Страница 22 из 32
Шейх Мухаммед, встревоженный недовольством подданных, решил смягчить отрицательные последствия своего участия в военных операциях англичан. В 1860 г. он направил шаху Ирана секретное послание, в котором выразил готовность признать себя губернатором Бахрейна, если с него будет снята британская «опека». В Иране, воевавшем в это время с Англией из-за Герата, послание было встречено холодно; зато в Бомбее, куда была доставлена его копия, оно вызвало серьезное беспокойство.
По указанию из Лондона бомбейское правительство составило текст англо-бахрейнской конвенции, которую шейх Мухаммед был вынужден подписать в конце января 1861 г. Конвенция 1861 г. подтверждала все ранее заключенные между Англией и Бахрейном договоры и соглашения и возлагала на шейха Бахрейна ряд новых обязательств.
Ему запрещалось нарушать «мир и спокойствие» в районе Персидского залива, принимать участие в междоусобных конфликтах, заниматься пиратством. Все конфликты с соседними шейхствами он обязывался передавать на рассмотрение британскому политическому резиденту. Английским подданным разрешалось жить в шейхстве; их статус определялся утвержденным конвенцией режимом капитуляций. В экономической части конвенция провозглашала приоритет Англии во внешней торговле Бахрейна, подтверждала ее право на самостоятельную эксплуатацию жемчужных отмелей. Со своей стороны Англия брала на себя обязательство оборонять Бахрейн от «внешней агрессии». Практически это означало признание за Англией права, в любой момент направлять к Бахрейну боевые корабли с десантными войсками, учреждать там военные базы с гарнизонами.
Реально Бахрейн потерял суверенитет, но шейх Мухаммед, видимо, не понимал этого. В 1863 г. возник катаро-бахрейнский территориальный конфликт; в 1867 г. он перерос в вооруженную борьбу. Обе стороны считали ее внутренним делом и не пожелали обращаться за содействием к британскому политическому резиденту Персидского залива. В конце концов, последний получил предписание «навести порядок» в Восточной Аравии. Поскольку Бахрейн явно одерживал победу, в глазах англичан его вина была более серьезной. В итоге в конце 1867 г. шейх Мухаммед был отстранен от власти.
Правителем Бахрейна стал шейх Али бен Халифа аль-Халифа (1868–1869). Под диктовку британских «советников» шейх Али подтвердил все положения конвенции 1861 г., а в сентябре 1868 г. поставил свою подпись под мирным бахрейнско-катарским договором. При этом британский резидент склонил правителя Катара к признанию «союзных отношений» с Англией, от чего он уклонялся все минувшие годы.
Новое вмешательство Англии во внутренние дела Бахрейна вызвало возмущение. С протестом выступил Иран. Во многих шейхствах Восточной Аравии началось движение в поддержку изгнанного шейха Мухаммеда, который бежал в Эль-Катиф и там установил связи с представителями Османской империи. В самом Бахрейне вспыхнуло восстание; в январе 1869 г. шейх Али, один из его сыновей и наиболее активные сторонники были убиты; повстанцы во главе с прибывшим на Бахрейн шейхом Мухаммедом утвердились в Манаме и Мухарраке. Но в сентябре 1869 г. к Бахрейну подошла британская эскадра. Манама подверглась бомбардировке, десант морской пехоты завершил операцию. Шейх Мухаммед и четыре его ближайших сподвижника были схвачены, вывезены в Бомбей и заключены там в крепость. Правителем Бахрейна стал шейх Иса бен Али аль-Халифа (1869–1932).
Экспансия Англии на Бахрейне осложнила положение в районе Персидского залива. Среди арабских племен Восточной и Южной Аравии участились антианглийские выступления. Иран опротестовал действия Англии. Активизировала свои действия Османская империя, войска которой в 1870 г. оккупировали Эль-Хасу, а в 1871 г. – полуостров Катар. Лондон не отступил. В середине 1871 г. он официально уведомил правительства европейских стран о том, что английский парламент решил установить протекторат над Бахрейном. Далеко не все правительства выразили согласие признать эту акцию законной. Тем не менее, Бахрейн вошел в состав крупнейшей в мире колониальной империи.
