Страница 23 из 26
9. Каковы основные элементы налоговой системы государства?
10. Каковы основные составляющие финансовой политики государства?
Тестовые задания
1. Что является ведущим звеном государственных финансов?
1) бюджетная система;
2) местные финансы;
3) специальные внебюджетные фонды;
4) финансы государственных корпораций.
2. Какой принцип построения бюджетной системы предусматривает правдивое отражение в бюджете финансовых операций государства, характера расходов и доходов, соответствие утвержденных по бюджету сумм их исполнению?
1) принцип однозначности;
2) принцип гласности;
3) принцип реальности;
4) принцип полноты.
3. Какой орган наделен функцией утверждения государственного бюджета?
1) министерство финансов;
2) кабинет министров;
3) парламент;
4) глава государства.
4. На каких уровнях осуществляется налоговая политика в странах с федеративным устройством?
1) на межгосударственном;
2) на правительственном;
3) на региональном;
4) на местном.
5. Как подразделяются налоги зависимости от способа их изъятия?
1) прогрессивные и регрессивные;
2) прямые и косвенные;
3) налоги, взимаемые с физических и юридических лиц.
2. Финансово-кредитные системы США, Канады и Японии
2.1. Финансово-кредитная система США
2.1.1. Современное состояние и особенности экономики США
Соединенные Штаты Америки, США (United States of America) – государство в Северной Америке. Столица – Вашингтон. Занимает четвертое место в мире по территории – 9 518 900 км2 и третье – по численности населения – 313,5 млн человек (2012). Число жителей страны с 2000 по 2012 г. увеличилось на 13,8 %.
Соединенные Штаты Америки граничат на севере с Канадой, на юге – с Мексикой, имеют также морскую границу с Россией. Омываются Тихим океаном с запада и Атлантическим океаном с востока.
Государство состоит из 50 штатов, являющихся равноправными субъектами федерации, столичного федерального округа Колумбия и зависимых территорий. Каждый штат имеет свою конституцию, законодательную, исполнительную и судебную власти.
Соединенные Штаты Америки делятся на округа – более мелкие административные единицы, меньшие штата и не меньшие города. Всего в стране насчитывается 3141 округ. Полномочия администрации округов и взаимоотношения с муниципальными властями расположенных на их территории населенных пунктов сильно различаются. Местной жизнью населенных пунктов управляют муниципалитеты.
По конституции США определенные полномочия для осуществления государственной власти переданы федеральному правительству США. Государственные полномочия, не определенные для передачи в ведение федерального правительства Конституцией, осуществляются штатами США.
В конституции страны заложен принцип разделения властей, по которому федеральное правительство состоит из законодательных, исполнительных и судебных органов, действующих независимо друг от друга.
Высший орган законодательной власти – двухпалатный конгресс США: нижняя палата – палата представителей; верхняя палата – сенат. Высший орган исполнительной власти – президент США. Президент – глава государства, главнокомандующий вооруженными силами. Существует пост вице-президента.
Соединенные Штаты Америки многие годы являются лидером мировой экономики, опережая все страны в производственном и экономическом развитии. Доля США в совокупном мировом ВВП составляет почти четвертую часть – 15,09 трлн дол. Достаточно высок и ВВП на душу населения – 46,7 тыс. дол. в 2010 г., 48,44 тыс. дол. в 2011 г.
Вторая мировая война дала новый толчок развитию экономики США, которые поставляли продукцию воюющим сторонам, что было очень прибыльно для американского бизнеса. Производственные мощности за годы войны увеличились на треть, производство сельскохозяйственной продукции – на 32 %. В 1945 г. доля США в мировом производстве (без учета социалистических стран) возросла до 60 %, доля в мировом экспорте – до 40 %.
Страна расположена во всех климатических поясах, что благоприятствует сельскому хозяйству и туризму, располагает более чем 100 видами полезных ископаемых. Из природных ресурсов наибольшую долю в объеме продукции добывающей промышленности в стоимостном выражении составляют энергоресурсы (90 %): нефть, уголь, природный газ, уран. Около 75 % добычи металлов приходится на железную руду и медь.
По годовому объему добываемой нефти страна находится на третьем месте в мире после Саудовской Аравии и России. Примерно столько же нефти, сколько добывается, ежегодно импортируется преимущественно из Мексики, Канады и Венесуэлы. Постоянно возрастают объемы добычи природного газа.
Соединенные Штаты Америки являются одним из лидеров в производстве промышленной продукции: топлива, электроэнергии, металлов, машин и оборудования, химических волокон, продуктов питания. В структуре промышленности сокращается удельный вес добывающих отраслей, что обусловлено импортом более дешевого сырья и продуктов его переработки из других стран, а также ужесточением экологических требований к производству.
На базе местных сырьевых ресурсов и значительных импортных поставок в США сложились четыре основных промышленных комплекса: топливно-энергетический, материалопроизводящий, машиностроительный, производство потребительских товаров.
Уверенно развиваются еще две важные отрасли – электроника и электротехника. США лидируют в мире по производству электротехнического оборудования, ЭВМ и другой электронной продукции. США – крупнейший мировой покупатель (13 % мирового импорта) и продавец (18 % мирового экспорта). Сельское хозяйство США поставляет на мировой рынок 50 % кукурузы, 20 % говядины, свинины, баранины, около одной трети пшеницы.
Глобализация бизнеса и новые информационные технологии способствовали реструктуризации экономики США, открытию новых рынков сбыта, стимулированию производства, ориентированного на внешний рынок. Глобальный рынок позволил американским компаниям стать конкурентоспособными, возросло качество продукции, снизились издержки и цены.
Конец XX в. (1996–2000) характеризуется для США высокими темпами экономического роста. В 2000 г. прирост реального ВВП составил 5 % – выше, чем в других развитых странах. Среднегодовой уровень безработицы за этот год сократился до 4 % и оказался самым низким с 1969 г.
Однако в начале XXI в. обозначилось определенное снижение важнейших экономических показателей страны. В 2006 г. в США разразился ипотечный кризис, причиной которого стал рост невозвратов жилищных кредитов заемщиками с низким уровнем платежеспособности, которые столкнулись с угрозой потери своих домов. При этом закладные конвертировались в финансовые инструменты и продавались инвесторам, среди которых были и крупнейшие финансово-кредитные учреждения. Волна дефолтов по закладным вызвала резкое снижение стоимости этих инструментов и привела к тому, что крупнейшие банки и инвестиционные компании мира понесли огромные убытки.
Кризис обострился и начал приобретать международные масштабы весной 2007 г., когда крупнейшая ипотечная компания США «Нью сэнчюри файненшел корпорэйшэн» (New Century Financial Corporation), занимающаяся кредитованием ненадежных заемщиков, ушла с Нью-Йоркской фондовой биржи. В течение нескольких месяцев понесли убытки или оказались банкротами десятки подобных компаний. Летом 2007 г. кризис затронул инвестиционные фонды крупнейших финансовых компаний, вложивших средства в ипотечные облигации.
В 2008 г. экономика США вошла в полосу рецессии. Конец года по экономическим показателям оказался худшим за последние 27 лет. Резко упали многие ключевые для экономики показатели: объемы экспорта, личного потребления, закупок автомобилей, оборудования и программного обеспечения.