Страница 15 из 20
Решая продовольственную задачу, мы уделяли внимание не только укреплению и развитию колхозов и совхозов, но также считали необходимым в условиях развития производительных сил области расширять сеть подсобных хозяйств (подхозов) промышленных предприятий, строительных и других организаций.
Для Иркутской области в то время, когда в ней возникли более десятка новых городов, была очень актуальна задача быстрого увеличения производства сельхозпродукции, что можно было сделать за счет промышленного потенциала.
Поэтому облисполком принял специальную программу развития подхозов в области как одно из важных направлений получения продовольственной продукции, привлекая к осуществлению ее министерства и ведомства СССР и РСФСР. Мы считали, что промышленные предприятия и объединения, крупные строительные организации должны иметь свои подсобные сельские хозяйства, получать в них продукцию как дополнение к государственным продовольственным ресурсам, выделяемым им.
Тем более, у нас был хороший пример работы многие годы подсобного хозяйства министерства среднего машиностроения СССР, расположенного в окрестностях города Ангарска, которое снабжало город молоком, овощами, частично мясом. Хочу отметить, что министр Славский Е. П., крупный и опытный хозяйственный руководитель, бывал ежегодно на своих предприятиях Ангарска, первостепенное внимание уделял работе подсобного хозяйства.
Надо сказать, что на обращение облисполкома о создании подсобных хозяйств активно отозвались многие хозяйственные руководители. Коршуновский горно-обогатительный комбинат (Коршуниха), возникший на севере области, пользовался льготами в снабжении продовольствием. И даже в этом случае его директор Беломоин счел необходимым создать при ГОКе подсобное хозяйство и не ошибся. Многие предприятия завидовали комбинату в решении проблемы снабжения рабочих продовольствием. В короткое время здесь появилось 450 голов скота, 900 свиней, несколько тысяч кур, теплица площадью 1900 кв. м. для выращивания овощей, завели лошадей.
Специальное строительное управление “Братск-ГЭСстрой” так же в короткое время создало крупное подсобное хозяйство на базе брошенных сельхозугодий. Завели 600 голов крупного рогатого скота, 2200 свиней, 1200 кроликов. Хозяйство из года в год набирало силы.
Аналогичная работа по созданию подхоза проведена комбинатом “Мамслюда”, другими промышленными предприятиями.
Через три года после принятия программы развития подхозов в области были созданы 29 крупных подсобных сельских хозяйств, в стадии организации находились еще 26 таких хозяйств.
К 1982 году в области уже действовали 217 крупных и мелких подсобных хозяйств промышленных предприятий и организаций, которые давали заметную добавку в производстве продовольствия.
Подхозами было реализовано на убой 7,1 тыс. тонн скота и птицы, 12,3 тыс. тонн молока, 14,4 млн. штук яиц, более 50 тыс. тонн картофеля и овощей.
В этих хозяйствах находилось более 16 тыс. голов крупного рогатого скота, около 50 тыс. голов свиней, более 165 тыс. голов птицы.
Для функционирования крупных подхозов за три года облисполкомом было выделено им 63 тыс. гектаров сельхозугодий, много сельхозтехники, строительных материалов. Помогали также и другим небольшим промышленным предприятиям, решившим заняться откормом свиней.
В конце 1985 года только сельские подсобные хозяйства промпредприятий и организаций должны были дать области мяса скота и птицы в убойном весе не менее 12,8 тыс. тонн, молока – 26 тыс. тонн, овощей и картофеля не менее 60 тыс. тонн.
Работа подхозов перестала быть частным делом предприятия. В целях координации их работ создали в масштабах области межведомственный Совет, в состав которого вошли руководители предприятий, их подхозов, специалисты сельского хозяйства управления облисполкома, представители сельхозтехники. Производственная деятельность подхозов стала важной государственной задачей.
Такой метод производства сельхозпродукции очень важен в условиях освоения таежных богатств, когда кругом ничего нет и обживается новый район.
