Страница 6 из 26
Дальнейшее развитие валютно-финансовой интеграции европейских стран обусловлено реализацией Маастрихтского договора о поэтапном формировании экономического и валютного союза ЕС (ЭВС – в английской аббревиатуре – EMU – Economic and Monetary Union), предусматривающего единую денежную политику, создание единого Центрального банка и введение единой валюты. Этот договор был подписан 12 европейскими странами в феврале 1992 г. в Маастрихте (Нидерланды), ратифицирован и вступил в силу с 1 ноября 1993 г.
В соответствии с Маастрихтским договором создание ЕС осуществлялось в три этапа.
Первый этап (1 июля 1990 г. – 31 декабря 1993 г.) – становление экономического и валютного союза. В его рамках были осуществлены все подготовительные мероприятия, необходимые для вступления в силу соответствующих положений Маастрихтского договора о ЕС. В частности, устранены все ограничения по движению капиталов внутри ЕС, а также между ЕС и третьими странами. Особое внимание уделено обеспечению сближения показателей экономического развития внутри ЕС по снижению темпов инфляции и сокращению дефицитов бюджетов.
Второй этап (с января 1994 г.) – создание во Франкфурте-на-Майне Европейского валютного института (ЕВИ) вместо Европейского фонда валютного сотрудничества и подготовка к введению единой европейской валюты, получившей впоследствии название евро. На этом этапе сближение политики всех стран в отношении инфляции, процентных ставок, состояния платежных балансов и налоговой политики гарантировало стабильность валютных курсов в еще более узких рамках.
Третий этап – мог начаться 1 января 1997 г., если бы страны ЕС (не менее семи) сумели бы достичь необходимого уровня конвергенции в соответствии с заданными параметрами[3], или автоматически с 1 января 1999 г. (что и произошло, когда безналичные расчеты стали осуществляться на основе новой европейской валюты – евро). 1 января 2002 г. в обращение введена евро при наличных расчетах. Через полгода после этого евробанкноты и евромонеты стали единственным законным платежным средством в пределах еврозоны[4] ЕС (28 стран-членов с 1 июля 2013 г.).
Контрольные вопросы
1. Какова связь между отдельными элементами финансово-кредитной системы государства?
2. Каковы основные виды денежных отношений и какие из них относятся к финансовым?
3. Как определяется понятие денежной системы?
4. Какие известны виды денежных систем?
5. Как характеризуются отдельные разновидности золотого монометаллизма?
6. Каковы особенности золотомонетного стандарта?
7. Как характеризуются основные элементы денежной системы?
8. Каковы основные элементы национальной и мировой валютных систем?
9. Каковы основные положения Бреттон-Вудсской мировой валютной системы?
10. Каковы основные принципы Ямайской валютной системы?
Тестовые задания
1. Какая валютная единица была принята в качестве основной в Европейской валютной системе при ее образовании?
1) СДР;
2) ЭКЮ;
3) доллар США;
4) евро.
2. Что такое казначейские билеты?
1) слиток металла, имеющий установленные законом весовое содержание и форму;
2) вид денежных знаков, выпускаемых в обращение центральными банками;
3) бумажные деньги, выпускаемые непосредственно государственным финансовым органом, как правило, для покрытия бюджетного дефицита.
3. В рамках Парижской валютной системы:
1) курс национальных валют жестко привязывался к золоту;
2) был установлен коридор колебаний стоимости валюты относительно золота;
3) курс валюты определялся исходя из спроса и предложения на рынке.
4. В каком году были созданы Международный валютный фонд и Международный банк реконструкции и развития?
1) в 1867 г.;
2) в 1922 г.;
3) в 1944 г.;
4) в 1976 г.
5. С образованием какой валютной системы были введены специальные права заимствования (СДР)?
1) Парижской мировой валютной системы;
2) Генуэзской мировой валютной системы;
3) Бреттон-Вудсской мировой валютной системы;
4) Ямайской мировой валютной системы.
