Страница 15 из 17
Многие юрисдикции внутри и между штатами планируют создать крупные логистические центры и автострады. Например, Лос-Анджелес и Лас-Вегас работают как с органами государственной власти на уровне штатов, так и с муниципальными властями с целью создать систему высокоскоростного железнодорожного сообщения. Эти города хотят получить большую взаимную выгоду от их игорной, информационной и гостиничной индустрии. Это железнодорожное сообщение стало бы новым глобальным коридором индустрии услуг.
Логистические разработки также оказывают огромное воздействие на порты США. К концу 2014 года по графику должно быть завершено расширение Панамского канала, которое удваивает его проходимость и позволяет самым крупным кораблям мира проходить по нему. Город Панама является источником приблизительно 55 % ВВП страны в размере 35 миллиардов долларов США с темпом прироста выше, чем темп прироста в стране в 2012 году, на тот момент равный 10,7 %. По данным Wall Street Journal, «ожидается, что экономика Панамы продолжит процветать в 2013 году после установления двухзначного роста в течение двух лет подряд благодаря буму в строительстве и транспортировке, связанному с расширением Панамского канала, который продолжит стимулировать экономический рост»[82].
Портам США приходится бороться, чтобы угнаться за расширением Панамского канала. Правительства государств и их управления портов вдоль Мексиканского залива и восточного побережья планируют тратить миллиарды долларов на срочную постройку более крупных портов для более крупных судов, которые начнут ходить по каналу. Это крупная инвестиция, и в некотором смысле они все конкурируют друг с другом. Порты, которые становятся первыми пунктами назначения для крупных судов, будут иметь огромное конкурентное преимущество перед другими портами[83].
На другом краю мира развитие портовой инфраструктуры вносит раздор в отношения между странами. Порт Гвадар в Пакистане – это основной объект финансовых и строительных инвестиций Китая для получения выхода в Индийский океан. Гвадар – это порт свободной торговли на юге Пакистана. Он жизненно важен для перевозки нефти, так как через него проходит около трети мирового объема. Он является транзитным маршрутом для нефти из Персидского залива в Китай. Китай и Пакистан в 2013 году заключили соглашение об устройстве железнодорожного сообщения между портом Гвадар и Китаем[84]. Это соглашение вызвало ужас у Индии и опасения у Соединенных Штатов в связи с возможным использованием порта в качестве военно-морской базы Китая. Китай уже эксплуатирует порт Гвадар. Он очень важен для экономики Пакистана и значительно увеличит свое население в размере 85 000 человек по состоянию на 2012 год благодаря увеличению объема китайских инвестиций в город[85]. Гвадар – важнейший город в Пакистане для привлечения инвестиций и развития логистики.
Поощрительные программы
Города и городские агломерации конкурируют за внимание предприятий, предлагая компаниям поощрительные программы. Они включают в себя облигации промышленного развития, частичное финансирование инфраструктуры за счет налогов, прямые или субсидированные кредиты промышленным предприятиям, преимущества при размещении, налоговые льготы, скидки на оплату коммунальных услуг (вода, электричество и т. д.), а также городские проекты и улучшение инфраструктуры.
Городские агломерации также предлагают обучение для новых сотрудников через сеть их образовательных учреждений. Они планируют новые районы для работы, проживания и отдыха, привлекательные для молодых специалистов. Также они предоставляют ряд социальных услуг, которые помогают иностранным работникам адаптироваться среди местного населения.
Лас-Вегас предоставляет множество стимулирующих программ для привлечения новых предприятий в целях развития местной экономики и расширения деятельности местных предприятий. Программа Быстрого старта предлагает до 50 000 долларов США на восстановление существующих сооружений для обеспечения их соответствия строительным нормам и правилам пожарной безопасности. Еще одна программа под названием Программа визуального улучшения дает скидки предприятиям, которые улучшают внешний вид своих зданий. Ускоренная программа позволяет городским служащим работать непосредственно с владельцами для быстрого получения прав, разрешений и лицензий. Агентство реконструкции Лас-Вегаса предлагает финансовую поддержку проектов, связанных со строительством высотных жилых домов, торговой недвижимости, отелей и многоцелевых зданий. Программа Лас-Вегаса по торговой недвижимости в центре города помогает девелоперам и брокерам найти подходящих арендаторов[86].
На другом конце Соединенных Штатов город Арлингтон, штат Вирджиния, отделенный от Вашингтона, округ Колумбия, рекой Потомак, успешно привлекает предприятия и ассоциации, которые хотят разместиться в районе Вашингтона. В Арлингтоне базируются региональный головной офис Boeing, а также переехавший из Вашингтона, округ Колумбия, Совет управляющих корпораций, компания Kusters Engineering с головным офисом в Нидерландах, Государственная ассоциация по консультированию при поступлении в колледж, Государственная ассоциация специалистов вещания, Государственная ассоциация по предотвращению преступлений, Центр анализа деятельности ВМС, Агентство военного департамента США по разработке перспективных проектов, а также множество других предприятий, государственных служб и ассоциаций. Вашингтону, округ Колумбия, довольно трудно удержать службы, предприятия и ассоциации в своем районе.
Каждый город конкурирует за компании, предлагая различные программы, выгодные для предприятий. По данным Forbes, в 2013 году пятью ведущими городами, благоприятными для бизнеса, были Солт-Лейк-Сити (дом для Adobe Systems, Twitter и eBay), Прово, Юта, Роли, Северная Каролина, Сан-Антонию и Остин, Техас[87].
Города других стран не хотят оставаться в стороне. В рамках программы «Творчество, производство, инновации и технологии» город Торонто предложил компании Coca-Cola такие выгодные условия, что она укрепилась в своем решении взять в аренду 100 000 квадратных футов недвижимости и перенесла канадский головной офис в самый центр Торонто[88].
Сингапур также предлагает масштабную программу поощрения для привлечения предприятий. Данный город-государство успешен во многих секторах бизнеса, но его умение привлекать финансовые учреждения вне конкуренции. По результатам проведенного в 2013 году в Великобритании опроса 300 банкиров, трое из десяти (27 %) выбрали Сингапур как предпочтительное место работы, в то время как Лондон выбрали 22 %. Еще 20 % выбрали Гонконг и 19 – Нью-Йорк. В пользу Дубая высказались 13 %. Возможно, такие цифры не шокируют Уолл-стрит, но они ставят в тупик многих американских граждан и политиков, которые считают, что финансовые услуги США являются доминирующими на рынке[89].
Промышленные кластеры
Городским агломерациям необходимо хорошо продумать, какие отрасли промышленности они хотели бы привлечь. Просто попытаться привлечь зарубежного производителя автомобилей недостаточно. Такой производитель может отказаться рассматривать городскую агломерацию, если там не осуществляют деятельность другие поставщики, дистрибьюторы и финансисты. Мы называем такие скопления промышленными кластерами. Профессор Майкл Портер в своей книге Competitive Advantage [Конкурентное преимущество] приводит множество мыслей о критической важности промышленных кластеров[90].