Страница 104 из 109
В парламенте левые выступают за изменение ненасильственным путем курса реформ и направления социально-экономического развития Украины, правые стремятся завершить «национальную революцию», убрать «прорусскую» администрацию и правительство полупатриотов, остановить наступление левых. Правоцентристы намерены прежде всего не допустить левого реванша.
Несмотря на то, что лишь на 57-й день работы Верховной Рады удалось избрать спикера (председателем президиума Верховной Рады стал 7 июля 1998 г. представитель Селянской партии А. Н. Ткаченко), опыт отбора главы парламента из 60 кандидатов не прошел бесследно. Фракции и их лидеры научились находить компромиссные решения, и поэтому заместителями Головы стали представители фактически полярных политических сил: от Компартии Украины — А. И. Мартынюк, от СДПУ объединенная — В. В. Медведчук.
Хотя обострение социально-экономического и финансово-валютного кризиса летом-осенью 1998 года и увеличило ряды сторонников варианта «предположительного вступления Украины в союз Российской федерации и Белоруссии», республиканское руководство продолжало придерживаться концепции многовекторной внешней ориентации Украины без потери государственного суверенитета. Согласно указу президента Л. Д. Кучмы от 4 ноября 1998 года, стратегической целью Украины является полномасштабная интеграция в европейские и североатлантические структуры. Что касается сотрудничества в рамках СНГ, то речь идет о взаимовыгодных двусторонних связях или совместной деятельности в «группах по интересам». Эти установки остались прежними и после вступления Украины в марте 1999 года в члены Межпарламентской ассамблеи СНГ.
Политические процессы идут в Украине по модели мирной демократической революции в Восточной Европе, но с существенным отставанием. Рождался гибридный политический режим, соединяющий современные внешние черты с квазитрадиционным советским обществом. Ведь последнее из-за неорганической, противоречивой модернизации пока не исчерпало свой потенциал. По-прежнему перед Украиной стоит ряд весьма сложных задач, реализацию которых к тому же осложняют несколько факторов:
— сложность геостратегического положения страны, при котором нельзя допустить ни превращения страны в буферную или «серую зону» между Россией и НАТО, ни рассчитывать на вхождение в европейские структуры в ближайшие 18–20 лет;
— нерешенные социально-экономические проблемы, отсутствие эффективной модели хозяйственного прогресса;
— противоречия между регионами Юга, Востока Украины и ее западной частью, связанные с разницей в менталитете и политических пристрастиях;
— неудачи в формировании политической нации и современной национальной культуры эры урбанизации;
— вызовы глобального и экологического порядка, ответить на которые Украина неспособна без помощи зарубежных стран;
— падение международного престижа Украины в связи с обострением внутренней обстановки зимой 2000 — весной 2001 года.
16 апреля 2000 года в Украине был проведен всенародный референдум, формально инициированный группой граждан Житомира в декабре 1999 года. До этого все четыре попытки провести референдум по требованию общественности оказывались безуспешными. Чтобы данный императивный референдум не отдалил от президентских структур Верховную Раду, Л. Кучма, вторично победивший на президентских выборах 1999 года, 29 марта 2000 года предложил изъять из вопросов референдума два: о недоверии Верховному Совету и внесении изменения в Конституцию Украины; принимать Основной закон страны не в парламенте, а Всеукраинским референдумом. Хотя использование административного ресурса и позволило получить на все четыре вопроса референдума желательные ответы граждан, но Верховная Рада отказалась реализовать его результаты.
В ходе «мягкой революции» в Верховной Раде (некоторое время в стране одновременно заседали два парламента — антипрезидентский во главе с А. Ткаченко и пропрезидентский во главе с И. Плющом) в январе 2000 года было сформировано искусственное, нестойкое парламентское большинство. Однако политические процессы с осени 2000 года резко обострились после убийства мало кому до этого известного журналиста Г. Гонгадзе и т. н. «кассетного скандала». Сами по себе эти факты могли бы служить лишь завязкой уголовных дел, если бы не намерение некоторых оппозиционных к президенту деятелей, так и не взошедших на Олимп власти, использовать действия убийц журналиста и сотрудника президентской охраны Н. Мельниченко в своих узкокорыстных целях.
Далеко не адекватно, во многом противоречиво и непрофессионально вела себя и центральная власть. Одна из лидеров оппозиции, бывший вице-премьер Ю. Тимошенко то подвергается аресту, то освобождается из-под стражи с подпиской о невыезде — и так несколько раз. Генеральная прокуратура и новое руководство Министерства внутренних дел оглашают взаимоисключающие и сомнительные версии о расследовании «дела Гонгадзе». Президент то вообще отрицает всякую возможность диалога с оппозицией, то назначает в конце марта 2001 года секретаря Совета национальной безопасности и обороны Е. Марчука своим представителем на переговорах с оппозицией. Более того, несомненной уступкой с его стороны являлось увольнение со своих постов руководителей службы безопасности и внутренних дел Л. Деркача и Ю. Кравченко.
Кризис подвиг трех экс-премьеров украинского правительства — А. Ляшко, В. Фокина и В. Масола выступить с предложением о создании политического блока всех патриотических сил, не исключая при этом участия в нем Компартии Украины во главе с П. Н. Симоненко. По сути это было завуалированной идеей формирования коалиционного кабинета, назревшей в ходе кампании по отставке премьера В. Ющенко.
К марту 2001 года произошло структурирование антикучмовской оппозиции, продемонстрировавшей свои лоскутный характер и склонность к силовым методам 9 марта в Киеве. В нее вошли: Фронт национального спасения (больше похожий на дискуссионный клуб), гражданский комитет «За правду» (его основатели игнорировали давно известную истину о наличии у каждого человека собственной правды) и движение «Украина без Кучмы» (кто-то из журналистов острил: надо бы дать название пошире — «Вселенная без Кучмы»). Возникла идея «круглого стола» для противоборствующих сил, с оппозицией встречались Е. Марчук и В. Пустовойтенко.
Как часто бывало в украинской истории, Фронт национального спасения 30 марта 2001 года поставил перед собой заранее невыполнимую задачу: превратиться в политическую коалицию на основе коллективного членства партий и движений. Естественно, заверения Ю. Тимошенко, возглавившей штаб референдума за добровольную отставку Л. Кучмы, о том, что в его состав входят представители 80 партий, — чистая фикция.
С отставкой 26 апреля В. Ющенко и избранием на эту должность председателя Украинского союза промышленников и предпринимателей А. Кинаха 29 мая 2001 года закончилась очередная фаза в попытке превращения вялотекущего политического процесса в более наступательный. Ни одна из политических сил за девять месяцев противостояния не достигла поставленных целей: некоммунистической оппозиции не удалось создать массовое движение, народ так и остался верен украинскому менталитету — не участвовать в событиях, способных резко разрушить привычную стабильность. Правящая элита, в свою очередь, частично утратила полную свободу действий и вынуждена маневрировать перед лицом внезапно обострившегося протестного потенциала.
В дальнейшем разворачивающаяся кампания подготовки к выборам в Верховную Раду 2002 года, а затем — к выборам президента осенью 2003 года скорее всего восстановят хрупкое равновесие сил.
Рекомендованная литература
1. Баран В. Україна після Сталіна: нарис історії 1953–1985 рр. — Львів, 1992.
2. Баран В. Україна 1950—1960-х рр.: еволюція тоталітарної системи. — Київ, 1996.
3. Бойко О. Д. Україна 1991–1995. Тіні минулого чи контури майбутнього: Нариси новітньої історії.— Київ, 1997.