Страница 15 из 24
3. Принципы права
Принципы права – это его наиболее характерные черты и свойства, определяющие право как определенное социальное явление среди других социальных явлений.
Принципы права могут быть разделены на общие и отраслевые. К общим принципам права относятся принципы социальной свободы, социальной справедливости, демократизма, гуманизма, равноправия, законности, равенства перед законом, правосудия, единства прав и обязанностей, превалирования международного права над внутригосударственным, взаимной ответственности личности и государства, деления права на частное и публичное. К отраслевым принципам относятся, например, принцип юридической самостоятельности и независимости сторон в гражданском праве, принцип подчинения и зависимости в административном праве.
Принцип социальной свободы означает определенную правом возможность вести себя по своему усмотрению в определенных сферах общественной жизни. Например, закрепленные законом свобода слова, печати, собраний, занятия законной предпринимательской деятельностью, выбора места жительства, вероисповедания, литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества дают возможность действовать самостоятельно в данных социальных сферах.
Принцип социальной справедливости выражается в том, что право регулирует взаимоотношения между людьми на основе равенства, обеспечения одинаковых экономических и других возможностей для жизни и деятельности людей, достижения ими своего материального благосостояния. Реализация этого принципа способствует также применению мер поощрения или ответственности в соответствии с характером поступка и деятельности человека с учетом его личности.
Демократизм в обществе, в первую очередь, определяется закреплением в праве таких социальных институтов, как свобода слова, печати, собраний, митингов, формирование государственных органов населением и их подотчетность народу и т. д. Данные качества права, позволяющие устанавливать и поддерживать демократию, могут быть охарактеризованы как принцип демократизма в праве.
В праве закрепляется и гуманистическое отношение к человеку со стороны государственных органов, общественных, в первую очередь, различных экстремистских организаций, таких, например, как некоторые религиозные секты. Право запрещает существование и деятельность этих организаций, а в случае совершения ими антигуманных действий, нарушающих права человека, предусматривает ответственность виновных. Нормами права также запрещено антигуманное обращение с лицами, находящимися в местах лишения свободы.
Принцип равноправия означает равенство прав и обязанностей всех граждан независимо от их пола, возраста, вероисповедания, национальности, места жительства, уровня образования и других личностных факторов. Все граждане данной страны равноправны, так же как равноправны между собой все лица без гражданства, беженцы, переселенцы и другие категории лиц, имеющих свою правовую специфику.
Право должно быть законным. Это означает, во-первых, соответствие правовых норм и в целом законодательства интересам граждан, их менталитету, национальным, культурным и иным особенностям, моральным и нравственным ценностям, историческим обычаям и традициям народа, т. е. право должно отражать и выражать волю народных масс. Только в этом случае право может считаться для данной страны, ее народа законным. Во-вторых, принцип законности означает соответствие нижестоящих правовых норм вышестоящим, а все они должны соответствовать конституционным нормам права. В-третьих, законность права выражается в принятии правотворческими органами нормативных правовых актов в пределах своих полномочий и при соблюдении урегулированного нормами права правотворческого процесса.
Соблюдение названных требований представляет собой реализацию принципа законности в праве.
Принцип равенства перед законом означает, что все граждане независимо от их национальной принадлежности, религии, должностного, имущественного положения должны нести одинаково законную ответственность за совершенное правонарушение. Юридическая ответственность должна быть равной для всех за равные правонарушения.
Правосудие осуществляется на основании права. Поэтому в праве должны содержаться нормы, регулирующие разрешение социальных споров и конфликтов путем состязательности сторон на основе их равноправия. Недопустимо, чтобы к компетенции судов правом были отнесены дела, которые подлежат рассмотрению в административном порядке, но и нельзя передавать органам исполнительной власти вопросы, которые должны рассматриваться только судом. В противном случае правосудие и вообще деятельность судов, как органов самостоятельной ветви власти, будет грубо нарушена.
К вопросам, рассматриваемым и разрешаемым только судом, относятся наиболее важные права и интересы юридических и физических лиц, такие, например, как конституционные права и свободы человека, неприкосновенность личности, имущества, хозяйственные и имущественные права юридических лиц. В административном порядке могут рассматриваться и решаться менее значительные правонарушения. При этом юридические и физические лица должны иметь право обжаловать административные решения в судебном порядке.
Правом должны быть четко урегулированы взаимоотношения личности и государства, его органов и должностных лиц. Установление правом взаимных прав и обязанностей, порядка разрешения споров и конфликтов, привлечение к ответственности виновной стороны и образует содержание правового принципа взаимной юридической ответственности личности и государства.
В демократическом государстве граждане наделяются широкими правами и свободами. К числу прав относятся право на жизнь, свободу и личную неприкосновенность, тайну переписки, семейную тайну, право избирать и быть избранным в государственные органы, право частной собственности, право на занятии предпринимательской деятельностью и др.
Однако невозможно жить в обществе, среди других людей и по отношению к ним не иметь никаких обязанностей. Поэтому права и свободы сочетаются с обязанностями. Каждый гражданин несет определенные обязанности по отношению к государству, коллективу, в котором он работает или учится, семье, соседям по месту жительства, другим гражданам. По отношению к государству он обязан платить налоги, служить в армии и защищать отечество, соблюдать законы. По отношению к коллективу – соблюдать трудовую или учебную дисциплину, добросовестно выполнять трудовые или учебные обязанности и т. д.
Превалирование международного права над внутригосударственным означает, что общепризнанные нормы международного права, а также международные договоры, ратифицированные данным государством, являются нормами прямого действия на его территории. Внутригосударственные законы, другие нормативные правовые акты, противоречащие им, являются недействующими.
Принцип деления права на частное и публичное, с одной стороны, ограничивает сферу деятельности государства только теми сферами жизни общества, которые не могут существовать без участия государства (например, формирование и распределение государственного бюджета) либо связаны с совершением правонарушений и требуют вмешательства государства для восстановления законности и привлечения виновных к ответственности. С другой стороны, существование частного права создает условия для самостоятельной на основе права и независимой от государства жизни и деятельности граждан, создаваемых ими общественных и иных негосударственных организаций, частнопредпринимательских структур, религиозных, национальных и иных объединений.
Как и функции, принципы права могут быть разделены на общесоциальные и собственно правовые или специально юридические. К первым могут быть отнесены принципы социальной свободы, социальной справедливости, демократизма, гуманизма и равноправия, которые могут существовать самостоятельно, независимо от права. Право их лишь закрепляет и с помощью государства охраняет.
К специально юридическим относятся принципы законности, равенства перед законом, правосудия, единства прав и обязанностей, превалирования международного прав над внутригосударственным, взаимной юридической ответственности личности и государства, принцип деления права на частное и публичное. Данные принципы содержатся только в правовых науках и существуют благодаря тому, что отражены в праве. Они могут соблюдаться, а могут и не соблюдаться законодательством. Это означает, что их существование зависит от воли законодателя.