На островах началось движение неповиновения, которое получило поддержку как Османской империи, так и Ирана. В 1874 г. бахрейнцы восстали, но восстание было вскоре подавлено британскими войсками. В 1875 г. волнения возобновились. Правительство Британской Индии направило к Бахрейну эскадру и издало приказ о постоянном пребывании в его территориальных водах английских военных кораблей. Одновременно оно начало переговоры с шейхом Исой.
Правитель Бахрейна принял британские требования, но дело затянулось из-за беспорядков на Бахрейне. Только в декабре 1880 г. шейх Иса поставил свою подпись под «Первым исключительным соглашением». Новое соглашение запрещало правителю Бахрейна вступать в переговоры с третьей державой, допускать на острова торговых и иных представителей европейских стран, давать согласие на учреждение в шейхстве дипломатических или торговых представительств, разрешать открывать здесь угольные станции для снабжения неанглийских судов топливом. По всем важнейшим политическим вопросам правитель Бахрейна обязан был консультироваться с правительством Англии через ее представителей на местах. Специальный документ подтвердил исключительные права Англии во внешней торговле Бахрейна, в эксплуатации его природных богатств. Фактически это был договор о признании шейхом Бахрейна британского протектората.
В данном случае Англия уделила основное внимание не претензиям Турции или Ирана на Бахрейн, а угрозе проникновения на архипелаг европейских конкурентов. В этом был свой смысл: Иран отнесся к очередной акции Англии очень вяло; переживавшая кризис Турция и вовсе отступила, передав Англии «все полномочия» по поддержанию «порядка» в Персидском заливе; в то же время Германия, Франция, США, Россия и Нидерланды не скрывали интерес к району Персидского залива и прилегавшим к нему странам. Объективными условиями усиления конкурентной борьбы держав на Ближнем и Среднем Востоке, в частности в районе Персидского залива, были мировые кризисы 1882 и 1890 гг. и усиление процесса неравномерности развития капитализма.
Англия в это время утеряла промышленную монополию, уступив первенство сначала США, затем Германии. Почувствовав силу, немцы начали наступление: в 1891 г. состоялись немецко-турецкие переговоры о продлении Анатолийской железной дороги до Багдада. Одновременно стал ощущаться возрастающий интерес к Персидскому заливу у России и Франции.
Лондон отреагировал укреплением позиций в районе Персидского залива. В 1888–1889 гг. англичане расширили свои «исключительные права» в экономической жизни Бахрейна (в частности, подчинив своему контролю местную таможню); в марте 1891 г. они заставили султана Маската и Омана подписать соглашение, означавшее признание им британского протектората; в марте 1892 г. по их настоянию правитель Бахрейна шейх Иса подписал «Последнее исключительное соглашение».
В соответствии с соглашением 1892 г. Бахрейн полностью лишался самостоятельности. Его правитель обязывался «не уступать, не продавать, не закладывать и не отчуждать иным способом любую часть своей территории никому, кроме британского правительства». Соглашение 1892 г. представляло собой часть коллективного договора, подписанного несколькими месяцами ранее правителями Договорного Омана и Катара. Англия превращала Восточную и Южную Аравию в колонию по системе «разделяй и властвуй». Подвластные ей шейхства, султанаты и т. д. были изолированы друг от друга, и между ними были посеяны семена раздора; все они были поставлены во враждебный лагерь по отношению к Ирану и Турции, а также к государству Саудидов. Возможные спорные вопросы между протекторатами и перечисленными странами должны были решаться только с помощью Англии.
Бахрейн в конце нового времени
И все же полностью изолировать район Персидского залива Англии не удалось. Во второй половине 90-х годов XIX в. здесь стали появляться иностранные представительства, сюда зачастили торговые и даже военные корабли европейских государств. Продолжали выдвигаться проекты строительства железных дорог к побережью залива. Все это заставляло Лондон проводить жесткую политику.