Страница 28 из 117
Хабаровский губернатор Виктор Ишаев поначалу пытался действовать своей властью: запретил свободный оборот металлолома в крае. Суд отменил это положение как незаконное. Появились другие инструкции, ограничения, рогатки… Около половины заготовленного лома удалось заставить сдавать на «Амурметалл». Но заготовитель быстро оправился от потрясения и стал экспортировать лом из сопредельных субъектов Федерации. Любой шлагбаум в России обходят партизанской тропой.
Усилия заводчан и краевой администрации оформились сначала в письмо Законодательного собрания края к председателю федерального правительства, а затем и в виде проекта федерального закона «О регулировании экспорта черных металлов». Вот тут-то и стали нужны в Комсомольске лоббистские ресурсы «Альфы», она должна была протолкнуть через Москву если не полный запрет на вывоз лома, то запретительные пошлины на его экспорт — до 85 %.
В федеральной прессе началась беспрецедентная пиар-кампания по запрету вывоза лома. По телевизору непрерывно показывали, как на Дальнем Востоке люди от безденежья ходят по окрестностям взорвавшихся складов боеприпасов и зубилом сбивают бронзовые ободки с неразорвавшихся снарядов, как убивает людей током в фидерах, куда они лезут за цветным металлом, как воруют с площадей памятники… И тут же показывали пальцем в основное зло — заготовителей лома. В солидных журналах маститые экономисты чертили диаграммы, давали выкладки и цифры, почему стране невыгодно вывозить лом.
Сколько тут усилий от «Альфы» и сколько от других возбудившихся темой металлопроизводителей и активно включившихся в дискуссию, мне неизвестно, но факт в том, что Государственный таможенный комитет России 18 мая 2002 г. издает приказ № 346, запрещающий вывоз лома черных и цветных металлов из портов Владивостока, Ванино, Восточного и Советской гавани. Для вывоза лома, правда, остались еще порты Посьет, Славянка, Зарубино, Светлая и Пластун, но они и так перегружены, пропускная способность их очень мала, а в Славянке так вообще всего один кран на всех.
Но жалобы заготовителей мало обоснованны, а в Приморье этим бизнесом окормляется около десяти тысяч человек, но они на рынке металлического лома пока еще снимают сливки. По данным Минприроды РФ, в стране запасы лома оцениваются в 1,3 млрд тонн. Но большая его часть — это устаревшее оборудование, подлежащее списанию. И к тому же находится он, в основном, в глубинных районах страны. К тому же этот лом имеет хозяина, который тоже хочет свою долю прибыли. Заготовители собирают пока лом у границы и, как правило, на бесхозных ржавых свалках, какие в советское время напоминали пейзаж после Курской дуги у каждого колхоза. В год стране заготавливается около 19 млн. тонн лома и экспортируется только семь, остальной идет на российские заводы. Закон же о запрете вывоза лома вызвал в Государственной Думе лишь вялую дискуссию, но так и не был принят, как ожидали лоббисты, в срочном порядке. Это, несмотря на то, что в «ржавую войну» включились практически все российские металлурги.
Уже в разгар «ржавой войны» на завод стало поступать меньше лома, чем до нее. Для того чтобы завод не лихорадило, пришлось увеличить закупки слябов на Западносибирском металлургическом комбинате.
Уже к весне 2002 г. между губернатором и «Альфой» пробежала черная кошка. Администрация края 8 апреля, под предлогом срочного приведения устава АО требованиям нового закона «Об акционерных обществах», переизбирает на собрании совет директоров, на котором большинство получают областные чиновники: четверо от комитета по управлению имуществом правительства Хабаровского края и один от Администрации г. Комсомольска-на-Амуре. Частные инвесторы, владеющие в сумме контрольным пакетом акций, получили всего по одному месту в совете, хотя до того «Альфа» была представлена четырьмя директорами. В ответ «Агьфа» объявила, что созывает свое собрание акционеров 4 мая в Москве, в гостинице Свято-Данилова монастыря. На повестку дня поставили смену реестродержателя, гендиректора и председателя совета директоров АО.
