Страница 20 из 24
M неиспользование активов госрезерва для эмиссии ценных бумаг и их размещения (без переуступки прав собственности) на международном финансовом рынке;
M несоразмерное расширение импорта в сфере поставок продовольствия и товаров народного потребления с одновременной привязкой российского рубля к доллару, что создало возможность искусственного манипулирования инфляционными процессами со стороны владельцев больших долларовых масс;
M чрезмерная инфляция а, в соответствии с этим, высокая ставка рефинансирования и непомерно высокая ставка банковского кредитного процента;
M короткий срок инвестиционных кредитов при искусственно сформированном (и последовательно поддерживаемом сегодня) мнении о низкой ликвидности большинства возможных видов залогов (недвижимости, производственных активов и т. п.);
M огромный дисбаланс между оборотом в спекулятивном рынке и в реальном секторе;
M расширяющийся рынок денежных суррогатов;
M использование векселей, облигаций и других финансовых инструментов по вторичным свойствам;
M замедляющееся денежное обращение и увеличивающийся натуральный товарный обмен;
M отсутствие системы учета и способов перевода реальных активов регионов, юридических и физических лиц, из экономического в финансовый формат, для последующего включения во внутренний и международный межбанковский оборот;
M практическое отсутствие деятельности по управлению активами на всех уровнях собственности: федеральной, региональной, муниципальной, корпоративной, частной.
M несформированность рынка банковских и финансовых инструментов, системы их эмиссии и обращения;
M неориентированность создающейся финансовой системы на интересы предпринимателей и российских граждан;
M увеличивающийся внешний и внутренний государственный долг;
M сужение налогооблагаемой базы;
M приоритет фискальной налоговой политики перед экономическо и социально-психологическо обоснованными закономерностями и критериями создания системы налогообложения, развивающей экономику.
M массовое использование задержек заработной платы для снижения инфляции и себестоимости производимой предприятиями продукции и услуг;
M разрушение кадрового потенциала страны, особенно в наукоемких и технологически передовых областях;
M утрата доверия к любым действиям государства и банков со стороны подавляющей части населения из-за явной двуличности политиков, возникшие в связи с этим уныние, нервозность, тревожность, социальная депрессия, повлекшие за собой снижение трудовой, творческой и социальной активности граждан.
Описанная ситуация дает достаточно отчетливое представление о том, что решение задач создания в регионах, компаниях и других субъектах экономической деятельности, организационно-управленческих, финансово-экономических, законодательных, мотивационных и других условий, обеспечивающих возможности построения социально-экономических систем, направленных на развитие, а не на деградацию, в существенной мере обусловлено и сопряжено с организацией деятельности по эффективному управлению активами на всех уровнях собственности: международном, федеральном, региональном, муниципальном, корпоративном и частном.
Рассмотрим теперь еще один комплекс проблем, проявившихся в последнее десятилетие прошлого века, связанный с деятельностью компаний и предприятий, производящих продукцию и услуги в реальном секторе российской экономики.
Так в Российской Федерации до настоящего времени существуют явные, а также пока еще не выявленные условия, способствующие разрушению предприятий, организаций, акционерных обществ и других структур, выполняющих государственный оборонный заказ, а также работы, имеющие стратегическое значение для государства.
Многие из проблем возникли в период реформирования экономики, породив у руководителей и трудовых коллективов устойчивые установочные взгляды и стереотипы, а также создав условия, приводящие, в конечном счете, к значительному ущербу для самих предприятий, а также для страны в целом.
Среди них особо вредное влияние на предприятия и организации с участием государства, имеют государственные приватизационные планы, касающиеся этих субъектов экономической деятельности, необдуманно и преждевременно доведенные до внимания неограниченного числа лиц.
При утечках информации о предполагаемой или планируемой в будущем приватизации предприятий, организаций и акционерных обществ с участием государства, особенно, при попадании такой информации в массмедийные каналы, со стороны многих заинтересованных лиц незамедлительно начинается активная работа по завладению активами указанных выше предприятий. В частности, одним из способов этого, является организация преднамеренных и фиктивных банкротств.
С другой стороны, с получением управленческим персоналом, работниками и трудовыми коллективами информации о предполагаемой в обозримом будущем приватизации предприятий, непременно и неизбежно начинается неконтролируемый процесс разрушения производственно-технологической базы за счет простого воровства, осуществляемого практически всеми категориями работников.
При наличии заинтересованности в приватизации крупного государственного предприятия у какой-либо мощной коммерческой структуры, процессы выведения активов из предприятия начинают финансироваться и организуются с применением всех возможных способов быстрейшего завладения его имущественным комплексом, в том числе и с использованием существующих «прорех» в федеральном законодательстве, и даже, с грубым (вплоть до уголовного) нарушением закона.
Следует заметить, что предприятия, компании и организации, выполняющие государственный оборонный заказ либо подобную этому деятельность, финансируемую государством, как правило, пренебрегают возможностями организации производства продукции и услуг для населения на имеющихся производственно-технологических мощностях, считая такую деятельность дискредитирующей, несоответствующей уровню, целям и предназначению предприятия.
В лучшем случае, высший уровень менеджмента предприятия старается извлекать возможную дополнительную прибыль лично для себя, либо сдавая высвободившиеся помещения в аренду (обычно с получением дохода в теневом секторе), либо используя отдельные производственные мощности для собственного обогащения, передавая их коммерческим структурам с прямым или косвенным собственным участием.
Еще одной проблемой в осуществлении созидательного и эффективного реформирования российской экономической системы является то, что созданная либеральными реформаторами и существующая в последнее десятилетие лет система налогообложения, наряду с неустойчивостью финансирования стратегических программ со стороны государства, преднамеренно формировали у руководителей предприятий и организаций с государственным участием стойкое намерение к неадекватному занижению балансовой стоимости активов предприятия, особенно зданий, сооружений, технологических комплексов и земельных участков.
Такое положение с неизбежностью привело к тому, что в настоящее время учетная стоимость долгосрочных и стратегически ценных активов предприятий в десятки, а в некоторых случаях даже в сотни раз, занижена в отношении их фактической ценности.
Указанное обстоятельство, с одной стороны, приводит к формированию у менеджмента пренебрежительного мнения о стоимостных характеристиках предприятия, что позволяет продавать долгосрочные федеральные активы по несоразмерно низким ценам, а с другой, – создает ситуацию, когда наличие дешевых, но чрезвычайно перспективных для развития бизнеса активов провоцирует у коммерческих структур ажиотажный спрос и желание завладеть такими активами любым способом.
Примерно таким же образом, на деятельности промышленных предприятий, сказывается сегодня, мягко говоря, некорректно проведенная в стране приватизация вместе с последующей налоговой и финансовой политикой безумного либерального реформирования.
Вследствие этого, еще одной проблемой, может быть, даже, наиболее серьезной для достижения поступательного и устойчивого экономического развития страны, является неадекватное представление данных в балансовой и статистической отчетности практически всех предприятий и организаций с государственным участием, неизбежно приводящее к грубейшим искажениям планов и прогнозов при бюджетном планировании, сначала на уровне органов муниципальной и региональной власти, а затем уже, и на федеральном уровне, то есть, в правительстве и законодательных органах Российской Федерации.