1.2. Кредитная система государства и ее элементы
1.2.1. Кредитная система страны, ее структура и характеристика
Неотъемлемой составляющей финансово-кредитной системы государства является кредитная система. Она тесно связана с денежной и образует денежно-кредитную систему. Традиционно кредитная система рассматривается в двух аспектах: функциональном и институциональном.
С точки зрения функционального аспекта под кредитной системой понимается совокупность кредитных отношений, форм и методов кредитования, т. е. кредитная система представлена банковским, коммерческим, потребительским, государственным и международным кредитом.
С точки зрения институционального аспекта кредитная система представляет собой совокупность кредитных институтов, создающих, аккумулирующих и предоставляющих денежные средства в соответствии с основными принципами кредитования. Кредитная система опосредствует весь механизм национального воспроизводства и служит мощным фактором концентрации производства и централизации капитала, способствует быстрой мобилизации свободных денежных средств и их использованию в экономике страны.
Современная кредитная система зарубежных стран состоит из следующих основных звеньев:
• центрального банка, государственных или полугосударственных банков;
• банковской системы: коммерческих банков, сберегательных банков, инвестиционных банков, ипотечных банков, специализированных торговых банков;
• специализированных небанковских кредитно-финансовых учреждений: страховых компаний, пенсионных фондов, инвестиционных компаний, финансовых компаний, благотворительных фондов, ссудосберегательных ассоциаций, кредитных союзов.
Приведенная трехъярусная структура кредитной системы является типичной для большинства экономически развитых стран, в частности США, стран Западной Европы, Японии. Однако по степени развитости тех или иных звеньев отдельные страны существенно отличаются друг от друга.
Наиболее развита кредитная система США, на которую ориентируются другие страны при формировании своих кредитных систем. Тем не менее в каждой стране имеются свои особенности их функционирования.
В кредитной системе стран Западной Европы широкое развитие получили банковский и страховой секторы. В Германии банковский сектор базируется в основном на коммерческих, сберегательных и ипотечных банках, удельный вес которых на рынке ссудных капиталов весьма значительный.
Для Франции характерно разделение банковского звена на депозитные коммерческие банки, деловые банки, которые выполняют функции инвестиционных финансовых институтов, и сберегательные банки.
Процесс трансформации в экономиках стран Центральной и Восточной Европы предусматривает создание кредитной системы, которая отвечает требованиям развития рыночных отношений, обеспечивает эффективность производства и включение национальной экономики в международное разделение труда. Этим странам необходима эффективная кредитно-денежная система для решения проблем финансовой стабильности, стимулирования инвестиционной активности, повышения конкурентоспособности национальных производителей, стабилизации уровня жизни населения.
В экономической литературе принято выделять две модели построения кредитных систем: европейскую и американскую. Принципиальных различий между ними не существует, но в Европе по удельному весу активов банковская система превосходит парабанковскую. В США специальные финансово-кредитные институты аккумулируют более 60 % всех активов кредитной системы, а на долю банков приходится около 40 %. В Европе ранее соотношение было приблизительно обратное, но с 80-х гг. XX в. и в нынешнем веке в связи с процессами дерегулирования и возрастания мощи финансовых конгломератов удельный вес банковской системы снижается, хотя еще и не приблизился к уровню США.
3
Бюджетный дефицит не должен превышать 3 % ВВП; государственный долг – не более 60 % ВВП; инфляция не должна превышать инфляцию в трех странах-членах с наиболее низкой инфляцией более чем на 1,5 процентных пункта; процентные ставки по долгосрочным долговым ценным бумагам правительства не должны превышать более чем на 2 процентных пункта такие ставки в трех странах-членах с наиболее низкой инфляцией; отсутствие девальвации и ревальвации валюты в течение двух лет и соблюдение пределов колебаний курсов валют, установленных для ЕС
4
В еврозону входят Австрия, Бельгия, Германия, Греция, Ирландия, Испания, Италия, Кипр, Латвия, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Португалия, Словакия, Словения, Финляндия, Франция, Эстония, т. е. страны, которые заменили национальные валюты на евро.