Страница 7 из 21
Однако наиболее полное и удачное, на наш взгляд, определение дано в словаре-справочнике «Социальное управление»: «Социальная технология – алгоритм, процедура осуществления действий в различных областях социальной практики: управлении, образовании, исследовательской работе, художественном творчестве». Наряду с этим, «социальная технология – это элемент человеческой культуры, который возникает эволюционно либо связан с потребностью быстрого и крупномасштабного “тиражирования” новых видов деятельности. Построение социальной технологии осуществляется за счет разделения деятельности на отдельные операции, процедуры при условии глубокого понимания природы и специфики той области, в которой развертывается практика»[6].
По мнению большинства исследователей, ни одно из существующих определений социальных технологий не является точным.
Например, Г. Галиев[7] множество определений социальных технологий объясняет сложностью явления технологизации социальных процессов.
Таким образом, понятие «социальная технология» в специальной научной литературе используется в следующих основных значениях:
• как совокупность методов, средств, предметов и способов организации человеческой деятельности по воздействию на социальные процессы и системы. Социальная технология организует целенаправленное взаимодействие социальных субъектов: с одной стороны, субъекта – организатора взаимодействия и инициатора преобразований; с другой – социального субъекта – участника взаимодействия;
• описание указанных выше методов в текстах или методиках. Обучение применению социальных технологий по опубликованной методике занимает от 1–3 месяцев до 2 лет;
• область человеческого знания, рассматривающая вопросы создания, распространения соответствующих методов и процедур преобразующей деятельности. Некоторые авторы предпочитают называть эту область социальной инженерией; другие считают, что в этом значении социальную технологию можно рассматривать как самостоятельную научную дисциплину (М. Марков);
• существенная характеристика человеческой деятельности по целенаправленному преобразованию социальных субъектов.
В социальном управлении больше всего используются социальные технологии, предназначенные для выработки управленческих решений, повышения эффективности деловых совещаний, выполнения организационного проектирования, подбора, расстановки и обучения кадров, снятия социального напряжения.
Разработка социальных технологий – это особое научно-прикладное направление управленческой деятельности, выражающееся в трансформации знаний с целью диагностики состояния социальных явлений и процессов, подготовки и реализации решений по их изменению и развитию.
Условия, необходимые для технологизации любого процесса, и признаки любой технологии были обстоятельно рассмотрены известным болгарским ученым М. Марковым. По его мнению, технологизация любого процесса возможна, по крайней мере при выполнении двух условий[8]. Во-первых, сам процесс должен иметь такую степень сложности, чтобы можно (и нужно) было расчленить его на относительно обособленные части. Следовательно, потребность в создании технологии диктуется прежде всего самим объектом, степенью его сложности. Во-вторых, должны быть средства, которые позволили бы так систематизировать действия субъекта, чтобы достичь максимального эффекта при минимуме усилий.
Первым признаком любой технологии является разграничение, разделение, расчленение данного процесса на внутренне связанные между собой этапы, фазы, операции.
Второй признак – координированность и поэтапность действий, направленных на достижение искомого результата.
Третий признак, весьма существенный, состоит в том, что каждая технология предполагает однозначность выполнения включенных в нее процедур и операций. Это решающее, непременное условие достижения результатов, адекватных поставленной цели.
Отсюда вытекает достаточно лаконичное определение – социальная технология – способ реализации людьми конкретного сложного процесса путем расчленения его на систему последовательно взаимосвязанных процедур и операций, которые выполняются более или менее однозначно и имеют целью достижение высокой эффективности.
Для более глубокого проникновения в сущность социальных технологий следует обратиться к осмыслению их принципов, таких как использование научного знания, операционализация и алгоритмизация, кардинальность и предел, механизация, автоматизация и компьютеризация. Социально-технологическая деятельность отличается от обычной тем, что она имеет четко спланированный характер и предполагает разграничение, разделение и расчленение социального процесса на этапы, фазы, операции, а также координацию и поэтапность действий, направленных на получение прогнозируемого результата. Одним словом, эта деятельность основывается на однозначности выполняемых процедур и операций.
Социальная технология – это работа по некоторой схеме, воплощение в жизнь определенной модели деятельности, и предусматривает оптимальную и рациональную схему деятельности. Поэтому теория социальных технологий вполне правомерно рассматривает способы технологизации человеческой деятельности, ее алгоритмизацию.
В связи с этим технологизация управления социальными процессами, как важнейшая составная часть теории социальных технологий, предполагает решение следующих задач.
• формирование перечня оптимально необходимых операций, обеспечивающих регулирование социального процесса;
• обеспечение стандартизации процесса управления с помощью сокращения количества операций, снижения издержек на подготовку персонала;
• нахождение оптимальных форм объединения действий заказчиков и исполнителей;
• сокращение времени на выполнение отдельных задач, четкое определение границ действий каждого исполнителя, использование механизмов стимулирования и ответственное-ти, максимального сокращения количества спонтанных и ошибочных действий;
• создание постоянных информационных потоков, а также их ввод в компьютер;
• изменение и определение алгоритма социальных действий, создающих устойчивость социального процесса;
• повышение уровня социально-технологической культуры, создание объективных условий для вовлечения людей в социальное управление.
Анализ результатов многочисленных исследований показывает, что широкое внедрение социальных технологий в практику общественной жизни позитивно сказывается на развитии современного общества, делая его подсистемы более рациональными, эффективными и гуманными. Однако непродуманная практика использования социальных технологий может повлечь и негативные тенденции и последствия. Среди них в первую очередь следует отметить усиление консерватизма мышления, укрепление стереотипов в поведении и организации управления. Например, социально-технологический подход может привести к тому, что под прикрытием социальных технологий в обществе, во-первых, закрепляются устаревшие формы жизнедеятельности; во-вторых, происходит ослабление инновационного потенциала, возникновение реальных препятствий для творчества и выработки оригинальных управленческих решений; в-третьих, технологии могут использоваться как средство для подавления свободы личности и нарушения ее прав.
Рассматривая специфику социальных технологий, нужно исходить из особенностей социальных объектов в сравнении с объектами природы. Социальным объектам свойственна принципиальная сложность, зависящая от проявления в большей степени человеческого фактора с его рациональностью (разумом, целеполаганием, наукой) или иррациональностью (чувствами, эмоциями, глупостью) с его высокой активностью, что не может не накладывать существенного отпечатка на природу социальных технологий.
Можно выделить такие характерные признаки и особенности социальных технологий, которыми они отличаются от промышленных:
6
Социальное управление: Словарь / Под ред. В.И. Добренькова, И.М. Слепенкова. – М.: Изд-во МГУ, 2004. – С. 150.
7
См.: Галиев Г.Т. Проблемы социальной технологии преодоления межнациональных конфликтов. – Уфа, 2007.
8
См.: Марков М. Технология и эффективность социального управления. – М.: Прогресс, 2002.