Конечно, возникшие как цеха производственного назначения, подхозы впоследствии нередко превращались в самостоятельные совхозы.
Хотя в стране и произошли коренные изменения в принадлежности собственности, но и ныне принципы работы подсобных хозяйств могут пригодиться при дальнейшем освоении нетронутых рукой человека территорий. В этом случае никакие инструкции не должны быть преградой на пути творческой инициативы масс.
О взаимодействии с партийными органами
Как я уже упоминал, взаимодействие партийных органов с Советами, государственными и хозяйственными структурами дело непростое, как кажется на первый взгляд.
Вместо настоящего партийного руководства легко скатиться на уровень подмены хозяйственных органов, что и произошло во времена Хрущева и после него.
От подмены страдали все: наверху и внизу, на местах. Я на себе это особенно ощутил, когда стал работать председателем облисполкома.
Имеющиеся в штате обкомов партии секретари, занимающиеся промышленностью, сельским хозяйством и строительством, волей или неволей предопределили подмену хозяйственных органов, стремились давать указания, когда сеять, убирать урожай, сколько сдавать государству, как вести промышленное производство и строительство. Причем они практически ни за что не отвечали, а на себя брали хозяйственные вопросы вопреки желаниям хозяйственных руководителей. Такие вмешательства нередко приносили ущерб производству.
Подмена партийными органами государственных, советских и хозяйственных организаций чувствовалась во всем. Ее насаждал, по примеру верхних этажей, первый секретарь обкома КПСС Банников Н. В., считающий себя генерал-губернатором (так он величался перед высокими иностранными гостями). Считал, что по долгу службы его мнения и действия не должны встречать возражений. Рядовые секретари обкома партии его действия копировали, вмешивались в государственные и хозяйственные вопросы, нередко вразрез с мнением Советов, министерств и ведомств.
На этой почве мне приходилось не раз с ними сталкиваться в рабочем порядке. Как-то на бюро обкома КПСС при рассмотрении вопроса “О работе БратскГЭСстроя” Банников Н. В. высказал замечание руководителю организации Семенову А. Н., что нужно все силы бросить на ускорение промышленных объектов в ущерб строительству города Братска, его инфраструктуры. Нужно сдавать в действие промышленные объекты, а городские потом.
Я попросил слова и возразил Банникову, сказав, что при такой постановке сданные в эксплуатацию промышленные объекты эксплуатировать будет некому, так как не будет необходимого количества жилья, объектов соцкультбыта. И потребовал строительство города вести темпами не ниже, чем строительство промышленных объектов. Банников начал на меня повышать голос, вроде бы первого секретаря поправлять не следует. На это я ему ответил: “Николай Васильевич, Вы как первый секретарь обкома являетесь номенклатурой Политбюро, я как председатель облисполкома также являюсь номенклатурой Политбюро ЦК, поэтому прошу не раздражаться. Я имею права, и как член бюро ОК КПСС буду говорить то, что считаю правильным, даже если при этом потребуется Вам возразить”.
От неожиданности он замолчал. Воцарилась тишина среди присутствующих, затем заседание бюро пошло дальше, как будто ничего не случилось. Подобных попыток у Банникова приструнить непокорных в таком присутствии больше не было. Он всегда стремился быть над всеми, для чего использовал различные приемы. Но ничего из этого у него не получалось. Я всегда держался принципиальной позиции.
Как-то раз мне докладывает заворготделом облисполкома Стуканов Н. П., что из обкома КПСС пришли готовить материалы на бюро, где должен выступать с отчетом о работе облисполкома председатель облисполкома. Я возмутился, ибо на бюро обкома КПСС об этом не было речи, да и бюро не имеет полномочий слушать этот вопрос. Сказал: материалов не давать. Спросил заворга обкома КПСС Семенова П. Я., кто дал команду готовить отчет о работе Облисполкома? Услышал в ответ: Первый секретарь обкома партии Банников Н. В.