Страница 22 из 24
Гражданская дееспособность – это способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (п. 1 ст.21 ГК РФ).
Обладать дееспособностью – значит иметь способность лично совершать разные юридические действия.
Возможность признания за гражданином дееспособности определяется несколькими факторами, главными из которых являются физическая, душевная и социальная зрелость человека. Внешними проявлениями этих факторов являются возраст гражданина, состояние его здоровья и содержание его социально-значимого поведения[105]. В связи с тем, что данные факторы проявляются у людей по-разному (в отличие от правоспособности), люди одного и того же возраста могут обладать разной дееспособностью. Помимо этого вполне возможна ситуация, когда лицо вообще не будет дееспособным. На основании изложенного выделяют следующие виды дееспособности:
1) полная дееспособность;
2) дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет;
3) дееспособность малолетних (несовершеннолетних в возрасте от 6 до 14 лет);
4) ограниченная дееспособность;
5) отсутствие дееспособности (недееспособность)[106].
1. Полная дееспособность в соответствии со ст. 60 Конституции РФ и п. 1 ст. 21 ГК РФ возникает с наступлением совершеннолетия, т. е. по достижении возраста 18 лет [107].
Из общего правила о наступлении гражданской дееспособности в ГК РФ есть два исключения. Первое установлено для лица, которое вступило в брак. Единый брачный возраст, закрепленный в российском законодательстве для мужчин и женщин, – 18 лет (ст. 13 СК РФ)[108], может быть снижен по решению органов местного самоуправления до 16 лет при наличии причин, которые они сочтут уважительными. Перечня таких причин в законе нет, но к ним, в частности, относятся: беременность, рождение ребенка, фактически сложившиеся брачные отношения и др.
Статья 13 СК РФ предусматривает также возможность вступления в брак до достижения возраста 16 лет, но лишь в виде исключения, с учетом особых обстоятельств, если условия и порядок заключения брака в таких случаях установлены законами субъектов РФ[109]. Снижение брачного возраста в юридической науке называется диспенсацией. На снижение брачного возраста согласия родителей или других законных представителей не требуется, но их мнение, конечно же, учитывается.
Диспенсированный несовершеннолетний гражданин приобретает дееспособность в полном объеме с момента вступления в брак. Приобретенная в результате заключения брака дееспособность сохраняется в полном объеме и в случае расторжения брака до достижения возраста 18 лет.
При признании брака недействительным суд может принять решение об утрате несовершеннолетним супругом полной дееспособности с момента, определяемого судом.
Вторым исключением является эмансипация (ст. 27 ГК РФ).
Эмансипация – это объявление несовершеннолетнего, достигшего возраста 16 лет, полностью дееспособным. Такое объявление производится по решению органа опеки и попечительства – с согласия обоих родителей, усыновителей либо попечителя, либо при отсутствии такого согласия – по решению суда. Для признания несовершеннолетнего эмансипированным необходимо, чтобы он имел самостоятельный доход на основе постоянной работы по трудовому договору или предпринимательской деятельности[110].
Цель эмансипации заключается в придании несовершеннолетнему полноценного гражданско-правового статуса. Следует иметь в виду, что отдельные права и обязанности возникают у человека исключительно по достижении определенного возраста (например, право на приобретение огнестрельного оружия). В соответствии с п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 июля 1996 г. № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса РФ»[111] эмансипированный несовершеннолетний обладает в полном объеме гражданскими правами и несет гражданские обязанности (в том числе самостоятельно отвечает по обязательствам, возникшим вследствие причинения им вреда), за исключением тех прав и обязанностей, для приобретения которых федеральным законом установлен возрастной ценз.
Родители, усыновители и попечитель не несут ответственности по обязательствам эмансипированного несовершеннолетнего, в частности по обязательствам, возникшим вследствие причинения им вреда (п. 2 ст. 27 ГК РФ).
2.Дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет могут приобретать гражданские права и создавать для себя гражданские обязанности либо самостоятельно (в указанных законом случаях), либо с согласия родителей, усыновителей, попечителя.
Такие несовершеннолетние вправе самостоятельно, т. е. без согласия родителей, усыновителя или попечителя:
1) распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами. По смыслу закона несовершеннолетний вправе распорядиться и накопленным им заработком (независимо от суммы), а также вещами, приобретенными на этот заработок;
2) осуществлять права автора произведениями науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности (в частности, заключать авторские договоры, требовать выдачи патента на изобретение и т. д.);
3) в соответствии с законом вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими;
4) совершать мелкие бытовые сделки. Гражданский кодекс РФ не расшифровывает понятие «мелкая бытовая сделка». По-видимому, речь идет о сделках, направленных на удовлетворение бытовых нужд несовершеннолетнего, которые совершаются за наличный расчет на небольшую сумму и соответствуют возрасту несовершеннолетнего (представляется целесообразным при определении того, является ли сделка мелкой бытовой, в каждом конкретном случае принимать во внимание и уровень жизни семьи). Особенностью такой сделки является также то, что в ней по общему правилу моменты заключения и исполнения совпадают или следуют один за другим.