Гендиректор завода Сергей Хохлов прямо обвинял в местной печати «Альфу» и лично Михаила Фридмана в «диком» ведении дел, в попытке отстранить гендиректора от финансовых потоков предприятия, невыполнении обещаний по лоббированию запрета вывоза лома и непредоставлении обещанных кредитов.
В ответ г-н Хохлов получил определение Красноярского суда об отстранении его от должности по иску акционера Ерофеева, которое было принято еще 22 февраля 2002 г. Наверное, почта у нас плохо работает.
В акционерном обществе установилось двоевластие. Г-н Хохлов рулил в Комсомольске, г-н Арыков — в Москве. Началась борьба за реестр. Но Хабаровский суд постановил запрет на любые действия с реестром.
Губернатор, под давлением металлургов, вновь инициировал заседание краевой Межведомственной комиссии по защитным мерам во внешней торговле и таможенно-тарифной политике, в Законодательном собрании края готовились принять новое постановление по лому. Планировалось закрыть для экспорта лома уже 47 таможенных пунктов пропуска от Байкала до Курильских островов. Однако такой демарш краевой власти вызвал возмущение самих портовиков, которые лишались солидной доли прибыли.
«Амурметалл», в это же время, пользуясь хорошей мировой конъюнктурой на прокат, стал заниматься откровенным демпингом на внешних рынках. Видно, валюта стала нужна любой ценой. Но эти действия руководства завода вызвали сильное раздражение остальных металлургов России, которые тоже торгуют в АТР.
Итогом 2002 г, стало то, что краевая власть устала караулить «своих» металлургов от «варягов» и решила продать свою долю «Амурметалла» и сопутствующие активы за $26 млн. плюс гарантии по социалке.
Но в апреле 2003 г. на аукцион по продаже 39,94 % «Амурметалла», консолидированных с 65 % АО «ПО Дальвостметалл», ни от кого не поступило заявок.
А тут еще Герман Греф заявил по телевизору, что «резкое ограничение металлолома может повредить переговорам о вступлении страны в ВТО, если Россия не прекратит административное регулирование этого рынка», и что Евросоюз угрожает из-за «ржавой войны» ввести снижение квоты на российский прокат. Следом из Минэкомразвития таможенники получили письмо, в котором министр призвал таможенников соблюдать баланс интересов между экспортерами и внутренними потребителями лома и отменить запрет на порты. Ситуация с поставками лома стала совсем выходить из-под контроля.
Администрация края пошла на поклон к «Евразу». Но очередные торги все же назначила на июль. В июне «ЕвразХолдинг» привлек к независимой оценке актива аудитора — «БДО Юникон Руф», но пресс-служба холдинга неизменно отвечала, что они не намерены «приобретать еще один сомнительный актив». Но в то же время Александр Абрамов был замечен в окружении топ-менеджеров «Амурметалла» на Международном саммите металлургов. Так что переговоры велись.
Но руководство «Амурметалла» уже настолько страдало нетерпением «продаться», что о приходе стратегического инвестора на завод сообщили в прессе еще до завершения переговоров, которые, как мне думается, затягивались, в основном, из-за иены за актив. В «Евразе» считали, что $26 млн. за этот актив много, и это их мнение основывалось на данных независимого аудита. Администрация края настаивала на своей цене, как всегда суля льготы и преференции.
Июльские торги так и не состоялись.
Наблюдатели прогнозировали, что вслед за покупкой госпакета акций «Амурметалла» «Евраз» приобретет и акции этого предприятия у «Альфы», но там, скорее всего, решили, что пришел звездный час «портфельного инвестора». Не дожидаясь завершения переговоров «Амурметалла» с «ЕвразХолдин-гом», «Альфа-Эко М» покупает у Voest-Alpine Intertrading AG 15,8 % акций «Амурметалла», срочно доведя, таким образом, свое участие в обществе до контрольного (52 %). Сделка была окончательно оформлена в сентябре. Сумма сделки, как всегда, явилась коммерческой тайной иностранного партнера. Но в газете «Ведомости» аналитик «НИКойла» Вячеслав Смолянинов оценил ее не более $5 млн, учитывая низкую рентабельность «Амурметалла». Как бы то ни было, но это сильный ход: контрольный пакет всегда стоит больше, чем два по отдельности, хотя бы и такого же веса.