Страница 4 из 5
Анклав – территория государства, которая полностью окружена сухопутной территорией другого государства, или часть территории государства, полностью окруженная сухопутной территорией одного или нескольких государств. С точки зрения самого государства, которому принадлежит данная территория, она называется «эксклав», понятие «анклав» используется другими государствами. К государствам понятие «анклав» применяется, только если они полностью окружены другой (одной) страной и не имеют выхода к морю. В этом случае понятие «эксклав» не применяется вовсе. Таких государств три: Ватикан и Сан-Марино внутри Италии, Лесото внутри ЮАР. Ряд признаков государственности имеет также Мальтийский орден, владеющий территорией-анклавом внутри Италии. Полуанклав – часть государства, окруженная территорией другого государства на суше, но имеющая выход к морю. Анклавы такого типа также называют прибрежными анклавами. Примерами государств-полуанклавов являются Бруней, который окружают Малайзия и Южно-Китайское море, а также Португалия, окруженная Испанией и Атлантическим океаном. Полуанклавом является также часть форта Сант-Анджело на территории Мальты, относящаяся к Мальтийскому ордену. В государствах, основная территория которых находится за пределами полуанклава, территорию полуанклава называют полуэксклав. Такой полуанклав (полуэксклав) может быть окружен морем и несколькими другими странами. В обиходной речи полуанклавы и полуэксклавы могут называть просто анклавами и эксклавами. Саньково-Медвежье, находящееся на территории Гомельской области Белоруссии, административно относится к Брянской области России. То есть Саньково- Медвежье является эксклавом России и анклавом Белоруссии. Аляска – полуэксклав США и полуанклав Канады. Сеута и Мелилья – полуэксклавы Испании и полуанклавы Марокко, выходят к Средиземному морю. Село Дубки на мысу, выдающемся в Псковское озеро, отделено от Псковской области России территорией Эстонии, а значит, является полуэксклавом России и полуанклавом Эстонии.
Аннексия – противоправное присоединение (захват) государством территории, принадлежащей другому государству. Аннексия является грубым нарушением международного права. Примеры аннексий: присоединение Австрии (аншлюс) к Германии в 1938 г., оккупация территории суверенного Кувейта Ираком в 1990 г.
Апостиль удостоверяет подлинность документа, подписи; качество, в котором выступало лицо, подписавшее документ; подлинность печати и штампа, которыми он скреплен. В консульской практике апостиль – это удостоверение подлинности документа, подписей и печатей на документе. Апостиль – международная стандартизированная форма заполнения сведений о законности документа для предъявления на территории стран, признающих такую форму легализации. Штамп «Апостиль» ставится только на оригиналы документов государственного образца, удостоверяя их, для предоставления в организации и учреждения другого государства, не требует дальнейшего заверения, признается другими странами, которые являются участниками Гаагской конвенции. Апостиль ставится при использовании документов за рубежом и соответственно при переводе документа на иностранный язык.
Аудиенция дипломатическая (слушания) – прием главой государства, главой правительства, министром иностранных дел или другим членом правительства дипломатического представителя. В зависимости от местных протокольных правил, класса дипломата и характера дипломатическая аудиенция может проходить в торжественной обстановке или без протокольных церемоний. В торжественной обстановке происходит прием главой государства иностранного дипломатического представителя при вручении им своих верительных грамот.
Брифинг – встречи, беседы представителей внешнеполитических ведомств и других государственных органов, международных и других организаций с представителями прессы, радио, телевидения с целью информирования их о важные событиях, ходе международных переговоров, конференций, симпозиумов, заседаний, о позиции и взглядах участников и достигнутых результаты. Брифинг отличается от пресс-конференции своей короткостью, он менее официальный и носит характер информации.
Вали́за (от фр. valise postale – почтовый мешок, valise diplomatique – дипломатическая почта) – дипломатическая почта (сумка, пакет, конверт) дипломатического курьера, пользующийся неприкосновенностью. Вализа представляет собой разнообразное по форме вместилище (конверт, пакет, мешок, сумку, чемодан, короб, кофр, ящик), которое может быть изготовлено из любого подходящего (прочность, влаго- и термостойкость) материала, упакованное особым образом, опечатанное (например, сургучом, воском) и опломбированное (например, свинцом) с тем, чтобы затруднить или исключить возможность его неконтролируемого – случайного либо умышленного – вскрытия ненадлежащими лицами или органами без ведома отправителя или получателя. Различаются дипломатические и консульские вализы, каждая из которых обладает неприкосновенностью – не подлежит ни вскрытию, ни задержанию властями иностранного государства. Однако это положение, установленное Венской конвенцией о дипломатических сношениях 1961 г. и Венской конвенцией о консульских сношениях 1963 г., распространяется без каких-либо оговорок лишь на дипломатические вализы. Что же касается консульской вализы, то Венская конвенция 1963 г. хотя и говорит о недопустимости ее вскрытия и задержания, но устанавливает, что в тех случаях, когда компетентные власти государства пребывания имеют серьезные основания полагать, что в вализе содержится что-то иное, кроме корреспонденции, документов или предметов, предназначенных исключительно для официального пользования, они могут потребовать, чтобы вализа была вскрыта в их присутствии уполномоченным представителем иностранного государства. В том случае, когда власти отказываются подчиниться такому требованию, вализа возвращается в место отправления. Данное положение дублировано в Таможенном кодексе Таможенного союза без каких бы то ни было изменений и пояснений (в частности, без уточнения понятия «серьезные основания для подозрений»), в связи с чем государству, на территории которого обнаружена подобная вализа, открывается возможность воспрепятствовать свободе сношений консульского учреждения с аккредитующей его страной либо ее дипломатическим или иным представительством в стране пребывания. Конвенционные положения и принимаемые на их базе национальные нормативные акты устанавливают, что каждая вализа должна иметь видимые внешние знаки, указывающие на ее характер, т. е. правовое положение. В соответствии с правилами, действующими в РФ в отношении пропуска через границу дипломатической и консульской корреспонденции, вализа помечаются наклейками с надписью: «Expedition official» («Служебное отправление»). Никаких ограничений веса и размеров вализы не установлено, однако совокупный вес пересылаемой дипломатической почты может регулироваться в соответствии с принципом взаимности. Вес транзитной дипломатической почты не ограничивается. Согласно Таможенному кодексу Таможенного союза (от 27.11.2009 – в ред. от 16.04.2010 – ст. 323, п. 3) вализа может содержать только официальную корреспонденцию и документы или товары, которые предназначены исключительно для официального пользования. Дипломатическая вализа не подлежит задержанию или вскрытию (досмотру). При наличии серьезных оснований предполагать, что в вализе содержатся документы и (или) товары не для официального пользования, таможенный орган вправе потребовать, чтобы консульская вализа была вскрыта уполномоченными лицами представляемого иностранного государства в присутствии сотрудника таможенного органа. В случае отказа от вскрытия консульская вализа возвращается в место отправления (п. 2–3 ст. 35 Венской конвенции о консульских сношениях 1963 г., Таможенный кодекс Таможенного союза, ст. 323, п. 1). Несмотря на то что безопасность диппочты и дипкурьеров гарантирована международным правом, «груз» представляет постоянный интерес для спецслужб других государств.