Страница 1 из 10
Технопарки стран мира. Организация деятельности и сравнение
Под редакцией В. А. Бариновой
Авторский коллектив:
В. А. Баринова, В. А. Коцюбинский, А. Р. Мухлисова, В. В. Рыбалкин
Серия «Инновационная экономика»
Подготовка публикуемых в серии материалов была выполнена Институтом экономической политики имени Е. Т. Гайдара при поддержке ОАО «РОСНАНО» и Фонда инфраструктурных и образовательных программ
© Институт экономической политики имени Е. Т. Гайдара, 2012
Введение
Инновационная активность страны является одним из показателей уровня развития и конкурентоспособности национальной экономики. Активизация внедрения новых производственных технологий и выпуск новых высокотехнологичных товаров благоприятствуют притоку денежного капитала, что создает условия для дальнейшего экономического роста.
В большинстве наиболее развитых странах мира со второй половины XX в. одним из важнейших инструментов инновационного развития стала поддержка процессов организации и создания технопарков. Успешные технопарки формировались как площадка для новых инновационных компаний, предоставляющая необходимые инфраструктурные ресурсы, а также облегчающая доступ к венчурному финансированию и перспективным научным разработкам.
Используя технопарки в качестве инструмента инновационного развития в России, целесообразно обратиться к мировому опыту создания и функционирования технопарков как составляющего элемента инновационной системы.
В процессе изучения международного опыта организации и развития технопарков был проведен анализ нескольких технопарков различных стран мира, в частности: Kulim (Кулим, Малайзия), Research Triangle и Силиконовая долина (США), «София-Антиполис» (Sophia-Antipolis, Франция), One-North и входящие в него Biopolis и Fusionopolis (Биополис, Фьюжионополис, Сингапур), Turku, Lahti и Otaniemi (Турку, Лахти, Отаниеми, Финляндия), Lakeside science & technology park и Softwarepark Hagenberg (научно-технологический парк «Лейксайд» и «ИТ-парк» в Хагенберге, Австрия), Technologiepark Heidelberg (технопарк Гейдельберга, Германия). Включенная в анализ Силиконовая долина не является технопарком в чистом виде, однако ее опыт может быть использован в качестве иллюстрации стихийного развития структуры технопаркового типа с минимальной ролью государства.
Сравнение принципов организации технопарков в различных странах мира позволяет сделать выводы по ряду их ключевых характеристик, определяющих успех технопарков и реализацию целей, поставленных на этапе планирования. Такими критериями являются основные создатели технопарка и субъекты, обеспечившие его развитие, конкурентные преимущества технопарка и факторы успеха, предоставляемые компаниям – членам технопарка услуги и льготы, количественные характеристики технопарка и др.
Таблица. Сравнительные характеристики принципов организации технопарков в различных странах мира
Анализ перечисленных ключевых характеристик позволяет понять, почему, для чего и как организовывался технопарк, кто сыграл ключевую роль в его создании, каковы его перспективы развития. Обращение к международному опыту способно помочь при создании технопарков в России, избежать потенциальных ошибок, учесть общие закономерности организации и развития технопарков, а также локальные особенности.
1. Анализ устройства зарубежных технопарков
1.1. Количественные характеристики технопарка
Количественные характеристики технопарка – это площадь его территории и площадь зданий, а также общее количество сотрудников. Эти характеристики определяют масштаб технопарка, по которому можно судить о его роли в экономике страны и специфике функционирования. Так, максимальную территорию из всех рассмотренных технопарков занимают Research Triangle в США (2833 га), «София-Антиполис» во Франции (2400 га), Kulim в Малайзии (1700 га). Велика и территория Силиконовой долины, однако она достаточно размыта в силу стихийного характера появления. Технопарк One-North в Сингапуре (включая и Biopolis, и Fusionopolis) занимает всего 200 га, финские Turku, Lahti и Otaniemi – соответственно 500, 70 и 200 га. Технопарки «Лейксайд» и «Хагенберг» в Австрии занимают площадь 22 и 20 га соответственно. Самый маленький из всех рассмотренных технопарков – это технопарк в Гейдельберге в Германии. Его площадь составляет всего 5 га, и парка в прямом смысле слова в технопарке нет: он представляет собой серию зданий, расположенных в разных частях города.
Малый размер территории технопарков в Европе и Сингапуре объясняется дефицитом свободной земли, а также приоритетом научно-исследовательской и образовательной деятельности. «София-Антиполис» является не вполне типичным технопарком: две трети ее территории занимают сады и парки, это жесткое требование объясняется необходимостью сохранения туристической привлекательности региона (Лазурный берег). Технопарк в Малайзии занимает обширную территорию благодаря тому, что основное направление его деятельности – организация высокотехнологичного производства, а размещение заводов требует больших площадей.
Собственно масштаб деятельности технопарков иллюстрируется площадью помещений, количеством компаний и общим числом сотрудников. Площадь помещений, используемых компаниями-арендаторами, в «Софии-Антиполис» составляет 1100 000 кв. м, в One-North – 222 000 кв. м и 120 000 кв. м (Biopolis и Fusionopolis), в Турку и Лахти – 250 000 и 13000 кв. м, соответственно. Площадь Technopolis I
Небольшое количество площадей, используемых компаниями, объясняется тем, что основной целевой группой технопарков являются, в основном, небольшие инновационные компании, которым необходимо не так много места под офисы. Масштаб помещений, используемых под лаборатории и тому подобное, часто не учитывается.
Количество компаний и сотрудников также позволяет проиллюстрировать разницу в масштабах технопарков: в Biopolis и Fusionopolis (Сингапур) работает всего 3200 человек; в малазийском Kulim зарегистрировано 22 производственные компании и 37 компаний, оказывающих вспомогательные услуги; общее число рабочих – 18500 человек, что, тем не менее, не так много для большой территории Kulim. По количеству компаний с ним сопоставим технопарк Lahti (50 компаний), площадь которого значительно меньше. В Research Triangle Park, при относительно небольшом для его территории количестве компаний – 170, в 2007 г. работало свыше 52 000 сотрудников.
Данные по Силиконовой долине несопоставимы с данными по другим технопаркам: общая численность работников по разным оценкам колеблется от 226 000 до 386 000 человек. В долине располагается более 7000 компаний с персоналом свыше 100 000 сотрудников. Адекватное сравнение можно провести на основе данных по Стэнфордскому парку Силиконовой долины, где на территории 283 га работает свыше 26 000 сотрудников, обслуживающих 140 различных компаний.