Страница 7 из 27
Эти исследования положили начало новым направлениям науки, связанным с выработкой и принятием управленческих решений, таких как исследование операций, системный анализ, линейное и целочисленное программирование, динамическое программирование, теория игр и др.
Идеализированная картина управленческой ситуации, получаемая с помощью математических моделей, не всегда позволяет дать точные оценки, которые подчас невозможны без дополнительного использования качественных характеристик или требуют значительно более точного моделирования, чем это возможно с использованием современного математического инструментария, создававшегося в основном для решения других задач. Возможность сочетать в современных системах поддержки принятия решений количественные и качественные оценки делает это направление развития науки управления перспективным.
Этому в значительной степени способствует и развитие количественных методов анализа экспертной информации, позволяющих анализировать как количественную, так и качественную информацию.
1.5. Подходы к формированию науки управления
Рассмотрим наиболее важные подходы к формированию науки управления, в рамках которых исследуются различные аспекты процесса управления. Это процессный, системный и ситуационный подходы. Процессный подход позволяет представить процесс управления как последовательную реализацию основных функций управления. Системный и ситуационный подходы исходя, казалось бы, из противоположных предпосылок: от общего понимания системной деятельности организации (системный подход) до конкретной ситуации, в которой должно быть принято управленческое решение (ситуационный подход), позволяют получить достаточно полное представление о процессе управления. В гл. 6 рассмотрен конструктивный подход в управлении.
1.5.1. Процессный подход
При процессном подходе управление рассматривается как серия непрерывных взаимосвязанных управленческих решений и действий, направленных на достижение поставленных целей с помощью ресурсов и технологий, которыми располагает организация.
Процесс управления осуществляется посредством управленческих функций, которые в свою очередь также представляют собой серию непрерывных взаимосвязанных действий.
Разными авторами предлагаются различные наборы управленческих функций. Так, в качестве самостоятельных анализируются такие управленческие функции, как исследование, оценка, планирование, коммуникация, организация выполнения плана, принятие решений, мотивация, подбор персонала, представительство и ведение переговоров (заключение сделок) и т. д.
В качестве основных управленческих функций выделим следующие:
• принятие управленческого решения;
• планирование;
• организацию выполнения плана;
• мотивацию;
• контроль.
Функция принятия управленческого решения предшествует остальным функциям, поскольку все прочие функции являются, по сути, неотъемлемыми составляющими процесса реализации принятого управленческого решения.
Только эффективная реализация каждой управленческой функции в процессе управления может обеспечить эффективное выполнение принятого управленческого решения. Более детально управленческие функции представлены в п. 4.3.
Неотъемлемой составляющей процессного подхода является коммуникация. Коммуникация – это средство организации процесса получения и передачи управленческой информации. Она связующее звено, обеспечивающее возможность последовательной реализации его основных функций.
Очевидно, что без организации процесса передачи информации от субъекта управления к объекту управления и наоборот эффективная работа системы управления невозможна. Без наличия коммуникации нельзя договориться об общей цели, которая лежит в основе деятельности любой организации, и обеспечить ее реализацию. Без коммуникации невозможны ни планирование, ни организация выполнения плана, ни мотивация, ни контроль, ни принятие управленческого решения.
Если чисто технические проблемы передачи информации, как правило, не вызывают особых трудностей, то выбор наиболее понятного и эффективного способа представления передаваемой управленческой информации во многом определяет эффективность системы управления организацией.
1.5.2. Системный подход
Одним из существенных недостатков школ управления, рассмотренных выше, является то, что они концентрировали внимание, как правило, только на одном, пусть и достаточно важном, аспекте деятельности организации и не рассматривали организацию как единую систему.
Но организация, состоящая более чем из одного участника, представляет собой систему, причем систему достаточно сложную.
Система – это некоторая целостность, состоящая из взаимозависимых частей, каждая из которых вносит свой вклад в характеристики целого [13].
Для понимания системы как единого целого необходимо уяснить, что части системы взаимосвязанны и изменение одной из них может вызвать изменения, и достаточно значительные, других ее частей. Например, выход из строя конвейера по производству продукции, выпускаемой предприятием, может повлечь за собой срыв поставок, возникновение новых задач по замене устаревшего оборудования, ввод в действие новых технологических линий и т. д. Снижение качества выпускаемой продукции чревато ухудшением позиций на рынке сбыта, уменьшением прибыли, возникновением проблем с кредиторами.
Системный подход к управлению позволяет руководителю взглянуть на управляемую им организацию как на единый организм, состоящий из взаимодействующих составных частей, понять характер этого взаимодействия, получить более полное представление об объекте управления и о его положении во внешней среде, что способствует выработке более эффективных управленческих решений и организации процесса их реализации.
Системы бывают открытые и закрытые. Закрытые системы существуют изолированно от внешней среды. Они имеют фиксированную границу и функционируют за счет собственных ресурсов, добиваясь осуществления целей независимо от изменений, происходящих во внешней среде.
Открытые системы в отличие от закрытых непосредственно связаны с внешней средой многочисленными каналами. Это и сырье, и энергия, и капитал, и трудовые ресурсы, и информация, поступающие, например, в такую систему, как организация, из внешней среды. Это и продукция или услуги, которые оказывает организация, и прибыль, которую она получает, и рынки сбыта, где реализуется выпускаемая продукция, и социальные и экологические последствия ее деятельности.
Организация – это, как правило, открытая система. Она состоит из подсистем, имеющих свои функции и назначение, которые в свою очередь являются системами. Например, организация может включать производственную подсистему, осуществляющую выпуск продукции, аналитическую подсистему, разрабатывающую стратегию и тактику развития организации, маркетинговую подсистему, определяющую политику организации на рынках сбыта, кадровую подсистему, обеспечивающую организацию профессиональными кадрами, и т. д.
Прежние школы управления уделяли основное внимание, как правило, одной из подсистем организации. Так, бихевиористская школа сосредоточивалась на социальной подсистеме, а школа научного управления – на производственной подсистеме.
Преимущество системного подхода состоит в том, что он позволяет объединить в процессе управления отдельные составляющие в единую систему, каковой является организация, а управление осуществлять не только отдельной подсистемой организации, но и всей организацией в целом, принимая во внимание сложные взаимосвязи, имеющиеся внутри системы, и ее разностороннее взаимодействие с внешней средой.
1.5.3. Ситуационный подход
Согласно ситуационному подходу в основе управления лежит управленческая ситуация, в которой надо принимать управленческие решения. Возникающие в управленческой практике ситуации достаточно разнообразны, и руководитель должен найти и принять эффективное решение в каждой из ситуаций, с которой ему приходится сталкиваться.