищных сертификатов, и еще 12—13 тысяч — во втором полугодии. Тогда как за весь 1999 год их было выдано менее 9 тысяч. Наш долг не только напоминать о необходимости выполнения обязательств, но и жестко контролировать справедливый подход при распределении сертификатов в субъектах Российской Федерации.
За отчетный период прилагались немалые усилия по оказанию юридической помощи военнослужащим: бесплатные консультации, составление исковых заявлений, выделение адвокатов на судебные процессы и т.д. Рассмотрены сотни обращений военнослужащих и их родственников, поступивших на имя председателя Исполкома. Многие из них получили положительное разрешение.
Внештатная юридическая служба при Исполкоме установила деловой контакт с военной коллегией Верховного суда РФ. По нашим представлениям отменены меры дисциплинарных и административных взысканий в отношении десятков военнослужащих, свыше 30 человек восстановлены в своих правах, предусмотренных российским законодательством. В настоящее время на рассмотрении военной коллегии находится наше исковое заявление о нарушении правительством Закона «О статусе военнослужащих», в части положенных им различных компенсационных выплат.