При этом круг бытовых сделок следует определять по сделкам, в которых гражданин является потребителем и в которых реализуются его личные семейные, бытовые потребности. Это сделки на которые распространяет свое действие Закон РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» (в ред. Федерального закона от 9 января 1996 г. № 2-ФЗ)[112].
Согласно п. 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 1994 г. № 7 «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей»[113] перечень сделок, которые можно назвать бытовыми, является достаточно широким. Среди них, в частности, договоры: розничной купли-продажи; аренды, включая прокат; найма жилого помещения, в том числе социального найма; перевозки граждан, их багажа и грузов; комиссии; хранения; договор на оказание финансовых услуг, направленных на удовлетворение личных, семейных, домашних и иных нужд потребителя-гражданина, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности; договор банковского вклада, в котором вкладчиком является гражданин, и другие договоры, направленные на удовлетворение личных, семейных, домашних и иных нужд потребителя-гражданина, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;
5) совершать сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения или государственной регистрации (например, договор дарения);
105
См.: Белов В.А. Указ. соч. – С. 80.
106
В п. 5 ст. 2 Федерального закона «Об опеке и попечительстве» используется термин «не полностью дееспособный гражданин», который охватывает несовершеннолетних граждан (за исключением приобретших полную дееспособность) и граждан, ограниченных судом в дееспособности по основаниям, предусмотренным ст. 30 ГК РФ. Представляется, что такое определение дееспособности отдельных категорий граждан является неточным. Дело в том, что дееспособность несовершеннолетних и ограниченная дееспособность не являются разновидностями неполной дееспособности. Они различаются и по субъектному составу, и по объему дееспособности.
107
Во многих странах полная дееспособность наступает также, как правило, с 18-летнего возраста (Франция, ФРГ, Великобритания, Канада). В США совершеннолетие определяется законодательством штатов, поэтому в разных штатах совершеннолетие наступает в возрасте от 18 лет до 21 года. В Швейцарии совершеннолетним считается лицо, достигшее 20 лет.
108
В законодательстве зарубежных государств брачный возраст различен: в Великобритании он одинаков для мужчин и женщин – 16 лет, в Болгарии -18 лет независимо от пола, в Украине – 18 лет для юноши и 17 лет для девушки, в Японии и Франции – 18 лет для юноши и 16 – для девушки, в Польше соответственно 21 год и 18 лет, а в Китае – 20 лет для женщин и 22 года для мужчин. В Чили, Уругвае и некоторых штатах США (Вашингтон, Южная Каролина, Массачусетс) брачный возраст по канонам католической религии составляет 12 лет для девушек и 14 – для юношей.
109
Некоторые субъекты РФ воспользовались данным разрешением и приняли соответствующие нормативные акты. В соответствии со ст. 1 Закона Калужской области от 6 июня 1997 г. № 10–03 «О порядке и условиях вступления в брак на территории Калужской области лиц, не достигших возраста 16 лет» минимальный брачный возраст устанавливается в возрасте 14 лет. Особые обстоятельства, дающие право на вступление в брак лицам, не достигшим возраста 16 лет: беременность, рождение ребенка у лиц, желающих вступить в брак, непосредственная угроза жизни одной из сторон. При этом любое обстоятельство, признанное по закону особым, должно быть подтверждено документально. Аналогичные нормы предусмотрены законами ряда субъектов РФ (Владимирской, Московской и Самарской областей).
Закон Новгородской области от 31 июля 1996 г. № 65–03 «О регулировании некоторых вопросов семейных отношений в Новгородской области», как и Закон Орловской области от 21 апреля 1997 г. № 33–03 «О порядке и условиях вступления в брак лиц, не достигших возраста шестнадцати лет» не предусматривают минимального брачного возраста.
Согласно ст. 2 Закона Мурманской области от 18 ноября 1996 г. № 42-01-ЗМО «Об условиях и порядке вступления в брак лиц, не достигших возраста шестнадцати лет» вступление в брак лиц, не достигших возраста 16 лет, возможно при наличии следующих условий: 1) рождение ребенка и фактическое нахождение его при матери, желающей вступить в брак; 2) наличие беременности (22 недели и более), прерывание которой противопоказано заключением медицинской комиссии либо невозможно из-за желания обеих сторон к ее сохранению; 3) непосредственной угрозы жизни одной из сторон; 4) в случае, когда беременная несовершеннолетняя женщина, находясь в тяжелых материальных условиях (сирота, неполная семья, неблагополучная семейная обстановка и др.), вступая в брак, улучшает условия жизни для себя и для будущего ребенка.
110
В некоторых странах эмансипированным несовершеннолетним запрещается заниматься предпринимательской деятельностью. В частности, в соответствии со ст. 487 Французского гражданского кодекса эмансипированный несовершеннолетний не вправе быть коммерсантом.
111
Вестник ВАС РФ. – 1996. – № 9.
112
СЗ РФ. – 1996. – № 3. – Ст. 140.
113
БВС РФ. – 1997. – № 7.