Страница 20 из 24
В Российской Федерации культурная деятельность является неотъемлемым правом каждого гражданина независимо от его национального и социального происхождения, языка, пола, политических, религиозных и иных убеждений, места жительства, имущественного положения, образования, профессии или других обстоятельств (ст. 8 Закона РФ от 9 октября 1992 г. № 3612-1[91] «Основы законодательства Российской Федерации о культуре») (далее – Основы законодательства РФ о культуре). Каждый, в том числе и ребенок, имеет право на все виды творческой деятельности в соответствии со своими интересами и способностями (ст. 10 Основ законодательства РФ о культуре).
Право ребенка на участие в культурной жизни включает в себя право несовершеннолетнего пользоваться учреждениями культуры (в том числе библиотеками (ст. 1 Федерального закона от 29 декабря 1994 г. № 78-ФЗ «О библиотечном деле»[92]) и музеями (ст. 3 Федерального закона от 26 мая 1996 г. № 54-ФЗ «О музейном фонде РФ и музеях в РФ»[93])), право на доступ к культурным ценностям.
В соответствии со ст. 15 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах ребенок имеет право:
а) на участие в культурной жизни;
б) пользование результатами научного прогресса и их практическое применение;
в) пользование защитой моральных и материальных интересов, возникающих в связи с любыми научными, литературными или художественными трудами, автором которых он является.
Авторские права ребенка подробно рассмотрены в гл. 5 настоящего учебного пособия.
§ 5. Обязанности несовершеннолетних
Как уже упоминалось ранее, элементом содержания конституционно-правового положения несовершеннолетних являются также обязанности ребенка.
Обязанность ребенка – это необходимость соблюдения поведения, объективно определенного конкретно-историческими потребностями существования других людей, общества и государства.
К обязанностям несовершеннолетнего относят следующие:
1) обязанность соблюдать Конституцию РФ и законы Российской Федерации;
2) обязанность заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры;
3) обязанность платить законно установленные налоги и сборы;
4) обязанность сохранять природу и окружающую среду, бережно относится к природным богатствам.
1. Обязанность ребенка соблюдать Конституцию РФ и законы Российской Федерации (ст. 15 Конституции РФ).
Незнание законов не освобождает от юридической ответственности.
Несоблюдение Конституции РФ и законов Российской Федерации, посягательства на права и свободы, честь и достоинство других людей влечет юридическую ответственность.
2. Обязанность ребенка заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры (ст. 44 Конституции РФ).
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»[94] к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации относятся объекты недвижимого имущества со связанными с ними произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметами материальной культуры, возникшие в результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры.
Объекты культурного наследия подразделяют на следующие виды:
1) памятники – отдельные постройки, здания и сооружения с исторически сложившимися территориями (в том числе памятники религиозного назначения: церкви, колокольни, часовни, костелы, кирхи, мечети, буддистские храмы, пагоды, синагоги, молельные дома и другие объекты, построенные для богослужений); мемориальные квартиры; мавзолеи, отдельные захоронения; произведения монументального искусства; объекты науки и техники, включая военные; частично или полностью скрытые в земле или под водой следы существования человека, включая все движимые предметы, имеющие к ним отношение, основным или одним из основных источников информации о которых являются археологические раскопки или находки;
2) ансамбли – четко локализуемые на исторически сложившихся территориях группы изолированных или объединенных памятников, строений и сооружений фортификационного, дворцового, жилого, общественного, административного, торгового, производственного, научного, учебного назначения, а также памятников и сооружений религиозного назначения (храмовые комплексы, дацаны, монастыри, подворья), в том числе фрагменты исторических планировок и застроек поселений, которые могут быть отнесены к градостроительным ансамблям; произведения ландшафтной архитектуры и садово-паркового искусства (сады, парки, скверы, бульвары), некрополи;
3) достопримечательные места – творения, созданные человеком, или совместные творения человека и природы, в том числе места бытования народных художественных промыслов; центры исторических поселений или фрагменты градостроительной планировки и застройки; памятные места, культурные и природные ландшафты, связанные с историей формирования народов и иных этнических общностей на территории РФ историческими (в том числе военными) событиями, жизнью выдающихся исторических личностей; культурные слои, остатки построек древних городов, городищ, селищ, стоянок; места совершения религиозных обрядов.
Несовершеннолетние лица, причинившие вред объекту культурного наследия, обязаны возместить стоимость восстановительных работ, а несовершеннолетние лица, причинившие вред объекту археологического наследия, – стоимость мероприятий, необходимых для его сохранения, что не освобождает данных лиц от административной и уголовной ответственности, предусмотренной за совершение таких действий (и. 2 ст. 61 указанного Федерального закона).
3. Обязанность ребенка платить законно установленные налоги и сборы (ст. 57 Конституции РФ).
В соответствии со ст. 19 НК РФ[95] физические лица, в том числе и несовершеннолетние, выступают в качестве налогоплательщиков и плательщиков сборов.
Налогоплательщики и плательщики сборов обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы, а также нести иные обязанности, установленные законодательством РФ о налогах и сборах.
За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством РФ.
От имени несовершеннолетних налогоплательщиков (плательщиков сборов) в налоговых правоотношениях выступают их законные представители.
Законными представителями несовершеннолетнего налогоплательщика (плательщика сборов) признаются лица, выступающие в качестве его представителей в соответствии с гражданским законодательством РФ (ст. 27 НК РФ).
4. Обязанность ребенка сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам (ст. 58 Конституции РФ).
Согласно ст. 1 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»[96] под окружающей средой понимается совокупность компонентов природной среды[97], природных[98] и природно-антропогенных объектов[99], а также антропогенных объектов[100].
91
Ведомости СНД и ВС РФ. – 1992. – № 46. – Ст. 2615.
92
СЗ РФ. – 1995. -№ 1. – Ст. 2.
93
СЗРФ.– 1996.-№ 22.-Ст. 2591.
94
СЗ РФ. – 2002. – № 26. – Ст. 2519.
95
СЗРФ.– 1998. -№ 31. -Ст. 3824.
96
СЗ РФ. – 2002. – № 2. – Ст. 133.
97
Компоненты природной среды – земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы, а также озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство, обеспечивающие в совокупности благоприятные условия для существования жизни на Земле.
98
Природный объект – естественная экологическая система, природный ландшафт и составляющие их элементы, сохранившие свои природные свойства.
99
Природно-антропогенный объект – природный объект, измененный в результате хозяйственной и иной деятельности, и (или) объект, созданный человеком, обладающий свойствами природного объекта и имеющий рекреационное и защитное значение.
100
Антропогенный объект – объект, созданный человеком для обеспечения его социальных потребностей и не обладающий свойствами природных объектов.