Страница 5 из 7
Данные делегаты образуют Наблюдательный Совет. Члены Наблюдательного Совета имеют совещательный голос. Наблюдательный Совет должен иметь право на законодательную инициативу.
Депутаты районного Совета работают на профессиональной основе. Депутат может быть уволен:
- по собственному желанию;
- по решению Совета;
- по требованию Наблюдательного Совета (квалифицированное большинство).
Замещение вакантной должности депутата производится на конкурсной основе. Организация конкурса на
замещение должности выбывшего депутата возлагается на Наблюдательный Совет.
***
НЕОБХОДИМЫЕ ПОЯСНЕНИЯ
1). Принятие решений на основе общественного мнения... предвижу интеллигентно-ироническое: опять
кухарки во власти? Ну что вы... разве кухарки могут что-то понимать в специфике государственных служб? И вы хотите дать этим кухаркам право судить? Да они такого насудят! Не стоит уподобляться наивным
мечтателям, желающим научить кухарок управлять государством.
На самом деле всё просто: "кухаркам" не нужно знать специфику службы. Но если по улицам бродят
обкуренные наркоманы, не дают проходу хулиганы, если гаишники и чиновники вымогают взятки, если
процветает бандитизм и рэкет, если населенные пункты заполонили нелегальные эмигранты... "кухарке" не нужно выяснять, почему нет порядка. Ей достаточно знать, что порядка - нет. И что за это кто-то ДОЛЖЕН ответить.
2). Почему бы сразу не ввести власть Советов с низу до верху? Иметь в районе не 5 депутатов, а сразу 7?
Пятеро - работают на местном уровне, один - на уровне областного (краевого, республиканского) Совета, и
еще один - на уровне Верховного Совета. Для чего нам две системы - Парламент и Советы?
Отвечаю: дееспособные органы местного самоуправления не могут появиться "по Декрету". Советы - это
люди. И понадобятся годы, прежде чем у этих людей появится опыт управления. Понимание происходящего. Жизненный опыт, наконец. Понадобится время, чтобы и народ, и власти стали доверять Советам и не требовать от них невозможного.
Какие бы "идеальные" схемы сегодня не предлагались, жизнь всё равно будет вносить в эти схемы коррективы. Лично я считаю, что "переход на следующий уровень" должен произойти только тогда, когда на ниже стоящем уровне Система будет работать стабильно и устойчиво. Если кто-то посчитает, что я таким образом хочу дать некоторую фору власть имущим (этому подлому ворью!) и позволить им капитулировать без материальных и имиджевых потерь... пусть так... или Вы непременно хотите крови?
Что касается лично Путина... это уже состоявшийся, набравший бесценный опыт администратор со
сложившейся командой. Да, бюрократ до мозга костей и наверняка сама идея Советов ему по вкусу не
придется. Можно, конечно, объявить ему войну до победного конца, но... думаю, возможности для консенсуса есть. Увы, пока народ может только предложить "руку дружбы", а вот принимать решение будем не мы.
3). Идеалисты могут понять, что введение власти Советов - это возможность поквитаться с обидчиками.
На мой взгляд, не стоит пугать власть имущих "охотой на ведьм". В их руках - ресурсы всей страны и в
отчаянном положении власть имущие способны на всё (вспомните уроки Украины!). Между тем большинство из них - опытные специалисты. Преступники? Возможно. И что? Не оправдываю, но понимаю - слаб человек.
А наша Цель - не развлекать толпу "охотой на ведьм", а изменить условия. Изменятся условия - изменятся
люди. А не смогут измениться - это будет уже не наша вина.
Разумеется, найдутся идеалисты, что в восторге заверещат: уря-уря-уря!... власть - наша!... сейчас мы
будем власть имущих "люстрировать" и "немножко вешать". Мое мнение - этим идеалистам нужно бить
морду. Сразу. Как только откроет свою поганую пасть - сразу в рыло! Если власть Советов состоится, то это
будет не их власть, а наша... власть рассудительных и прагматичных людей. И лучше сразу "пустить кровь"
из носа нескольким идиотам (пусть боятся!), чем потом захлебнуться в крови гражданской войны.
4). Профессиональные депутаты - не слишком ли дорогое удовольствие?
Действительно, количество районов (муниципальных образований) - более 2000. Умножаем на 5 - целая армия получается! Не наплодим ли мы очередную армию дармоедов?
Ну, давайте посчитаем: лично я полагаю, что Советы в первую очередь должны заняться проблемой
наркоторговли. В России на сегодняшний день зарегистрировано около 550 тыс. наркоманов, но эти данные
отражают лишь количество добровольно вставших на учет, из них - 140 тыс. детей и подростков. По данным
же Управления ООН по наркотикам и преступности наркоманов в нашей стране гораздо больше - около 6
млн. человек, причем молодежи - подавляющее большинство: 20% - школьники, 60% - молодые люди от 16
до 30 лет, 20% - люди, старше 30; Россия находится на 3-м месте в мире по употреблению наркотиков и на
1-м месте по употреблению героина. Каждый год в России от наркотиков умирает около 100 тысяч человек.
Поскольку основная масса наркотиков импортного происхождения, то экономические потери от наркоторговли исчисляются десятками миллиардов долларов. Это чистые потери, не считая расходов на содержание целой армии полицаев, армии врачей, спасающих наркоманов от смерти, расходов на социальные программы, программы реабилитации, на лекарства для "гепатитчиков" и ВИЧ-инфицированных... чувствуете, сколько людей заинтересованы в процветании наркоторговли?
Все так и шепчут... кольнись! кольнись! кольнись!... стань нашим клиентом... сохрани наши рабочие места.
Можно ли "побороть" наркоманию? Трудно, но можно. А вот наркоторговлю - запросто. Все так сказать
"фигуранты" давно известны и успешно действуют только потому, что наши доблестные полицаи их
"крышуют"... не даром, конечно. И будь сегодня Советы, нам бы не пришлось с трепетом ожидать, когда же,
наконец, у власть имущих прорежется "политическая воля".
Одна только программа "Ликвидация наркоторговли" сэкономит десятки миллиардов долларов в год,
сохранит жизнь и здоровье миллионам, позволит перейти сотням тысяч людей из сферы обслуживания
наркоманов в производственную сферу.
Так что, господа-товарищи, в какой стране жить - решать Вам.
5). Если, к примеру, положение начальника РОВД будет зависеть от общественного мнения, то он будет
заниматься политической деятельностью, а не своими прямыми обязанностями.
В каждом районе есть газета, выпускаемая за счет местного бюджета. Никто не мешает начальнику РОВД
иметь в такой газете свою колонку. Местная администрация как правило имеет свой Интернет-ресурс, на
котором РОВД может иметь свой сайт. Открытость и гласность... да-с. Что до "политической деятельности",
этим в основном начальник РОВД занимается и сегодня... просто сегодня он "лижет попу" начальникам, а